作者 陳本鏗(福建省委黨校博士)、李小燕(福建廣播影視集團編輯)
2021年8月5日,美國政府批準對臺灣出售40門155毫米M109A6“帕拉丁中型自行榴彈炮系統(tǒng)”,20輛野戰(zhàn)火炮彈藥支援車輛(FAASV),一部先進野戰(zhàn)火炮戰(zhàn)術數(shù)據(jù)系統(tǒng)(AFATDS),五臺“大力神”車輛和五臺M2型“克萊斯勒”50口徑機槍等,對臺軍售金額總計為7.5億美元,這是美國總統(tǒng)拜登上臺以來首次開展對臺軍售。對于美國對臺出售武器,臺灣地區(qū)領導人辦公室對此表示“誠摯感謝”,聲稱“充分展現(xiàn)美國政府對于臺灣防衛(wèi)能力的高度重視,而美國政府對臺灣提供防衛(wèi)性武器,協(xié)助臺灣強化自我防衛(wèi)能力,亦讓臺灣在確保臺海和平與區(qū)域安全,更具能力與信心”。臺灣地區(qū)防務部門則回應稱,“美方同意軍售,有助于提升臺軍地面部隊快速應變及火力支持能力,建立臺灣‘防衛(wèi)戰(zhàn)力’”。
一、美國近年來對臺軍售發(fā)生實質(zhì)性變化
民進黨當局以安全考慮與維護臺美關系為由,不斷增加軍事預算,爭取對美軍購,在美臺雙方政治安全經(jīng)濟等利益驅(qū)使下,美對臺軍售的數(shù)量、質(zhì)量、頻率呈現(xiàn)擴大與升級趨勢。一是在數(shù)量上不斷突破。據(jù)統(tǒng)計,2017年6月—2021年8月,短短4年時間美國政府對臺軍售總額超190億美元。其中在2019年8月,美國批準向臺灣出售66架F-16系列戰(zhàn)機,總價高達80億美元,是新世紀以來美國政府對臺軍售個案中金額最多一次。而在2008—2016年8年時間,美國對臺軍售金額總計200億美元。二是在頻率上不斷提升。2017年6月—2021年8月,美國政府已有12次對臺軍售。而在2008—2016年期間美國對臺軍售次數(shù)僅4次。三是武器性能上發(fā)生實質(zhì)性變化。根據(jù)“與臺灣關系法”規(guī)定,美國將向臺灣提供必要數(shù)量的防衛(wèi)物資及技術服務,以使臺灣能夠維持足夠的自衛(wèi)能力?!栋恕ひ黄吖珗蟆访鞔_指出,美國對臺必須為防御性武器,且在數(shù)量和質(zhì)量上必須逐年減少。但近年來,美國政府視若罔聞,先后向臺灣當局出售MK48魚雷、海馬斯多管火箭系統(tǒng)等進攻性、尖端性武器。
二、美國對臺軍售從屬于“以臺制華”戰(zhàn)略一部分
對于美國而言,臺灣始終是美國在亞太“一艘不沉的航空母艦”。臺灣不僅是一枚棋子,更是一顆棄子。為了遏制中國大陸不斷崛起,美國不斷打“臺灣牌”,試圖“以臺制華”,鉗制中國大陸的快速發(fā)展。2021年1月,拜登總統(tǒng)政府上臺以來,雖然重申美國的“一中政策”,甚至聲稱不支持“臺灣獨立”,但“切香腸式”試探中方底線的舉動不斷。4月15日,美國由一位前參議員和兩位前副國務卿組成的代表團抵達臺灣,這是美國總統(tǒng)拜登派出的首個非官方代表團訪問團。2021年以來,美軍以運輸防疫物質(zhì)為借口,運輸機3次降落臺灣機場。更是不顧中國政府抗議,美國軍艦七次穿越臺灣海峽。對此,民進黨當局挾洋自重,“倚美謀獨”,不斷迎合美國臺軍售,極力配合美國遏制中國大陸崛起的勢頭。民進黨種種卑劣行徑,將島內(nèi)民眾綁上“臺獨”戰(zhàn)車,嚴重危害臺海和平穩(wěn)定,必將自食惡果。但是無論美國對臺軍售數(shù)量質(zhì)量如何得到提升,中國大陸對臺灣的軍事力量形成壓倒性的優(yōu)勢仍無法撼動。單就兩岸軍事實力比較而言,雙方軍事預算已相差15倍以上,臺灣在火箭火炮系統(tǒng)、導彈精準打擊、戰(zhàn)機軍艦火力壓制等已經(jīng)不跟大陸是同個等級,甚至二者有幾代差距。美國政府不斷違背一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報,特別是《八·一七公報》規(guī)定,向臺灣地區(qū)出售武器,向“臺獨”勢力發(fā)出錯誤信號,嚴重干涉中國內(nèi)政,其陰謀是不會得逞的。
三、中國政府必須加大采取反制措施
針對美對臺軍售一事,中國外交部發(fā)言人回應指出,美國向臺灣出售武器,干涉中國內(nèi)政,損害中國主權和安全利益,違背國際法和國際關系基本準則,更違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報特別是“八·一七”公報規(guī)定,向“臺獨”分裂勢力發(fā)出錯誤信號,嚴重損害中美關系和臺海和平穩(wěn)定。同時,國臺辦回應指出,我們堅決反對美國向中國臺灣地區(qū)出售武器。敦促美方停止一切對臺售武,不要向“臺獨”分裂勢力發(fā)出錯誤信號,不要危害臺海和平穩(wěn)定,不要損害兩岸同胞福祉。在警告美臺的同時,我們要繼續(xù)向民進黨當局施加更大壓力,加大軍機軍艦繞島巡航的數(shù)量、力度及頻率,嚴厲警告震懾民進黨當局,企圖“倚美謀獨”“以武拒統(tǒng)”,只會把臺灣民眾推向戰(zhàn)爭泥潭中。正告民進黨當局,任何挾洋自重、“以武拒統(tǒng)”的圖謀都注定徒勞、必定失敗。
我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨,在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。中國政府和中國人民將采取一切必要手段,堅決挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀,堅決捍衛(wèi)國家主權和領土完整。
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