華東師大兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所所長、海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員仇長根(香港“中評社”圖片)
日前,美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國務(wù)卿康達(dá)宣稱,美國已有自己需要的對臺政策框架,不需要改變;改變這個(gè)政策框架是不明智的。華東師大兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所所長、海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員仇長根就此接受香港“中評社”記者采訪指出,康達(dá)強(qiáng)調(diào)美國不需要改變“對臺政策框架”,是美國“以臺制華”戰(zhàn)略所決定的。美臺勾結(jié)炒作“聯(lián)合國2758號決議”,試圖挑戰(zhàn)1943年中美英三國簽署的《開羅宣言》、1945年發(fā)表的《波茨坦公告》,只能說是不懷好意,別有用心,根本站不住腳,完全是一個(gè)“過時(shí)”的鬧劇。真正做到維護(hù)好中美關(guān)系大局,美國必須用實(shí)際行動(dòng)來證明。中國不抱任何幻想,堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”,反對外部勢力干涉,做好萬全之準(zhǔn)備。
仇長根認(rèn)為,康達(dá)講出了美國長期以來推行“以臺制華”戰(zhàn)略的真實(shí)心境。所謂美國自已需要的“對臺政策框架”,即45年前1979年卡特總統(tǒng)任內(nèi)出臺的“臺灣關(guān)系法”和42年前1982年里根總統(tǒng)任內(nèi)出臺的“對臺六項(xiàng)保證”。美國歷屆政府依此形成“對臺政策框架”,打“臺灣牌”,遏制中國。進(jìn)入21世紀(jì),尤其2016年特朗普、2020拜登執(zhí)政,又先后制訂“交往法”“保證法”“臺北法案”“臺灣政策法”等涉臺法案,進(jìn)一步充實(shí)“對臺政策框架”。而中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)階位則放低,并不斷遭到挑釁,乃至核心內(nèi)容“一個(gè)中國原則”逐步被“掏空、顛覆”。
仇長根表示,康達(dá)強(qiáng)調(diào)美國不需要改變“對臺政策框架”,是美國“以臺制華”戰(zhàn)略所決定的。主要原因:一是,中美戰(zhàn)略博弈,美國“遏中”需要利用臺灣助力,以符合美國的國家利益;二是,美國推行“印太戰(zhàn)略”,建構(gòu)“聯(lián)盟”體系及“亞太版北約”,需要將臺灣拉進(jìn)“圈內(nèi)”搞事;三是,美國為維護(hù)“軍工復(fù)合體”龐大的既得利益,渲染臺灣受“中國軍事威脅”,需要借口向臺灣輸出武器。因此可以斷定,不論臺灣哪個(gè)政黨施政,美國都不會改變或放棄這個(gè)“對臺政策框架”。
仇長根認(rèn)為,兩岸關(guān)系形勢“嚴(yán)峻復(fù)雜”已持續(xù)八年之久,520賴蕭“雙獨(dú)組合”及“臺獨(dú)”團(tuán)隊(duì)即將上臺施政,美臺軍事合作變本加厲進(jìn)一步擴(kuò)大,當(dāng)前臺海局勢波詭云譎,存在高度風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。在這個(gè)大背景和這個(gè)時(shí)間點(diǎn),美國強(qiáng)調(diào)“對臺政策框架”,勢必對兩岸關(guān)系和中美關(guān)系帶來極其負(fù)面的影響。
就兩岸關(guān)系來講,賴清德延續(xù)蔡英文“臺獨(dú)路線”即“蔡規(guī)賴隨”已基本確定。而且賴“弱勢”政權(quán)將更加“貼美”,抱美大腿,卑躬屈膝??颠_(dá)言論無疑是給民進(jìn)黨當(dāng)局傳遞了錯(cuò)誤信息,助長賴“獨(dú)性”膨脹。美以所謂“維持臺海和平穩(wěn)定”為幌子,骨子里支持“賴蕭配”與大陸對立,為民進(jìn)黨繼續(xù)“抗中拒統(tǒng)”撐腰。因此,兩岸關(guān)系“風(fēng)高浪急”及風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)始終“隱性”存在。但“臺獨(dú)”掀不起大浪,總體上仍在大陸可控范圍內(nèi)。
