中美開戰(zhàn) 臺灣抉擇(五）|美國南海租借島嶼評議

作者 譚傳毅 臺灣特約軍事評論人

如果中美在東海海域開戰(zhàn)，美軍或許有足夠的戰(zhàn)機能打贏，但若沖突發(fā)生在南海，美軍在當地沒有足夠的基地。

根據臺灣《中國時報》轉載福布斯（Forbes）雜志8月9日的分析指出，要解決這問題，也許只要向中方“借”基地就好了。美方可以出動傘兵空降或是海軍陸戰(zhàn)隊登島，借用島嶼并建立新的前進基地。分析認為，就以南海爭議島嶼來說，中美空戰(zhàn)決勝的關鍵，在于作戰(zhàn)半徑（島嶼后勤保障基地）800公里之內。

美國沒有島嶼基地之痛

早在30年前，北京即開始準備在南海種島，從2013年起在南海的南沙和西沙群島上興建基地，打造不沉航母。格外引人關注的，就是南沙群島的永暑礁、美濟礁、渚碧礁，這三個島礁恰恰圍住太平島，若再加上西沙群島的永興島，解放軍在南海已經結結實實的有了落腳處。這些島嶼和大陸本土之間形成了交通線，不但分散軍力免受美軍打擊，同時確保了南海主權、并掌握了一帶一路海路的制海權與制空權。

對于美國而言，從日本到印度洋的整個印太戰(zhàn)線過于漫長，美軍在南海沒有任何一個島嶼基地，雖然美軍在菲律賓仍有8個軍事基地，可以監(jiān)視解放軍，但這8個基地究竟不在南海中央，而且距離永暑礁、美濟礁、渚碧礁、太平島大約800公里，已經到了空中打擊的極限。南海熱點中心太平島距離高雄約1600公里，距離新加坡樟宜基地1000公里，距離琉球2000公里，距離關島將近3000公里。若中美在熱點中心附近發(fā)生軍事沖突，這些遠水實在救不了近火。

雖然美軍可以出動航母彌補在當地作戰(zhàn)距離的限制，但有兩個限制：第一，航母本身就是解放軍的打擊目標。例如1個東風26導彈旅對這些航母實施22枚飽和攻擊，絕對可以重傷它們、并使其退出戰(zhàn)斗。打擊者反成為被救援者，豈不怪哉？第二，沒有島嶼基地，航母最多只能無害通過，要是某些因素停留久了，“無害”就變成“有害”了。

或者，美軍可以派出搭載固定翼戰(zhàn)斗機F-35B的兩棲攻擊艦到南海，但是兩棲攻擊艦的目的是為奪島之用，它必須和島嶼發(fā)生聯系，而且F-35B的作戰(zhàn)半徑太短，單獨的兩棲攻擊艦比航母還脆弱，其過高的易毀性是無法在南海發(fā)揮功能的。

兩個島嶼的重要

在這種情況之下，一個充滿風險、但也極富潛力的新聞就出現了：“美軍攻占中方部分前哨基地”。要是成功，那美國戰(zhàn)機就能直搗南海心臟。別以為五角大樓沒想過這點，回顧今年7月，陸軍第25步兵師就搭乘了空軍C-17運輸機，從阿拉斯加遠赴關島，模擬降落并攻占敵方機場。

據美國《海軍陸戰(zhàn)隊時報》報導，美軍于2019年3月11日~14日在琉球群島的馬毛島進行了奪島演習，該演習驗證美軍未來作戰(zhàn)方案：由海軍陸戰(zhàn)隊主導的“遠征前進基地作戰(zhàn)”概念。

南海有五個島嶼可供選擇：永暑礁、美濟礁、渚碧礁、太平島、黃巖島。我們排除了東沙島，因為該島不在南海中心，重要性遠不如太平島。我們也排除了永暑礁、美濟礁與渚碧礁，因為那些是中國的，攻擊它們等于向中國宣戰(zhàn)，只可以用想的絕不能真干。剩下太平島和黃巖島，兩個島嶼都可以用“借”的，風險差異而已。

黃巖島

黃巖島戰(zhàn)略位置極為優(yōu)越，距離永興島、美濟礁、渚碧礁都在650公里之內，也是在美國戰(zhàn)斗機作戰(zhàn)半徑之內。黃巖島就是福布斯所報導向中方“借”的而且已經建設完成的現成島嶼。

由于沒有中國駐軍，美國只要派1艘兩棲攻擊艦直接登陸黃巖島即可，不會有抵抗，最多加派1艘航母掩護制海權與制空權。由美軍執(zhí)行國際仲裁庭的判決完全合法，盡管美國并不是《聯合國海洋法公約》的締約國。國際社會就是一個原始叢林，比的是拳頭，而不是法律條文。Raymond Aron在其《國家間戰(zhàn)爭與和平》曾經說過：“戰(zhàn)爭超越法律。”只要拳頭夠大，誰能奈美軍何！

然而，登陸黃巖島將會有一個問題：遲早美軍都將面對解放軍。南海島嶼的特征是易攻難守，如果解放軍限期逼迫登島的美軍撤軍怎么辦？

租借太平島？

2016年曾經傳出蔡英文向美國提議租借太平島，用以交換她訪問美國，當時美軍沒有這個計劃，拒絕了這個提議。臺外事部門嚴正聲明，否認將太平島租借給外國的計劃，包括美國在內的其他國家；外事部門并表示將遵照蔡英文2016年7月19日關于南海議題的“四點原則”及“五項做法”等政策指示，致力建設太平島為人道救援與國際科研的基地。

當時雖然美軍還沒有租借太平島的構想，主要是考慮與中國大陸的外交和軍事關系還沒有到翻臉的時刻。現在情況不同了，上世紀90年到一直到本世紀初的10年，美國一直沒有關注中國大陸的默默崛起，如今中國大陸不但崛起而且威脅到了美國；原本空無一物的島礁居然變成了軍事基地，必須阻止。

“借”基地的想法可能創(chuàng)新大膽，并非不可能。美軍只要派出1艘兩棲攻擊艦直接登陸太平島即可，加上1艘航母搞定制海權與制空權。如果在同時間以最快速度登陸黃巖島與太平島，一夕間美國在南海擁有2個島嶼基地，向北連接琉球基地，向南直通新加坡樟宜基地，這樣子的第一島鏈才具實質意義。

有了“借”島倡議，派遣兩棲攻擊艦和航母到南海才有理由。預期美軍將同步派遣2艘航母與2艘兩棲攻擊艦，一組編隊登陸黃巖島，第二組編隊登陸太平島。

如果美軍真的如此做，肯定把事情搞大。這種情形等于逼迫大陸走向解放臺灣戰(zhàn)爭之路，只有真實動武，才能夠讓美國人相信，解放軍保衛(wèi)領土的決心，也只有真實動武，才能夠讓美國人從南海撤軍。

這可不是我們愿意看到的。

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