臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)五大警訊 賴清德須誠(chéng)實(shí)面對(duì)

臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)究竟好不好，是言人人殊的問(wèn)題，尤其在政治分裂、貧富差距擴(kuò)大，有錢人更有錢、窮人更窮的同溫層社會(huì)，對(duì)同樣的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)往往有不同的感知與判斷，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。但治臺(tái)不能單憑感覺，尤其經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融政策需要理性，需依賴數(shù)據(jù)與工具。選舉已經(jīng)結(jié)束，民進(jìn)黨至少將繼續(xù)“執(zhí)政”4年，必須誠(chéng)實(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并理性決策。

臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)基本面并不差。臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值全球第2，其中晶圓代工、IC封測(cè)代工產(chǎn)值全球第1，IC設(shè)計(jì)產(chǎn)值世界第2。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯評(píng)論臺(tái)灣地區(qū)選舉結(jié)果時(shí)稱，臺(tái)灣是先進(jìn)半導(dǎo)體主要生產(chǎn)地，“這就是為何這么多國(guó)家重視維持臺(tái)海和平、維持穩(wěn)定”。

從1950到2023年，70余年間臺(tái)灣地區(qū)GDP年均成長(zhǎng)率10%以上，行政當(dāng)局“藏富于民”的政經(jīng)戰(zhàn)略讓民間累積財(cái)富，企業(yè)活力十足，稅收寬裕，但這不表示“執(zhí)政黨”可以率性而為。

當(dāng)前有5個(gè)經(jīng)濟(jì)警訊，需要誠(chéng)實(shí)面對(duì)。首要是財(cái)政紀(jì)律廢弛，過(guò)去7年蔡當(dāng)局超編特別預(yù)算，實(shí)際舉債1兆936億余元（新臺(tái)幣，下同），勞保及臺(tái)電、臺(tái)“中油”出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。勞保若要避免2028年破產(chǎn)，臺(tái)當(dāng)局每年至少要撥補(bǔ)1000億到1500億元；臺(tái)電連續(xù)2年虧損總額達(dá)5460億元，也需要行政當(dāng)局貼補(bǔ)；臺(tái)“中油”若持續(xù)虧損也得補(bǔ)貼。所幸過(guò)去幾年出口暢旺、股市繁榮，歲收連年超征，財(cái)政仍能應(yīng)付，但未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)看壞，失控的財(cái)政紀(jì)律，須及早防范。

第二是出口衰退，尤其對(duì)陸（港）出口大幅衰退，對(duì)美出口雖增加，但不足以彌補(bǔ)對(duì)陸（港）出口的減少，尤其大陸是臺(tái)灣貿(mào)易順差主要來(lái)源，2022年高達(dá)1565億美元，顯見大陸才是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)壓艙石，而非美國(guó)。

第三是低薪、高通膨，造成薪水階級(jí)實(shí)質(zhì)所得減少。去年前10個(gè)月全時(shí)受僱員工每月經(jīng)常性薪資平均47992元，較上年同期增加2.67%，總薪資增加1.71%，去除物價(jià)因素后實(shí)質(zhì)經(jīng)常性薪資年增0.25%，實(shí)質(zhì)總薪資年減0.69%，代表薪水階級(jí)購(gòu)買力降低，日子過(guò)得更辛苦。年輕人低薪、高房?jī)r(jià)的問(wèn)題是今年選戰(zhàn)年輕人“棄賴?？隆钡闹饕?。

第四在服務(wù)業(yè)國(guó)際化程度不足，附加價(jià)值率長(zhǎng)期下滑，從2002年的69.2%下降到2022年的68.3%；服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不足，2022年全球服貿(mào)輸出總額成長(zhǎng)15%，臺(tái)灣地區(qū)卻下降，服貿(mào)進(jìn)出口金額在亞洲四小龍中排名最后。服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期不振是低薪困境的主因，主要是市場(chǎng)保護(hù)與管制措施所造成，行政當(dāng)局須改弦易轍對(duì)外開放市場(chǎng)，管制松綁，吸引全球人才與資金進(jìn)入。

第五是產(chǎn)業(yè)空洞化、荷蘭病問(wèn)題。臺(tái)灣地區(qū)雖加入WTO，但與重要國(guó)家簽貿(mào)易協(xié)定并不順利，目前僅新西蘭、新加坡兩國(guó)，與美國(guó)的“臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”僅涉及市場(chǎng)開放與貿(mào)易規(guī)范，并無(wú)關(guān)稅減讓。臺(tái)灣地區(qū)無(wú)緣加入RCEP，簽署CPTPP并不樂(lè)觀，隨著兩岸關(guān)系惡化，臺(tái)灣非高科技產(chǎn)品出口得不到關(guān)稅減讓，將迫使更多制造業(yè)外移，形成產(chǎn)業(yè)空洞化問(wèn)題。半導(dǎo)體成為臺(tái)灣唯一強(qiáng)項(xiàng)，荷蘭病會(huì)造成臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大難題。

兩岸關(guān)系惡化只會(huì)讓臺(tái)灣出口衰退、稅收減少、外資卻步、產(chǎn)業(yè)空洞化、社會(huì)發(fā)展失衡，而賴清德能帶領(lǐng)臺(tái)灣走向正確方向嗎？（臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）