今年春節(jié)前最后一個工作日,蔡英文主持所謂“臺灣安全”高層會議,聲稱在疫情受到有效控制的時候,臺灣當(dāng)局期待兩岸人民會逐漸恢復(fù)正常有序的交流,還表示“只要北京當(dāng)局有心化解對立,我們也愿意在符合對等尊嚴(yán)的原則下,共同促成有意義的對話”。為此,蔡英文決定調(diào)整“安全團(tuán)隊”各單位負(fù)責(zé)人的職務(wù)。將被視為“鴿派”的邱太三召回“歸隊”,出任陸委會主委。邱太三在就職典禮上致詞時表示,“后疫情時代,兩岸交流勢必要恢復(fù),這段期間也有很多對兩岸未來能春暖花開的期待,自己會秉持這個期許竭盡全力”。
但邱太三所說的“春暖花開”,究竟指的是是兩岸關(guān)系,還是兩岸交流,各家媒體報導(dǎo)不同。如果是兩岸關(guān)系,可能涉及范圍較廣,以邱太三設(shè)定的“恢復(fù)”為量化指標(biāo),就將包括政治敏感度較高的兩岸協(xié)商及兩岸制度性聯(lián)絡(luò)機制,在蔡英文繼續(xù)拒絕承認(rèn)“九二共識”的背景下,簡直就是“不可能任務(wù)”;倘是狹義的“兩岸交流”,則政治敏感度較低,即使是蔡英文仍然拒絕承認(rèn)“九二共識”,雖然在北京“可操之于我”的部份,如官員及具有官方背景的學(xué)者專家赴臺交流,赴臺旅行團(tuán)以至個人游的申請簽注服務(wù)等,可能會較為困難,不過在一向自由度較高,不涉及政治的議題,如大陸間居民赴臺探親或?qū)W生赴臺就讀,以及兩岸貿(mào)易等,仍將繼續(xù)或得到恢復(fù)。其實,在新冠肺炎疫情爆發(fā)之前,甚至在陳水扁掌政并惡化兩岸關(guān)系之時,都沒有受到重大的影響。即使是在疫情爆發(fā)之后,就連臺灣當(dāng)局也承認(rèn),臺灣經(jīng)濟(jì)有較為亮麗的表現(xiàn),也是拜托對大陸貿(mào)易擁有巨額順差之賜。
而在今年全國“兩會”上,李克強總理在《政府工作報告》的涉臺部分內(nèi)容強調(diào),“我們要堅持對臺工作大政方針,堅持一個中國原則和‘九二共識’,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”。全國政協(xié)主席汪洋在全國政協(xié)常委會工作報告中表示,今年將針對促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作等開展調(diào)研協(xié)商。
正因為如此,近日北京在對臺灣同胞入境大陸地區(qū)的檢疫隔離措施方面,有“松綁”的跡象。實際上,據(jù)臺灣“中央社”記者沉朋達(dá)于本月12日發(fā)自上海的電訊稿報導(dǎo),大陸多地近日放寬防疫措施。廣東深圳原對入境者實施17+7天的隔離,近日依國務(wù)院一份緊急通知,隔離天數(shù)調(diào)降為14天;東莞也有相應(yīng)安排。江蘇昆山本周也作出類似調(diào)整。這位記者致電深圳市政府12345熱線詢問時,對方告知,11日接獲通知,根據(jù)中國國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控有關(guān)工作的緊急通知》,針對香港、臺灣和外國地區(qū)入境人士“實施14天集中隔離,不再實施14+7的要求”。
深圳臺商協(xié)會會長陳忠和告訴“中央社”,臺灣目前幷無班機直飛深圳,因而目前深圳臺商多搭機由廈門、澳門入境,于當(dāng)?shù)亟邮?4天集中隔離,幷通過病毒核酸檢測后,再轉(zhuǎn)赴深圳。陳忠和指出,隔離措施放寬對臺人的影響,是深圳官方基于人道考慮,讓已完成14天隔離的民眾,可在適當(dāng)?shù)木幼〉攸c自主健康管理,幷避免前往人群聚集的地方。但他也提到,不同區(qū)域、小區(qū)對政策的落實情況可能還有些許差異。
