RCEP生效 “藍(lán)委”曾銘宗析臺(tái)灣3大隱憂

“藍(lán)委”曾銘宗。（中評社資料照）

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）今年元旦生效上路，民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)為對臺(tái)沖擊較小，不必太緊張。中國國民黨“立委”、新任黨團(tuán)總召、“金管會(huì)”前主委曾銘宗1月3日上午接受香港中評社訪問時(shí)點(diǎn)出臺(tái)灣3大隱憂，一是對臺(tái)灣出口影響大，二是影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口發(fā)展及服務(wù)業(yè)海外布局，三是新南向政策會(huì)更嚴(yán)峻。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，RCEP的15個(gè)成員國GDP約26.2兆美元、占全球30%，出口約5.5兆美元、占全球30%，15個(gè)成員國約涵蓋全球22億人口、占全球30%。RCEP成員與臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易值占臺(tái)總貿(mào)易值約58%。

曾銘宗分析，第一，臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)以出口為導(dǎo)向，依經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)，2019年臺(tái)灣地區(qū)對RCEP15個(gè)成員國，出口金額一共2168億美元，占當(dāng)年度臺(tái)灣地區(qū)出口總額的比重高達(dá)65.9%。臺(tái)灣地區(qū)出口到RCEP占出口總值這么高，如今RCEP正式生效后，對臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響當(dāng)然會(huì)非常大。

第二，RCEP生效對臺(tái)影響的產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品之外，可能受關(guān)稅影響的類別包括機(jī)械、塑化、鋼鐵、紡織等，雖然蔡當(dāng)局以臺(tái)灣地區(qū)主要出口產(chǎn)品為3C、半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)品為理由，認(rèn)為對臺(tái)經(jīng)濟(jì)沖擊小。但重點(diǎn)是從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人超過百萬人口，比從事3C、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的人還多，不能因?yàn)橹饕隹谑歉呖萍籍a(chǎn)品就認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口不重要。

他指出，蔡當(dāng)局對這個(gè)問題都是輕描淡寫認(rèn)為沖擊不大，可是對于臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍有認(rèn)識的人，其實(shí)對蔡當(dāng)局這種說詞都不樂見，反而認(rèn)為蔡當(dāng)局應(yīng)該很嚴(yán)肅的面對這個(gè)問題。

他說，RCEP生效也會(huì)影響臺(tái)灣的金融、電信等服務(wù)業(yè)海外布局。當(dāng)年他擔(dān)任“金管會(huì)主委”時(shí)就積極倡導(dǎo)發(fā)展“亞洲杯”，也就是向外、包括大陸及南向布局。雖然目前有初步的成果，但離理想目標(biāo)還有很大的距離。蔡當(dāng)局恐怕也要面對這個(gè)問題，看有何措施讓臺(tái)灣的金融、電信等在內(nèi)的服務(wù)業(yè)能在投資當(dāng)?shù)赜懈玫陌l(fā)展空間。

曾銘宗表示，第三，RCEP涉及到地緣政治與經(jīng)濟(jì)的問題。不管是馬英九時(shí)期推的南向政策，還是蔡當(dāng)局的新南向政策，主要目的應(yīng)該是追求如何拓展經(jīng)貿(mào)。但大陸主導(dǎo)RCEP且當(dāng)前兩岸關(guān)系不佳，拓展經(jīng)貿(mào)的目標(biāo)當(dāng)然會(huì)受阻，這也是為何蔡當(dāng)局推新南向時(shí)，目前只停留在文化交流。現(xiàn)在RCEP生效后，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)為主的新南向?qū)⒚媾R更大的困境。

產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為，如果臺(tái)灣地區(qū)無法加入RCEP，不如試著與個(gè)別國家簽定經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議（ECA），或以各國突破的方式，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，化解產(chǎn)業(yè)在全球遭受不平等關(guān)稅貿(mào)易障礙。

曾銘宗說，這些國家若想各個(gè)擊破、各自簽ECA，其實(shí)也非常困難，不容易突破。這也是為什么當(dāng)時(shí)馬英九當(dāng)局積極改善兩岸關(guān)系、力推加入RCEP的原因，所以蔡當(dāng)局還是要提出因應(yīng)之道，嚴(yán)肅面對問題，加以解決。（記者 倪鴻祥）