選對會成員安排折射蔡英文有近憂遠慮

作者 富權

蔡英文昨日主持民進黨中常會，通過成立“2022選舉對策委員會”，并親任召集人。連同民進黨“全代會”通過的“2022年‘直轄市長’暨縣市長提名特別條例”規(guī)定，2022年“九合一”選舉候選人提名辦法的兩個區(qū)塊，亦即一是“六都”由黨主席直接提名；二是非執(zhí)政縣市由“選對會”討論決定，征詢各派系推配“選對會”成員，但既然蔡英文就是“選對會”的召集人，因而實質上是蔡英文要把“九合一”選舉中所有縣市長的候選人“一把抓”，并親自進行選戰(zhàn)操盤。因此，黨內外都有人分析認為，這是蔡英文擔心民進黨在被視為“中期考試”及“2024選舉前哨戰(zhàn)”的“九合一”選舉，重蹈2018年的覆轍，兵敗如山倒而導致失去黨權，提前“跛腳”，更直接丟失對2024選舉的提名權，讓黨內宿敵輕易出線并當選，對自己進行“秋后算賬”，而建立“擋火墻”。

“2022選舉對策委員會”的成員名單，除由蔡英文席擔任召集人之外，有賴清德、蘇貞昌、柯建銘、鄭文燦、陳其邁、林佳龍、洪耀福、林錫耀等。

另外，還邀集黨內各個派系要角，在作為決策機構的“選對會”之下，設立“工作協(xié)調小組”，由林錫耀、洪耀福任共同召集人，執(zhí)行有關提名之征詢、協(xié)調工作，以利整體布局，促進黨內團結合作。其成員涵蓋各派系，分別為：“新潮流系”常委梁文杰及副總干事劉維鈞，“正國會”常委陳茂松及政策中心執(zhí)行長高志鵬，“英系”常委黃承國、蔡易余，“涌言會”常委王定宇及高雄市黨部主委趙天麟，“蘇系”常委吳秉叡，“綠色友誼”常委何志偉。

本來，派系共治是民進黨的傳統(tǒng)，也是民進黨“很會選舉”的具體表現(xiàn)，因而無論是“選對會”還是其屬下“工作協(xié)調小組”的成員名單，就都充分反映了派系共治的慣例。不過，與歷年相比，卻仍是具有兩個新特點。

其一、是分層設計。過去是“扁平化”，今次卻是有點“立體化”，分為兩個層級，第一層級是“天王”級，除了是屬于“功能性”的最高黨政機構的首領之位，尤為突出“接班”群體，不但是一直被視為“2024接班人”的賴清德、鄭文燦、林佳龍名列其中，而且還有可能被視為“黑馬”的陳其邁等，都盡收囊中。

這顯示，蔡英文雖然特別鐘愛鄭文燦，但也曾經確實是順風順水的鄭文燦，在疫情的沖擊下，奈何有點像“阿斗”扶不起來。反而是被蔡英文“就近看管”的賴清德，卻因為不用做事而收“少做少錯，不做不錯”之效，甚至還因為蔡英文分身不暇，無法出席的“紅白喜事”及廟宇拜拜等，由其代表蔡英文出席，卻收獲了不少民間好感，這就讓蔡英文焦急了。而且更棘手的事，賴清德無論是在黨內外的民調，都遠高于鄭文燦。而且兩人都是“新潮流系”的重要成員，都分別得到“流員”的擁戴。其中鄭文燦雖然是“新潮流系”的總召，受到“北流”的支持，但賴清德卻是“南流”的兩大精神領袖之一（另一是曾任高雄市長的陳菊），因而未占上風。蔡英文出于“一碗水端平”，而不敢作出任何傾斜。但這次對“選對會”成員的安排，可能會令賴清德進一步“坐大”，或將會導致“一失足成千古恨”。

其二、是蔡英文為了維系派系平衡，當然更是害怕敗選，而自我打破“政治潔癖”的“齋缽”。本來，蔡英文對“政治潔癖”是懷有很高的堅持度的，因而即使是黨內對蔡英文拒絕特首陳水扁有強烈不滿意見，甚至還在“全代會”以幾乎全體黨代表參與聯(lián)署的方式對其進行“逼宮”，她對只是同情陳水扁的司法人權亦即“程序正義”，而并認同陳水扁的貪腐罪行亦即認為其不具“實體正義”，拒絕頒布對陳水扁的“特赦令”。

然而，蔡英文為了避免自己的提前“跛腳”，尤其是避免在卸任后被“秋后算賬”，把明年11月的“九合一”選舉看得很重，竟然在籌劃“選對會”下設“工作協(xié)調小組”的成員名單時，把在黨內外都存在著爭議的高志鵬。黃承國都收羅了進去。如果說，黃承國只是在民進黨臺北市黨部主委的工作上疏忽大意，導致黨部“黑影憧憧”，確實是欠妥，但其本人卻是沒有多大問題，因而為了維系派系平衡而名列其中，還是可以理解的話，那么，高志鵬是因為被控貪污罪而被判刑四年六個月、褫奪公權四年必須入獄，因而失去“立委”資格，今年2月才提前假釋出獄，蔡英文也要迫不及待地將其收羅進“工作協(xié)調小組”，就折射了蔡英文對“九合一”選舉再次敗選的恐懼感，是何等的嚴重了。實際上，蔡英文就是要借助高志鵬豐富的選戰(zhàn)經驗，高志鵬在幾次選舉中都展現(xiàn)了其在組織方面輔選的長才。

蔡英文對2018年“九合一”選舉兵敗如山倒的慘痛教訓，記憶猶新。昨日她在主持中常會時就聲稱，“回顧2018年的經驗，混亂的錯假訊息、負面選舉手法，幾乎沖散了我們的隊伍，這次我們要記取教訓，用最精實的陣容、最團結的精神，來爭取民眾的信任，全力打贏這場選戰(zhàn)”。實際上，就在這次敗選后，不但是導致民進黨的聲勢跌至谷底，而且蔡英文本人也被迫引咎辭去黨主席職務。更讓其難以容忍的是，本來也應當為敗選而負責，實際上也因為民進黨敗選而辭去行政機構負責人的賴清德，卻竟然不顧民進黨“現(xiàn)任者優(yōu)先”的傳統(tǒng)，在黨內臺灣地區(qū)領導人初選中向自己發(fā)起凌厲的挑戰(zhàn)，殺得見骨見血。對此，蔡英文心有余悸，如果明年“九合一”敗選，賴清德必然會卷土重來，在封殺鄭文燦的同時，“討伐”蔡英文，自己就將“晚年不?！绷?。

蔡英文既有遠慮，更有近憂。就以這次四項投票案為例，雖然表面上是贏了，但卻是全靠南臺灣的40萬“同意票”北上救駕。實際上，在臺灣北部，包括民進黨執(zhí)政的基隆、桃園、新竹3市等，都是“同意票”多于“不同意票”，而且總體“不同意票”也未能跨過25%“門檻”。此顯示，民進黨無法像在2020年選舉時那樣調動中間選民，這是危機。而且作為地方性選舉的“九合一”選舉，也根本難以像“二合一”選舉那樣，再打“恐中反中牌”，要取勝并不容易。實際上，作為具有指標性意義的桃園市，有可能會丟失；而原本以為可以起到“彌補”作用的新竹縣市合并及“升格”，更因林智堅的棄選而“雞飛蛋打”。要說蔡英文“信心滿滿”，那可能是“夜過墳場吹口哨”，自我壯膽而已。