據(jù)記者了解,廣東省東莞市的疫情防控指揮部也根據(jù)同一份通知發(fā)布文件,規(guī)定不得延長集中隔離時間,也不得對解除隔離者再實施居家隔離。鄰近上海的江蘇省昆山市也有松綁。江蘇一月起對入境人員實施14天集中隔離加14天居家隔離的共28天隔離措施。昆山臺商協(xié)會會長宗緒惠告訴“中央社”,昆山本周也已縮短隔離時間至14天。
而在抗疫防疫斗爭中一直緊跟中央的澳門特區(qū)政府,應(yīng)變協(xié)調(diào)中心也于前日宣布,因應(yīng)臺灣地區(qū)的疫情變化,從14日零時起所有因入境前14天曾經(jīng)到過臺灣地區(qū)而須接受醫(yī)學(xué)觀察的人士,完成醫(yī)學(xué)觀察后,毋須再接受14天自我健康管理的措施,健康碼為綠色。因同一原因已入境正在澳門醫(yī)學(xué)觀察及已完成醫(yī)學(xué)觀察的人士亦適用有關(guān)措施,已完成醫(yī)學(xué)觀察的人士,健康碼由黃色自動變?yōu)榫G色。
這是一個重要的部署。固然是因為大陸的疫情進(jìn)一步向好,一方面在“戰(zhàn)略”上是全世界最早控制住疫情蔓延的國家,另一方面在“戰(zhàn)術(shù)”上,也因為全國“兩會”已經(jīng)閉幕,為開好全國“兩會”提供安全環(huán)境保障的任務(wù)已經(jīng)完成。因此,完全有條件向包括臺灣同胞在內(nèi)的境外人士適度“松綁”了。如果疫情進(jìn)一步受到全面控制,可能還將會更大幅度地“松綁”,甚至是只需持有有效核酸檢測或接種疫苗的證明,就可豁免醫(yī)學(xué)觀察入境。
但是,臺灣方面呢?雖然?;鶗矶麻L許勝雄表態(tài)兩岸應(yīng)建立“旅游泡泡”,也雖然陸委會副主委邱垂正表示,兩岸“小三通”到今年滿二十年,無奈因疫情暫停,但只要疫情可控,不但盡速恢復(fù)“小三通”正常通航,更要推出高質(zhì)量升級版服務(wù)。但臺灣當(dāng)局卻仍然禁止大陸居民赴臺,及對港澳居民執(zhí)行“暫緩入境”的措施。
因此,所謂“春暖花開”,仍然是“嚴(yán)寒冰封”。在疫情發(fā)生后,大陸方面并未禁止臺胞入境,只是采取醫(yī)學(xué)觀察隔離等防疫管理措施。這不單止是針對臺灣同胞,也針對在外國的中國公民,以至是香港、澳門居民。后來因為澳門防疫工作做得好,因而從去年8月開始,對持有七天內(nèi)有效的核酸檢測報告的澳門居民,豁免醫(yī)學(xué)觀察。
但一向堅持要“對等”的臺灣當(dāng)局,卻是“不對等”地完全禁止大陸居民入境臺灣,連與大陸“對等”的隔離措施也不提供,而且還發(fā)生了諸如“小明的故事”的人間慘劇。對香港澳門,說是“暫緩入境”,而這個“暫緩”,一“暫”就是一年多,已經(jīng)完全失去“暫”字的含義,等于是“禁止”。后來,雖然推出商務(wù)措施,但仍并非是多數(shù)港澳居民受惠。尤其是澳門,到如今已是350天以及幾乎是整整一年沒有發(fā)生本土病例,比臺灣地區(qū)的防疫成績還要好,但也是“一刀切”。如果說,香港是因為疫情反復(fù),還有一定程度的正當(dāng)性的話;對澳門,就是實質(zhì)上要詆毀澳門特區(qū)實踐“一國兩制”的成就。
實際上,臺灣當(dāng)局就是要以詆毀“一國兩制”為己任。近日有消息說,某些被香港特區(qū)通緝的違反《香港國安法》的人物,通過合法的途徑入境臺灣。在臺灣當(dāng)局對香港居民仍然實行“暫緩入境”政策,及他們并非是“商務(wù)客”的情況下,放其入境,難度就不擔(dān)心抵觸《香港國安法》的相關(guān)規(guī)定,連累向這些人發(fā)出“入臺證”的駐香港臺北經(jīng)濟(jì)文化中心嗎?
“試玉要燒三日滿,辨材須待七年期”。其實,在抗疫議題上,也已經(jīng)是“試金石”,試出了“春暖花開”的真?zhèn)?,而無需七年以至三日,當(dāng)即見效顯露。
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