臺(tái)媒：美國(guó)總統(tǒng)拜登面對(duì)的疫情困境

　美國(guó)總統(tǒng)拜登原訂前往國(guó)會(huì)，發(fā)表1月20日就任周年的國(guó)情咨文，已經(jīng)確定延后到3月1日，這證明兩件事情：第一，眾議院認(rèn)證，疫情吃緊，人人自危;以及第二，“救命vs.救急vs.救窮”何者優(yōu)先，陷入再一次的惡性循環(huán)。“成也疫情，敗也疫情”，是拜登總統(tǒng)就職第一年成績(jī)單的寫(xiě)照。

　　誰(shuí)都沒(méi)有想到，在去年全年都有疫苗可打、而且還打不完的情況下，美國(guó)在2021年全年46萬(wàn)的死亡人數(shù)，竟然超過(guò)2020年(上半年根本就沒(méi)有疫苗可打)的35萬(wàn)人，何以致之?

　　在美東時(shí)間2020年10月2日，當(dāng)時(shí)的特朗普總統(tǒng)透過(guò)推特表示，自己的新冠病毒檢測(cè)呈現(xiàn)陽(yáng)性的反應(yīng)，確診并進(jìn)入隔離、康復(fù)的過(guò)程，歷歷在目。相對(duì)于當(dāng)時(shí)民主黨傾全黨之力，呼吁美國(guó)人民要相信科學(xué)，盡快接種疫苗;共和黨從上到下，就算在2020年大選受挫之后，并不熱衷疫苗的施打。美國(guó)人民擁有全世界數(shù)量最多、種類(lèi)最多元的疫苗，但是，第一劑、尤其是打完第二劑的普及率，超過(guò)60%的上下，就進(jìn)入停滯不前的階段。直到去年底，Omicron病毒變異株的侵襲，1月3日(周一)單日通報(bào)超過(guò)103萬(wàn)人確診的疫情，即便是特朗普總統(tǒng)2020年和支持選民堅(jiān)持不戴口罩的大選期間，都還沒(méi)有到如此讓人絕望的境地!

　　事實(shí)上，新年過(guò)后的慘況，事先就可以預(yù)見(jiàn)。從11月底的感恩節(jié)，到12月25日的圣誕節(jié)，乃至于新年，過(guò)去一個(gè)多月，傳統(tǒng)節(jié)慶的活動(dòng)，歐洲各國(guó)政府進(jìn)行不同程度的強(qiáng)力管制，民怨沸騰，街頭抗?fàn)幉粩?。相?duì)來(lái)說(shuō)，同樣的一段期間，全美各地并沒(méi)有出現(xiàn)類(lèi)似歐洲、捍衛(wèi)自己不戴口罩，不接受封城政策的街頭抗議運(yùn)動(dòng)。

　　但究其原因有兩個(gè)：其一，“中央與地方權(quán)力分立”的聯(lián)邦體制;其二，基于歷史文化、根深柢固，人民對(duì)于政府的不信任。首先，美國(guó)的聯(lián)邦體制，使得總統(tǒng)的權(quán)力，難以如臂使指，透過(guò)全境的長(zhǎng)臂管轄，進(jìn)行疫情的防治和控制。更何況，由共和黨州長(zhǎng)主政，兩分天下的政治生態(tài)，注定“上有政策，下有對(duì)策”，并沒(méi)有因?yàn)榭偨y(tǒng)換人當(dāng)，而有所改變。其次，特朗普去年12月在接受電視專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，因?yàn)檎f(shuō)出已經(jīng)施打第三劑，而被自己的支持者噓到爆。前年競(jìng)選期間，堅(jiān)持不戴口罩，大型集會(huì)也不保持社交安全距離的特朗普，尚且是如此，顯見(jiàn)美國(guó)人民對(duì)于施打疫苗是各持己見(jiàn)，再加上對(duì)于政府的不信任，更是各行其是。尤其必須要打疫苗才能保住自己的工作，不只是企業(yè)的員工，甚至是第一線(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員、執(zhí)法的警察、學(xué)校的老師，都有很多人感到特別的反感。

　　從去年12月底迄今，全美國(guó)各地的風(fēng)災(zāi)、嚴(yán)冬、山林野火，再加上疫情傳播愈來(lái)愈迅速，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。拜登總統(tǒng)的當(dāng)務(wù)之急，有三項(xiàng)重大的任務(wù)。

　　第一，“內(nèi)政重于外交”，改善與俄羅斯和中國(guó)大陸在政治上的緊張關(guān)系，并與世界衛(wèi)生組織和各國(guó)政府共同抗疫，既是今時(shí)今日的普世價(jià)值，“救蒼生于水火，解萬(wàn)民于倒懸”，更是解決缺工問(wèn)題、提振民生經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。第二，無(wú)論是緊急狀態(tài)的發(fā)布建議，或是特別防疫措施的基本規(guī)范，聯(lián)邦政府都應(yīng)該扮演更積極的角色，而不只是通報(bào)全美共有103萬(wàn)(1月3日)和113萬(wàn)(1月10日)病例而已。第三，除了CDC的醫(yī)療指引之外，需要與各州政府進(jìn)行政策性緊急措施的溝通。特別是加州政府的新措施，會(huì)不會(huì)成為全美各州、不分黨派的緊急狀態(tài)，那就是“要不要讓感染Omicron，但只是輕癥”的第一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員，“重新回到”醫(yī)療院所的現(xiàn)場(chǎng)，照顧大量涌入的病患。

　　美國(guó)社會(huì)的活力和韌性，來(lái)自于幅員廣大的差異、以及不同風(fēng)土民情的多樣性。然而，面對(duì)傳播速度快、重癥住院和死亡比率相對(duì)較低的Omicron，其所形成“因黨制宜”、“因人制宜”、 “因地制宜”的奇特現(xiàn)象，因?yàn)閮纱笳h的惡性競(jìng)爭(zhēng)，從中央的聯(lián)邦政府和參眾兩院、到州郡的地方政府，已經(jīng)在過(guò)去兩年一再的重演?！熬让黺s.救急vs.救窮”，無(wú)論何者優(yōu)先，都將因此受到政治阻礙，受害的終究是無(wú)辜的人民。