美制裁他國(guó)的最終結(jié)果一定是自殘

　　(評(píng)論員　喬新生)英國(guó)路透社12月14日?qǐng)?bào)道，阿聯(lián)酋政府已經(jīng)通知美國(guó)，阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)決定放棄購(gòu)買美國(guó)50架F35隱形戰(zhàn)斗機(jī)和無(wú)人機(jī)以及100億美元彈藥的交易，轉(zhuǎn)而購(gòu)買法國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)。這是在美國(guó)一再逼迫下，阿聯(lián)酋被迫作出的選擇。

　　近些年來(lái)，美國(guó)動(dòng)輒要求其他國(guó)家放棄與中國(guó)的交易，禁止使用中國(guó)的第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)。此前美國(guó)多次要求阿聯(lián)酋拒絕中國(guó)的第五代移動(dòng)通信設(shè)備和技術(shù)，理由是，中國(guó)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)有可能會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅。阿聯(lián)酋政府已經(jīng)多次明確表示，商業(yè)應(yīng)用第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，不會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅，不會(huì)影響與美國(guó)的軍事合作。但是現(xiàn)在看來(lái)，美國(guó)決定以拒絕出售先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，迫使阿聯(lián)酋作出選擇。阿聯(lián)酋以自己的實(shí)際行動(dòng)警告美國(guó)，不要欺人太甚。

　　美國(guó)曾經(jīng)以拒絕出售先進(jìn)F35戰(zhàn)斗機(jī)，要求土耳其不再購(gòu)買俄羅斯的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。土耳其已經(jīng)支付了有關(guān)費(fèi)用，并且參加前期的研制工作，即便如此，土耳其仍毅然決然購(gòu)買俄羅斯的防空系統(tǒng)，美國(guó)為此對(duì)土耳其實(shí)施制裁，拒絕交付戰(zhàn)斗機(jī)，并且拒絕退回土耳其已經(jīng)墊付的經(jīng)費(fèi)。美國(guó)的所作所為，實(shí)際上是希望利用自己先進(jìn)的武器作為籌碼，迫使其他國(guó)家跟隨美國(guó)指揮棒轉(zhuǎn)。

　　不過(guò)，很顯然，美國(guó)在中東地區(qū)的制裁措施已經(jīng)完全失效。阿聯(lián)酋決定購(gòu)買法國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)，表面上看是一個(gè)正常的軍火交易，但是背后卻顯示出，阿聯(lián)酋決定以這種方式向美國(guó)表達(dá)不滿。如果美國(guó)繼續(xù)威脅阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)，不排除阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)進(jìn)一步減少與美國(guó)的軍事合作關(guān)系。

　　這種現(xiàn)象并非始于今日。當(dāng)年沙特阿拉伯依靠美國(guó)牢牢地控制中東地區(qū)的石油資源。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，沙特阿拉伯希望強(qiáng)化與美國(guó)的戰(zhàn)略合作關(guān)系?？墒?，美國(guó)認(rèn)為沙特阿拉伯存在極端主義和恐怖主義，因此，對(duì)沙特阿拉伯實(shí)施一系列限制性措施。沙特阿拉伯決定將自己的主權(quán)基金掛牌上市籌措資金，美國(guó)竭盡全力游說(shuō)，希望在美國(guó)資本市場(chǎng)掛牌交易。沙特阿拉伯權(quán)衡利弊，最終選擇在沙特阿拉伯的股票市場(chǎng)掛牌上市，從而使美國(guó)華爾街投資銀行失去大賺一筆的機(jī)會(huì)。

　　美國(guó)前總統(tǒng)特朗普訪問(wèn)沙特阿拉伯期間，親自向沙特阿拉伯王儲(chǔ)推銷美國(guó)的軍火。不僅如此，要求沙特阿拉伯召開海灣國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，增加購(gòu)買美國(guó)裝備。美國(guó)總統(tǒng)的飛揚(yáng)跋扈，以及美國(guó)政府的制裁措施，讓中東阿拉伯國(guó)家不勝其煩。他們采取堅(jiān)決抵制的方式，減少與美國(guó)的交易。沙特阿拉伯國(guó)王不顧自己年老體弱，帶領(lǐng)龐大的訪問(wèn)團(tuán)，訪問(wèn)亞洲國(guó)家和俄羅斯，這樣做的目的就是希望美國(guó)意識(shí)到，沙特阿拉伯是一個(gè)有能力維護(hù)自身利益的國(guó)家，如果美國(guó)欺人太甚，那么，沙特阿拉伯有可能會(huì)加強(qiáng)與亞太地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)與俄羅斯的軍事合作。

　　利用自己先進(jìn)的軍事技術(shù)和裝備，迫使其他國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁措施，是美國(guó)常用的手法。阿聯(lián)酋的所作所為讓人們充分意識(shí)到，美國(guó)動(dòng)輒對(duì)其他國(guó)家實(shí)施制裁邊際效用越來(lái)越小。如果美國(guó)繼續(xù)利用自己的軍事優(yōu)勢(shì)，要求其他國(guó)家取消與中國(guó)的合同，或者拒絕與中國(guó)交易，那么，將會(huì)有更多的國(guó)家仿效阿聯(lián)酋，減少對(duì)美國(guó)的軍事采購(gòu)。

