(評(píng)論員 冬日)中國外交學(xué)者常說:中美關(guān)系“斗而不破”--不管怎么斗爭(zhēng)摩擦,最后總要重歸于好,不至于徹底決裂。然而,從特朗普政府后半期開始,這種中美建交后前40年的常態(tài)變了。美方對(duì)中國徹底撕破臉面,大打出手;中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,已瀕臨大國沖突。不過,近期中美關(guān)系的微妙發(fā)展,顯示兩個(gè)大國正迎來新的“斗而不破”常態(tài)的契機(jī)。
剛在瑞士蘇黎世進(jìn)行的楊潔篪與沙利文的會(huì)晤長(zhǎng)達(dá)6小時(shí),會(huì)談氣氛據(jù)美方報(bào)告,與今年3月阿拉斯加會(huì)談一開始就激烈交鋒“非常不同”。中方說,雙方“全面、坦誠、深入”交換意見;會(huì)晤是建設(shè)性的,有益于增進(jìn)相互了解。美方高官說:“總的來說,今天的對(duì)話是迄今我們?cè)谠准?jí)別以下進(jìn)行的接觸中最有意義、最具實(shí)質(zhì)性的一次。”他還希望此次會(huì)晤能成為“未來接觸的典范”。會(huì)談后美方更傳出消息:中美元首預(yù)期在今年底之前舉行“虛擬峰會(huì)”。
此次會(huì)談不管是氛圍還是結(jié)果,無疑都比阿拉斯加安克雷奇會(huì)談好得多。這應(yīng)當(dāng)歸因于9月10日中美元首的通話,給兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜帶來生機(jī)。在那次通話中,習(xí)近平指出,中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題,而是一道如何搞好的必答題。他呼吁雙方拿出戰(zhàn)略膽識(shí)和政治魄力,推動(dòng)中美關(guān)系盡快回到穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。拜登則強(qiáng)調(diào)要避免競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向沖突,通過確定合作重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域,避免誤解誤判和意外沖突,推動(dòng)美中關(guān)系重回正軌。
有了領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí),才有此次蘇黎世會(huì)談美方突出“負(fù)責(zé)任的競(jìng)爭(zhēng)”(responsible competition),盡管中方還是反對(duì)“以競(jìng)爭(zhēng)來定義中美關(guān)系”,但相比較于劍拔弩張、互不理睬、隔空喊話,現(xiàn)在中美關(guān)系的總體氛圍確實(shí)比半年前有了明顯和緩與一定改善。
中美關(guān)系的急劇惡化,緣于特朗普政府以“政權(quán)更替”為目的,對(duì)中國進(jìn)行極限打壓,拜登政府很大程度上延續(xù)了特朗普政府的對(duì)華遏制手法。解鈴還需系鈴人,中方今年上半年對(duì)美一度采取了冷處理的辦法,提出了“三底線、兩清單”的恢復(fù)中美關(guān)系的條件。近期雙方能重開對(duì)話,主要是拜登政府意識(shí)到愈演愈烈的沖突風(fēng)險(xiǎn),對(duì)華立場(chǎng)和態(tài)度發(fā)生了微妙變化,并且對(duì)中方提出的條件有所回應(yīng)。美方高官在不同場(chǎng)合宣示,不想與中國沖突,更不要與中國開戰(zhàn)。美貿(mào)易代表戴琪更談到了“持久共存”與“再掛鉤”。
中美雙方若能抓住當(dāng)前的機(jī)會(huì),恢復(fù)兩國高層常態(tài)化溝通對(duì)話的機(jī)制,在氣候變化、人文交流、疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等方面先易后難地展開部分務(wù)實(shí)合作,則這兩個(gè)瀕于沖突的大國有望建立起新的“斗而不破”的常態(tài)。
