蘇貞昌督軍臺(tái)鐵改革方案。首場(chǎng)會(huì)議,重點(diǎn)決議有三:第一,不談臺(tái)鐵公司化,只設(shè)定臺(tái)鐵3年后企業(yè)化;第二,等臺(tái)鐵能提供安全及好的營(yíng)運(yùn)服務(wù)后,再談票價(jià)調(diào)整;第三,臺(tái)當(dāng)局每年“補(bǔ)貼”59億(新臺(tái)幣),彌補(bǔ)小站虧損和舊制退休金的財(cái)務(wù)缺口。
觀此三點(diǎn)決議,臺(tái)鐵改革必難成功。
臺(tái)鐵是臺(tái)交通部門的下屬機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣的傳統(tǒng)鐵路系統(tǒng),屬臺(tái)當(dāng)局三級(jí)行政機(jī)關(guān)。臺(tái)鐵既然是臺(tái)當(dāng)局的一部分,是虧是損,員工退休金,臺(tái)當(dāng)局理應(yīng)負(fù)責(zé),何來(lái)“補(bǔ)貼”之說(shuō)?疫情來(lái)襲、旱澇嚴(yán)重,臺(tái)當(dāng)局可以“補(bǔ)貼”、“補(bǔ)助”民間相關(guān)業(yè)者;行政當(dāng)局承擔(dān)下級(jí)單位的虧損和退休金,天經(jīng)地義,怎能叫做“補(bǔ)貼”呢?臺(tái)當(dāng)局挹注臺(tái)鐵,用的是納稅人繳納的稅款,等同于全體納稅人“補(bǔ)貼”臺(tái)鐵虧損,行政機(jī)構(gòu)卻擺出一副仁至義盡的模樣,好不慈悲!
臺(tái)鐵虧損,還得等改革3年、企業(yè)化后再來(lái)調(diào)漲票價(jià)。那么,未來(lái)3年期間,臺(tái)鐵虧損豈不等于都是納稅人在補(bǔ)貼嗎?納稅人未必都是臺(tái)鐵服務(wù)的使用人,何來(lái)義務(wù)補(bǔ)貼臺(tái)鐵虧損?這不也等于讓非使用者,變相地補(bǔ)貼使用者嗎?
所謂企業(yè),是指從事生產(chǎn)、流通與服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的營(yíng)利性組織。而公司則是企業(yè)的一種組織型態(tài)。換言之,無(wú)論臺(tái)鐵改革要公司化還是企業(yè)化,關(guān)鍵都是要以營(yíng)利為目的。票價(jià)不調(diào)整,臺(tái)鐵無(wú)法營(yíng)利,虧損繼續(xù)擴(kuò)大,又怎能企業(yè)化?
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