王信文：美半導(dǎo)體關(guān)稅未明　臺(tái)積電雙重壓力

　　(記者　方敬為)美國(guó)對(duì)等關(guān)稅政策，在半導(dǎo)體稅率方面遲未確定，臺(tái)積電對(duì)此公開呼吁美國(guó)應(yīng)豁免相關(guān)關(guān)稅課征。彰化師范大學(xué)全球創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心主任王信文接受中評(píng)社訪問表示，臺(tái)積電未來在美生產(chǎn)面臨營(yíng)運(yùn)成本攀升、利潤(rùn)稀釋，倘若在臺(tái)生產(chǎn)的品項(xiàng)又要被課征關(guān)稅，對(duì)臺(tái)積電將是一大沖擊，且臺(tái)幣升值也會(huì)是負(fù)面因素，關(guān)稅及匯率壓力是臺(tái)積電要面臨的挑戰(zhàn)。

　　王信文，交通大學(xué)管理學(xué)博士，彰師大三創(chuàng)暨管理科技研究中心主任、智富經(jīng)營(yíng)管理學(xué)會(huì)榮譽(yù)理事長(zhǎng)。曾任北京大學(xué)光華管理學(xué)院調(diào)研學(xué)者、美國(guó)柏克萊加州大學(xué)訪問學(xué)者、美國(guó)加州大學(xué)爾灣分校短期研究員等職，研究專長(zhǎng)包括國(guó)企跨境電商策略、大數(shù)據(jù)行銷決策、區(qū)塊鏈、資通訊5G整合與智慧機(jī)械等。

　　美國(guó)商務(wù)部針對(duì)半導(dǎo)體關(guān)稅展開“232調(diào)查”，各界關(guān)注美國(guó)特朗普政府對(duì)半導(dǎo)體的關(guān)稅稅率，臺(tái)積電并罕見為半導(dǎo)體供應(yīng)鏈請(qǐng)命，公開呼吁美國(guó)政府，應(yīng)該豁免臺(tái)積電亞利桑那廠和其他已承諾在美國(guó)進(jìn)行半導(dǎo)體制造投資企業(yè)的關(guān)稅或其他進(jìn)口限制。

　　王信文表示，臺(tái)積電認(rèn)為美國(guó)晶片關(guān)稅政策“弊大于利”，不僅會(huì)影響其在美國(guó)的投資，還會(huì)對(duì)整個(gè)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈以及美國(guó)本土科技企業(yè)造成負(fù)面沖擊。臺(tái)積電的發(fā)聲是其來有自，因?yàn)橐坏┟绹?guó)對(duì)進(jìn)口半導(dǎo)體課征重稅，以海外訂單為主的臺(tái)積電一定會(huì)受到?jīng)_擊。

　　王信文指出，自臺(tái)積電宣布在美國(guó)亞利桑那州投資建立先進(jìn)制程廠以來，加上美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后宣布的加碼1000億美元投資，臺(tái)積電投資額度高達(dá)1650億美元，預(yù)計(jì)在當(dāng)?shù)匦略龀^1600名研發(fā)及制造人員。然而，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)成本高出臺(tái)灣本島近三成，已可以預(yù)期，臺(tái)積電未來在美國(guó)的生產(chǎn)毛利必然下降。

　　他說，臺(tái)積電在美國(guó)投資所產(chǎn)生的成本壓力尚未完全消化之際，美國(guó)政府根據(jù)1962年貿(mào)易擴(kuò)展法第232條，考量所謂國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)進(jìn)口自臺(tái)灣的晶圓產(chǎn)品加征10%到25%的關(guān)稅，甚至最高至50%。差額若以25%稅率計(jì)算，將使臺(tái)積電于美國(guó)的年?duì)I收承受數(shù)十億美元額外負(fù)擔(dān)。對(duì)客戶端而言，NVIDIA、AMD等美國(guó)晶片大廠面對(duì)成本上升，也將相應(yīng)通膨壓力轉(zhuǎn)嫁至終端市場(chǎng)，進(jìn)一步?jīng)_擊美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力與供應(yīng)鏈安全。

　　王信文說，臺(tái)積電公開向美國(guó)提出呼吁，不只是臺(tái)積電本身受創(chuàng)，整個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)連帶被影響，顯然美國(guó)關(guān)稅政策讓業(yè)界相當(dāng)緊張。臺(tái)積電除了關(guān)稅問題要面對(duì)，還有臺(tái)幣升值導(dǎo)致其出口利潤(rùn)被稀釋的挑戰(zhàn)，臺(tái)積電因此向美方提出豁免關(guān)稅的訴求，不僅是為了減輕成本負(fù)擔(dān)，也是在談判桌上爭(zhēng)取議價(jià)籌碼。以亞利桑那廠計(jì)劃的1650億美元第一階段投資為例，任何因關(guān)稅造成的延遲或取消，都將使美國(guó)失去近20%的先進(jìn)制程產(chǎn)能增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

　　不過，王信文提到，觀察特朗普的談判風(fēng)格，其首選往往是將關(guān)稅設(shè)定于較高水準(zhǔn)，以觀察對(duì)手的回應(yīng)，再依據(jù)“對(duì)等關(guān)稅”原則進(jìn)行局部調(diào)整。事實(shí)上，特朗曾在2024年4月公開威脅，若臺(tái)積電未能在美國(guó)本土設(shè)廠并達(dá)成特定投資金額，將對(duì)其進(jìn)口晶片課以高達(dá)100%的關(guān)稅，但實(shí)際上能否做到，有待商榷。

　　王信文研判，未來談判的關(guān)鍵，在于雙方如何在“投資規(guī)?！?、“技術(shù)讓步”與“國(guó)安”考量”之間找到平衡。臺(tái)積電除了承諾將在美國(guó)再增設(shè)研發(fā)中心、培訓(xùn)更多專業(yè)人才，也不排除在技術(shù)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)能配置上做出彈性安排;而美國(guó)政府則可能在確保國(guó)產(chǎn)晶片供應(yīng)的前提下，允許一定程度的關(guān)稅優(yōu)惠。

　　他提到，過往美國(guó)對(duì)鋼鋁課征關(guān)稅后，亦曾在與歐盟、加拿大的談判中逐步放寬，顯示在取得實(shí)質(zhì)讓步后，官方態(tài)度仍有轉(zhuǎn)圜空間。

　　總之，王信文表示，接下來數(shù)月將是臺(tái)積電與美國(guó)政府之間最關(guān)鍵的對(duì)弈階段。雙方若能在保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全、維系全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定與保障企業(yè)投資回報(bào)三者間取得妥協(xié)，不僅可持續(xù)推進(jìn)亞利桑那廠建設(shè)，也有助于提升美國(guó)在未來高端制程領(lǐng)域的話語權(quán)。反之，一旦僵局持續(xù)，勢(shì)必牽動(dòng)整體半導(dǎo)體生態(tài)，從設(shè)備制造商到下游終端客戶，均將面臨更大的成本與風(fēng)險(xiǎn)壓力。