華東師大兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所所長、海峽兩岸關系研究中心特約研究員仇長根(香港“中評社”圖片)
日前,美國國務院負責東亞事務的助理國務卿康達宣稱,美國已有自己需要的對臺政策框架,不需要改變;改變這個政策框架是不明智的。華東師大兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所所長、海峽兩岸關系研究中心特約研究員仇長根就此接受香港“中評社”記者采訪指出,康達強調美國不需要改變“對臺政策框架”,是美國“以臺制華”戰(zhàn)略所決定的。美臺勾結炒作“聯(lián)合國2758號決議”,試圖挑戰(zhàn)1943年中美英三國簽署的《開羅宣言》、1945年發(fā)表的《波茨坦公告》,只能說是不懷好意,別有用心,根本站不住腳,完全是一個“過時”的鬧劇。真正做到維護好中美關系大局,美國必須用實際行動來證明。中國不抱任何幻想,堅決反對“臺獨”,反對外部勢力干涉,做好萬全之準備。
仇長根認為,康達講出了美國長期以來推行“以臺制華”戰(zhàn)略的真實心境。所謂美國自已需要的“對臺政策框架”,即45年前1979年卡特總統(tǒng)任內出臺的“臺灣關系法”和42年前1982年里根總統(tǒng)任內出臺的“對臺六項保證”。美國歷屆政府依此形成“對臺政策框架”,打“臺灣牌”,遏制中國。進入21世紀,尤其2016年特朗普、2020拜登執(zhí)政,又先后制訂“交往法”“保證法”“臺北法案”“臺灣政策法”等涉臺法案,進一步充實“對臺政策框架”。而中美三個聯(lián)合公報階位則放低,并不斷遭到挑釁,乃至核心內容“一個中國原則”逐步被“掏空、顛覆”。
仇長根表示,康達強調美國不需要改變“對臺政策框架”,是美國“以臺制華”戰(zhàn)略所決定的。主要原因:一是,中美戰(zhàn)略博弈,美國“遏中”需要利用臺灣助力,以符合美國的國家利益;二是,美國推行“印太戰(zhàn)略”,建構“聯(lián)盟”體系及“亞太版北約”,需要將臺灣拉進“圈內”搞事;三是,美國為維護“軍工復合體”龐大的既得利益,渲染臺灣受“中國軍事威脅”,需要借口向臺灣輸出武器。因此可以斷定,不論臺灣哪個政黨施政,美國都不會改變或放棄這個“對臺政策框架”。
仇長根認為,兩岸關系形勢“嚴峻復雜”已持續(xù)八年之久,520賴蕭“雙獨組合”及“臺獨”團隊即將上臺施政,美臺軍事合作變本加厲進一步擴大,當前臺海局勢波詭云譎,存在高度風險與不確定性。在這個大背景和這個時間點,美國強調“對臺政策框架”,勢必對兩岸關系和中美關系帶來極其負面的影響。
就兩岸關系來講,賴清德延續(xù)蔡英文“臺獨路線”即“蔡規(guī)賴隨”已基本確定。而且賴“弱勢”政權將更加“貼美”,抱美大腿,卑躬屈膝??颠_言論無疑是給民進黨當局傳遞了錯誤信息,助長賴“獨性”膨脹。美以所謂“維持臺海和平穩(wěn)定”為幌子,骨子里支持“賴蕭配”與大陸對立,為民進黨繼續(xù)“抗中拒統(tǒng)”撐腰。因此,兩岸關系“風高浪急”及風險與危機始終“隱性”存在。但“臺獨”掀不起大浪,總體上仍在大陸可控范圍內。
就中美關系而言,康達言論對正在“止跌企穩(wěn)”的中美關系極具破壞性。從2022“巴利島習拜會”、2023“舊金山習拜會”到2024“習拜會通話”,中美雙方都希望加“護欄控管”,以防擦槍走火。美方多次重申堅持一個中國政策,不支持“臺獨”,并疑“賴獨”冒進壞了美國的算盤。然而,美方耍兩面派,說一套,做一套。其根本原因在于,美國不希望兩岸統(tǒng)一。因為兩岸統(tǒng)一,則美國必然失去臺灣“棋子”,這不符合美國國家利益,這就是美國的“強盜邏輯”。