　　對(duì)美國(guó)這樣一個(gè)軍國(guó)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，過(guò)去可以依靠自己龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，動(dòng)輒對(duì)其他國(guó)家實(shí)施制裁措施，迫使其他國(guó)家就范。其他國(guó)家向美國(guó)出口消費(fèi)品，如果遭到美國(guó)的制裁，市場(chǎng)就會(huì)大幅度萎縮。可是如今，美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化，市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致越來(lái)越多的國(guó)家轉(zhuǎn)而尋求與中國(guó)合作。更重要的是，美國(guó)過(guò)去動(dòng)輒利用自己先進(jìn)軍事裝備，要求其他國(guó)家拒絕與中國(guó)合作，可是，現(xiàn)在美國(guó)能夠拿得出手的先進(jìn)裝備不多。美國(guó)利用自己的先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)威脅阿聯(lián)酋，最終以失敗而告終。這充分說(shuō)明美國(guó)利用自己先進(jìn)軍事裝備威脅制裁其他國(guó)家的手段已經(jīng)很難有效發(fā)揮作用。

　　F35是美國(guó)聯(lián)合其他國(guó)家研制的一款先進(jìn)隱形戰(zhàn)斗機(jī)。這款戰(zhàn)斗機(jī)被美國(guó)稱之為世界上最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)。由于具有隱形作戰(zhàn)的功能，因此，絕大多數(shù)國(guó)家對(duì)這款戰(zhàn)斗機(jī)沒(méi)有任何辦法。許多國(guó)家紛紛預(yù)定美國(guó)先進(jìn)隱形戰(zhàn)斗機(jī)。

　　面對(duì)紛至沓來(lái)的訂單，美國(guó)創(chuàng)造性采用集資方法，規(guī)定如果其他國(guó)家投入研發(fā)費(fèi)用，可以優(yōu)先獲得戰(zhàn)斗機(jī)。土耳其就是其中之一。土耳其投入幾十億美元，參與研發(fā)先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)，條件是土耳其有權(quán)獲得該款戰(zhàn)斗機(jī)。不過(guò)，從已經(jīng)投入使用的戰(zhàn)斗機(jī)性能來(lái)看，該戰(zhàn)斗機(jī)作戰(zhàn)性能不如人們的預(yù)期。在日本和韓國(guó)訓(xùn)練中，這款戰(zhàn)斗機(jī)接二連三出現(xiàn)事故。除了以色列使用該款戰(zhàn)斗機(jī)在敘利亞上空耀武揚(yáng)威沒(méi)有被擊落之外，這款戰(zhàn)斗機(jī)在其他地方都沒(méi)有表現(xiàn)出卓越的性能。這就意味著美國(guó)吹噓的所謂世界最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)，也不過(guò)如此。

　　由于研發(fā)費(fèi)用不斷增加，戰(zhàn)斗機(jī)銷售價(jià)格昂貴。因此，那些投入巨資購(gòu)買該款戰(zhàn)斗機(jī)的國(guó)家，多少都有些后悔。阿聯(lián)酋拒絕購(gòu)買美國(guó)先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)，除了表達(dá)自己的憤怒之外，可能與該戰(zhàn)斗機(jī)的性價(jià)比不高有關(guān)。也就是說(shuō)，從作戰(zhàn)性能上來(lái)看，這款戰(zhàn)斗機(jī)可能不太實(shí)用。由于中國(guó)等一些國(guó)家已經(jīng)制造出先進(jìn)的雷達(dá)系統(tǒng)，可以發(fā)現(xiàn)該款戰(zhàn)斗機(jī)，因此，該戰(zhàn)斗機(jī)的隱身功能實(shí)際上已經(jīng)沒(méi)有價(jià)值。在這種情況下，阿聯(lián)酋拒絕購(gòu)買美國(guó)先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)，似乎也在情理之中。

　　制裁是強(qiáng)者的游戲。只有存在明顯的比較優(yōu)勢(shì)，才能對(duì)其他國(guó)家實(shí)施制裁措施?？墒?，制裁具有明顯的副作用。如果動(dòng)輒對(duì)其他國(guó)家實(shí)施制裁措施，必然會(huì)導(dǎo)致其他國(guó)家采取相應(yīng)的措施，制裁可能會(huì)產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響。美國(guó)之所以動(dòng)輒對(duì)其他國(guó)家實(shí)施制裁措施，是因?yàn)槊绹?guó)在一些領(lǐng)域仍然處于優(yōu)勢(shì)地位，可是，一旦失去自己的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)其他國(guó)家的制裁也就失效，自己的市場(chǎng)也會(huì)萎縮，最終必然會(huì)是損人而不利己。