我們之所以說是新的“斗而不破”,是因?yàn)橹忻狸P(guān)系在新的大背景下再也回不到過去了。中美之間的“斗而不破”,已經(jīng)不可能再像以前那樣雙方關(guān)系總體穩(wěn)健向前,不時(shí)因某些議題發(fā)生摩擦,吵架冷淡一段時(shí)間后又重歸于好。新的“斗而不破”追求的是相安無事、和平共存。兩個(gè)實(shí)力接近的大國正展開全方位的競(jìng)爭(zhēng),摩擦斗爭(zhēng)將成為常態(tài)。為了防止惡性競(jìng)爭(zhēng)失控,導(dǎo)致毀滅性的戰(zhàn)爭(zhēng),雙方需要建立更完善的常態(tài)化機(jī)制,避免中美關(guān)系因意外事件發(fā)生沖突而徹底決裂。
建立新的“斗而不破”狀態(tài),并不意味著中美關(guān)系將迎來新的拐點(diǎn),更不意味著兩國還能回到當(dāng)年的“接觸”狀態(tài)。這是由兩國實(shí)力地位變化和總體戰(zhàn)略決定的,也會(huì)被具體的地緣政治和安全問題所影響。
首先,隨著美中實(shí)力趨近,未來幾十年內(nèi),美國將長(zhǎng)期奉行“大國競(jìng)爭(zhēng)”戰(zhàn)略,以中國為頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國只是不要大國戰(zhàn)爭(zhēng),但遏制中國的戰(zhàn)略是不會(huì)改變的。聯(lián)合盟友和伙伴,科技圍堵、經(jīng)濟(jì)孤立、軍事威懾將成為對(duì)華主要手法。
其次,可能導(dǎo)致美中沖突的熱點(diǎn)依然主要發(fā)生在中國周邊。美國不會(huì)放棄在涉疆、涉藏、涉港、人權(quán)等議題上搞事,這些議題大多不會(huì)直接引發(fā)中美戰(zhàn)爭(zhēng),但會(huì)嚴(yán)重毒化兩國關(guān)系的大環(huán)境,導(dǎo)致臺(tái)海、南海、東海等潛在的沖突熱點(diǎn)升溫。
當(dāng)前最危險(xiǎn)的是臺(tái)灣問題。美國將臺(tái)灣當(dāng)作遏制中國的棋子,大搞“一中政策”模糊化的小動(dòng)作。拜登最新所謂雙方都要遵守的“臺(tái)灣協(xié)議”,其實(shí)就是“美國的一中政策”幌子下的“臺(tái)灣關(guān)系法”和“六項(xiàng)保證”,中國大陸怎能遵守?蔡英文最新以“臺(tái)灣總統(tǒng)”之銜在《外交事務(wù)》發(fā)文顯示,民進(jìn)黨當(dāng)局正以“民主和戰(zhàn)略”為招牌,將美國捆綁在“臺(tái)獨(dú)”戰(zhàn)車上。最新得到確認(rèn)的美軍已部署臺(tái)灣,幫助訓(xùn)練臺(tái)軍,更可能引爆臺(tái)海地區(qū)的美中沖突。
第三,中國實(shí)力今非昔比,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的決心更大、意志更堅(jiān)、能力更強(qiáng)。面臨百年未有之大變局,中國領(lǐng)導(dǎo)人號(hào)召要“居安思危、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”。這意味著中國會(huì)在捍衛(wèi)核心利益方面有更強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài),但在真正擁有“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”的絕對(duì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)之前,在臺(tái)海必須與美國形成“斗而不破”的格局,在其它事關(guān)國家核心利益的領(lǐng)域亦如此。
一些主張對(duì)華接觸的美國知名中國問題專家最近對(duì)中美關(guān)系走勢(shì)做出了不樂觀的預(yù)期。董云裳表示“美中之間不合作,就難免走向沖突”;藍(lán)普頓相信美中“進(jìn)入長(zhǎng)時(shí)期的相互威懾關(guān)系”。他們的警世危言正凸顯了中美建立新的大國“斗而不破”常態(tài)的重要性。
來源:中評(píng)社
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