中新網8月17日電 最高檢17日舉行“‘公益訴訟守護美好生活’專項監(jiān)督活動三周年”新聞發(fā)布會,最高檢第八檢察廳副廳長徐全兵在會上表示,最高檢將繼續(xù)加大辦案力度,聚焦生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全領域突出問題,拓寬案件線索來源渠道,做實調查取證工作,通過高質效辦好每一個公益訴訟案件,做實可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。
會上有記者提問:公益訴訟檢察助力生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全工作當前還面臨哪些困難和障礙?如何進一步推動立法和相關配套體系建設?
徐全兵表示,目前,在加強生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全方面,公益訴訟檢察工作還面臨不少困難和問題:一是線索發(fā)現難。污染環(huán)境、危害食品藥品安全的違法行為隱蔽性強,往往是造成嚴重后果才能被發(fā)現。目前檢察機關辦案線索大多來自自行發(fā)現,社會舉報高價值線索比較少。
二是調查取證難。生態(tài)環(huán)境和食品藥品案件專業(yè)性強,損害復雜多樣,但檢察機關調查手段不充分,保障措施不足,鑒定機構少、鑒定周期長、鑒定費用高的問題仍然存在,有的地方還比較突出。
三是協(xié)作配合機制有待健全完善。比如說生態(tài)環(huán)境具有系統(tǒng)性、整體性、關聯性的特點,但跨部門、跨區(qū)域、跨流域的協(xié)作有待進一步深化,上下游聯動、左右岸同行、多部門協(xié)作等仍需加強。再比如,各地關于生態(tài)環(huán)境損害賠償金的管理模式不統(tǒng)一,有待進一步規(guī)范。
四是隊伍素質能力不適應。特別是基層公益訴訟檢察力量總體薄弱,難以滿足生態(tài)環(huán)境、食品藥品公益訴訟辦案專業(yè)化的要求。
徐全兵還表示,下一步,最高檢將認真貫徹落實黨的二十大關于“完善公益訴訟制度”部署要求,以公益訴訟檢察工作高質量發(fā)展,為推動檢察公益訴訟專門立法提供實踐經驗和案例樣本。
一是繼續(xù)加大辦案力度。聚焦生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全領域突出問題,拓寬案件線索來源渠道,做實調查取證工作,通過高質效辦好每一個公益訴訟案件,做實可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。
二是健全辦案機制。以向全國人大常委會專項報告生態(tài)環(huán)境檢察工作為契機,總結生態(tài)環(huán)境檢察新理念、新機制、新成效,推動完善配套制度機制。圍繞生態(tài)環(huán)境、食品藥品公益訴訟辦案中的重點難點,出臺工作指引,健全完善公益訴訟業(yè)務框架體系。
三是強化協(xié)同治理。落實好最高檢與相關部門關于依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)、依法保障食品藥品安全的協(xié)作意見,加強與行政執(zhí)法、中央生態(tài)環(huán)保督察的銜接,進一步完善協(xié)調聯動工作機制。
四是持續(xù)加強隊伍建設,健全技術支持機制,提升專業(yè)化履職水平。
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