就中美關(guān)系而言,康達(dá)言論對正在“止跌企穩(wěn)”的中美關(guān)系極具破壞性。從2022“巴利島習(xí)拜會”、2023“舊金山習(xí)拜會”到2024“習(xí)拜會通話”,中美雙方都希望加“護(hù)欄控管”,以防擦槍走火。美方多次重申堅(jiān)持一個(gè)中國政策,不支持“臺獨(dú)”,并疑“賴獨(dú)”冒進(jìn)壞了美國的算盤。然而,美方耍兩面派,說一套,做一套。其根本原因在于,美國不希望兩岸統(tǒng)一。因?yàn)閮砂督y(tǒng)一,則美國必然失去臺灣“棋子”,這不符合美國國家利益,這就是美國的“強(qiáng)盜邏輯”。
“不過話說過來,總體上分析中美關(guān)系大格局不會因‘賴蕭配’上臺而改變。”仇長根分析,盡管美國國會反華政客時(shí)有對臺防衛(wèi)“戰(zhàn)略明晰化”的雜音,但美國當(dāng)局對華戰(zhàn)略仍維持“模糊”不敢“攤牌”,主要原因是美國自身因素。今年11月美大選,兩黨競爭“你死我活”,面對國內(nèi)通脹、巨額債務(wù)、黑白沖突等尖銳復(fù)雜的社會問題,美國自顧不暇。對外又要面對“俄烏、以巴、紅?!比龍鰬?zhàn)火,若兩岸擦槍走火美再陷入,贏面不大。近八年中美戰(zhàn)略博弈,美國打“經(jīng)濟(jì)牌”沒得到什么,構(gòu)建聯(lián)盟“打群架”多數(shù)國家“不選邊”,難以形成對中國戰(zhàn)略包圍。因此,在涉臺問題上美國也不敢輕舉妄動(dòng)。
美方部分勢力勾結(jié)臺獨(dú)勢力一直炒作“聯(lián)合國2758號決議”,支持臺灣成為世衛(wèi)組織的觀察員。對此,仇長根認(rèn)為,美臺勾結(jié)炒作“聯(lián)合國2758號決議”,完全是一個(gè)“過時(shí)”的鬧劇。歷史早有定論,臺灣是中國不可分割的一部分?!皟砂锻瑢僖粋€(gè)國家”“兩岸同胞同屬中華民族”,這是不可否認(rèn)的鐵一般的事實(shí)。而且,國際社會公認(rèn)臺灣問題屬于中國內(nèi)政,183個(gè)國家與中華人民共和國建交。美國炒作“2758號決議”,試圖挑戰(zhàn)1943年中美英三國簽署的《開羅宣言》、1945年發(fā)表的《波茨坦公告》,只能說是不懷好意,別有用心,根本站不住腳。
仇長根表示,美國以“一個(gè)中國政策”而不是“一個(gè)中國原則”來模糊自己的立場,其主要目的有三:一是,歪曲2758號決議實(shí)質(zhì),攻擊一個(gè)中國原則,企圖混淆是非,給美國插手、干涉臺灣問題制造所謂的“借口”,蒙騙國際社會。二是,炒作2758號決議,口頭上給臺灣“糖吃”,實(shí)除上以獲取臺灣支持美國實(shí)施“印太戰(zhàn)略”,包括要求臺灣在“地緣政治”“地緣經(jīng)濟(jì)”(“芯片)方面的配合。而民進(jìn)黨當(dāng)局“倚美抗統(tǒng)”“倚美謀獨(dú)”,美臺勾結(jié),各有所需。三是,中美戰(zhàn)略博弈“結(jié)構(gòu)性”“長期性”所決定。美視中國是“最全面、最嚴(yán)重、最緊迫”的挑戰(zhàn)者,認(rèn)為持續(xù)性打“臺灣牌”最廉價(jià),試圖形成“牽制、圍堵、遏制”中國的戰(zhàn)略包圍圈,阻斷中國式現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉業(yè)復(fù)興的進(jìn)程。當(dāng)然,這完是一廂情愿不可能實(shí)現(xiàn)的夢想。因?yàn)?,中國(大陸)已今非昔比?/p>
“解決臺灣問題的外部主要障礙是美國?!背痖L根指出,今日“臺獨(dú)”勢力至所以囂張,美國負(fù)有不可推卸的責(zé)任。今年4月2日習(xí)近平主席應(yīng)邀與拜登總統(tǒng)通話,4月26日習(xí)近平主席在北京人民大會堂會見布林肯,是520之前中美高層就涉及臺灣議題的兩次重要溝通。習(xí)近平主席指出:“戰(zhàn)略認(rèn)知問題始終是中美關(guān)系必須扣好的‘第一粒紐扣’”,再度強(qiáng)調(diào)臺灣問題是中美關(guān)系“第一條不可逾越的紅線”。美方表示奉行一個(gè)中國政策,不支持“臺獨(dú)”。應(yīng)該說,雙方有意愿扎緊“護(hù)欄”,避免“沖突”。但要真正做到維護(hù)好中美關(guān)系大局,美國必須用實(shí)際行動(dòng)來證明。中國不抱任何幻想,堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”,反對外部勢力干涉,做好萬全之準(zhǔn)備。(來源:香港“中評社”)
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