作者 楊勝云 華語智庫研究員
美國全面遏制和打壓中國的力道持續(xù)加大,且日益逼近和觸及中國核心利益,中美關(guān)系面臨巨大的戰(zhàn)略風(fēng)險。在陷入執(zhí)政和選舉危機的背景下,以特朗普的政治考慮和個性特點,策劃一場有限的軍事危機或沖突達(dá)成“逆轉(zhuǎn)勝”目的正成為政策選項。
目前看,南海面臨美挑起軍事沖突的重大風(fēng)險。在彭佩奧發(fā)表新南海聲明之后,美針對中國的抵近偵察、戰(zhàn)場建設(shè)和軍事演習(xí)越來越頻繁,挑釁性越來越強。8月5日,美“聯(lián)合星”偵察機將自己偽裝成民航客機,企圖騙過空管雷達(dá)系統(tǒng)進入中國空域,8月15日,美軍EP-3E偵察機抵近福建廣東交界處海域,最近處距海岸基線僅50.19海里。作為美最重要的威懾力量,美軍航母戰(zhàn)斗群近兩月來在南海舉行了至少五次軍演,其中包括兩次雙航母演習(xí)。本月14日,“里根號“還特別與來自關(guān)島安德森空軍基地的B-1B轟炸機進行海上聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練,并于次日航經(jīng)東沙島海域示威。由于美軍高強度、高頻度的艦機活動,兩軍相遇、相撞的機率大增,中美《海上意外相遇規(guī)則》《中美??障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則》對一線部隊行為的管控力也趨弱。
特朗普打“臺灣牌”也越來越過分。上周,美國衛(wèi)生部長阿扎爾訪問臺灣,在發(fā)展美臺官方關(guān)系上邁出重要一步。在對臺軍售上尺度更大,不僅公布了臺灣采購66架F16V的軍售合約,還宣稱將要對臺出售4架MQ-9B“海上衛(wèi)士”無人察打一體機,如果成交,將是美國首次對臺出售先進的遠(yuǎn)程攻擊武器。8月16日,美空軍B-1B戰(zhàn)略轟炸機還飛近臺島東部,并在東海“防空識別區(qū)”附近滯留一段時間,8月18日,美軍伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“馬斯廷”號貼近大陸海岸線穿越臺灣海峽。美國種種挑釁舉動,顯然是希望把“臺灣牌”放大,進一步惡化臺海形勢。為警示美臺勾結(jié),管控臺海危機,解放軍東部戰(zhàn)區(qū)宣布在臺海及南北兩端舉行多軍種多方向的軍演。
對于直線下行的中美關(guān)系和升溫的臺海情勢,島內(nèi)反應(yīng)相差甚遠(yuǎn)。馬英九認(rèn)為,大陸若攻臺“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”,讓臺灣沒有機會等美軍馳援,而且現(xiàn)在美軍根本不可能來。但這一觀點立馬遭到了島內(nèi)一些人尤其是綠營的圍攻,抨擊其“對中國(大陸)卑躬屈膝”,會讓北京誤判“臺灣社會已彌漫投降主義和失敗主義”,進而加速推進對臺“以戰(zhàn)逼降”的軍事行動。更有國民黨智囊林郁方認(rèn)為,中美沖突為臺灣在"外交"、軍事上都提供了機會,臺灣應(yīng)把握機遇,全力改善美國以及美國友邦的關(guān)系,加速向美采購先進武器裝備,以縮短與中國大陸的差距。他甚至呼吁臺灣依靠地緣優(yōu)勢成為美國遏制中國(大陸)的"卡點"。
應(yīng)該說,島內(nèi)主張趁中美交惡搞投機的聲音不算少,連蔡英文也幻想在中美博弈中當(dāng)“棋手”。但這些觀點設(shè)定的前提有兩個誤判:一是低估了大陸維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心能力;二是高估臺灣在美國人心中的地位。臺灣問題關(guān)乎中國的核心利益,也是中美關(guān)系中最敏感的問題。此次阿扎爾訪臺,大陸馬上派戰(zhàn)機越過“海峽中線”回應(yīng),并持續(xù)開展多軍種多方向演練,發(fā)出了堅決反對美臺勾結(jié)、堅決反制民進黨當(dāng)局借勢“謀獨”的信號。這一點,臺軍方實則比某些專家感受更深。近期,臺軍緊急修正“國軍經(jīng)常戰(zhàn)備突發(fā)狀況細(xì)則”,并祭出嚴(yán)格的“接戰(zhàn)命令”,誰擅自開第一槍,將會受到刑罰處置。臺軍退役中將帥化民也指出,美國近期頻頻在南海周邊活動,意欲制造地區(qū)沖突。如若民進黨當(dāng)局趟渾水,跟著向大陸挑釁,那么南海、臺海爆發(fā)正面沖突的可能性就會大幅上升,屆時民進黨當(dāng)局只會碰得一鼻子灰。至于所謂成為美國遏制大陸的“卡點”,換言之,就是甘作美國在第一島鏈的政治代理人。“九二共識”這根定海神針已被民進黨當(dāng)局抽去,臺引入外部勢力將更增臺島的兇險。民進黨既便在戰(zhàn)術(shù)上沒有“開出第一槍”的意愿,但美國在戰(zhàn)略上已幫臺灣“子彈上膛”,隨時有可能引發(fā)擦槍走火。
盡管蔡英文當(dāng)局一再對美輸誠,但美臺關(guān)系的基礎(chǔ)并不像民進黨鼓吹的那樣“牢靠”。近期,民進黨當(dāng)局提出簽署美臺FTA的想法被美方無情地拒絕,某些人期待美國向臺灣提供新冠疫苗的幻想也被阿扎爾一句“美國優(yōu)先”擊破。在中美強力博弈以及亞太格局正在發(fā)生百年變局的背景下,民進黨當(dāng)局需要謹(jǐn)慎思考的是,美國的模糊承諾和軍事介入真的能給臺當(dāng)局提供安全庇護嗎?中美在南海、臺海發(fā)生沖突,臺灣能置身事外嗎?在維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益上,大陸有不可逾越的政治紅線。民進黨當(dāng)局挾洋自重甚至借勢“謀獨”,只會給臺灣帶來更大的兇險。
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