“不過話說過來,總體上分析中美關系大格局不會因‘賴蕭配’上臺而改變?!背痖L根分析,盡管美國國會反華政客時有對臺防衛(wèi)“戰(zhàn)略明晰化”的雜音,但美國當局對華戰(zhàn)略仍維持“模糊”不敢“攤牌”,主要原因是美國自身因素。今年11月美大選,兩黨競爭“你死我活”,面對國內通脹、巨額債務、黑白沖突等尖銳復雜的社會問題,美國自顧不暇。對外又要面對“俄烏、以巴、紅?!比龍鰬?zhàn)火,若兩岸擦槍走火美再陷入,贏面不大。近八年中美戰(zhàn)略博弈,美國打“經濟牌”沒得到什么,構建聯(lián)盟“打群架”多數(shù)國家“不選邊”,難以形成對中國戰(zhàn)略包圍。因此,在涉臺問題上美國也不敢輕舉妄動。
美方部分勢力勾結臺獨勢力一直炒作“聯(lián)合國2758號決議”,支持臺灣成為世衛(wèi)組織的觀察員。對此,仇長根認為,美臺勾結炒作“聯(lián)合國2758號決議”,完全是一個“過時”的鬧劇。歷史早有定論,臺灣是中國不可分割的一部分?!皟砂锻瑢僖粋€國家”“兩岸同胞同屬中華民族”,這是不可否認的鐵一般的事實。而且,國際社會公認臺灣問題屬于中國內政,183個國家與中華人民共和國建交。美國炒作“2758號決議”,試圖挑戰(zhàn)1943年中美英三國簽署的《開羅宣言》、1945年發(fā)表的《波茨坦公告》,只能說是不懷好意,別有用心,根本站不住腳。
仇長根表示,美國以“一個中國政策”而不是“一個中國原則”來模糊自己的立場,其主要目的有三:一是,歪曲2758號決議實質,攻擊一個中國原則,企圖混淆是非,給美國插手、干涉臺灣問題制造所謂的“借口”,蒙騙國際社會。二是,炒作2758號決議,口頭上給臺灣“糖吃”,實除上以獲取臺灣支持美國實施“印太戰(zhàn)略”,包括要求臺灣在“地緣政治”“地緣經濟”(“芯片)方面的配合。而民進黨當局“倚美抗統(tǒng)”“倚美謀獨”,美臺勾結,各有所需。三是,中美戰(zhàn)略博弈“結構性”“長期性”所決定。美視中國是“最全面、最嚴重、最緊迫”的挑戰(zhàn)者,認為持續(xù)性打“臺灣牌”最廉價,試圖形成“牽制、圍堵、遏制”中國的戰(zhàn)略包圍圈,阻斷中國式現(xiàn)代化建設和中華民族偉業(yè)復興的進程。當然,這完是一廂情愿不可能實現(xiàn)的夢想。因為,中國(大陸)已今非昔比。
“解決臺灣問題的外部主要障礙是美國。”仇長根指出,今日“臺獨”勢力至所以囂張,美國負有不可推卸的責任。今年4月2日習近平主席應邀與拜登總統(tǒng)通話,4月26日習近平主席在北京人民大會堂會見布林肯,是520之前中美高層就涉及臺灣議題的兩次重要溝通。習近平主席指出:“戰(zhàn)略認知問題始終是中美關系必須扣好的‘第一粒紐扣’”,再度強調臺灣問題是中美關系“第一條不可逾越的紅線”。美方表示奉行一個中國政策,不支持“臺獨”。應該說,雙方有意愿扎緊“護欄”,避免“沖突”。但要真正做到維護好中美關系大局,美國必須用實際行動來證明。中國不抱任何幻想,堅決反對“臺獨”,反對外部勢力干涉,做好萬全之準備。(來源:香港“中評社”)
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