(記者 鄭羿菲)日本前首相安倍晉三去年掀起“臺灣有事、日本有事”一說,日本內(nèi)閣也在8日敲定《自衛(wèi)隊法》修正案,允許在海外發(fā)生騷亂時,外國人也可乘坐自衛(wèi)隊飛機(jī)撤離。輔仁大學(xué)日本暨東亞研究中心主任何思慎接受中評社專訪表示,臺灣不要有太多昧于現(xiàn)實的想像,在臺灣有事時,可以利用日本撤僑搭便機(jī),這樣想并不務(wù)實,日本若要撤出在臺3萬日僑,恐都得須美協(xié)助。
至于蔡當(dāng)局宣布將在2月下旬正式開放日本核災(zāi)區(qū)福島五縣市食品進(jìn)口,何思慎說,開放核食與臺日經(jīng)貿(mào)談判,日本至今仍堅持就事論事,開放核食是加入CPTPP的門票乃錯誤說法,臺灣根本沒有獲得什么東西。與日版《臺灣關(guān)系法》更是兩回事,日本除美國外沒辦法再跟其他國家有安全承諾,臺日之間要《臺灣關(guān)系法》做什么?日本又能給什么?不要想太多。
據(jù)日本共同社8日報道,現(xiàn)行《自衛(wèi)隊法》原規(guī)定自衛(wèi)隊運送對象為日本僑民,允許外國人“同乘”,但今后將放寬條件,在日本大使館和國際協(xié)力機(jī)構(gòu)(JICA)等工作的當(dāng)?shù)芈殕T、日本人的外籍配偶等也可單獨成為自衛(wèi)隊援助撤離對象。日本政府將在8日內(nèi)向國會提交修正案,力爭在本屆國會上獲得通過。
何思慎,政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院東亞研究所碩士、博士,曾任東京大學(xué)東洋文化研究所客座研究員、當(dāng)代日本研究學(xué)會理事、遠(yuǎn)景基金會董事,現(xiàn)任輔大日文系教授兼日本研暨東亞究中心主任。專長為日本外交,臺、日、美、中四邊關(guān)系及日本政治。
何思慎表示,蔡英文在美國總統(tǒng)大選期間,送給共和黨政府大禮開放進(jìn)口萊豬,把食安問題鬧大,連帶著也讓本不相干的日本核食因高度政治關(guān)聯(lián)受波及,對蔡當(dāng)局來說,得先解決萊豬這個捅出來的馬蜂窩,才能解禁日本核食,而去年底“四大公投案”解套萊豬議題后,蔡當(dāng)局理解成民眾對食安的新民意,因此才開放核食。
何思慎說,“行政院”發(fā)言人羅秉成對開放日本核食的說法是“有助于參加CPTPP,但不是充分、完全條件”,就意味著CPTPP與開不開放核食不能掛在一起看,未來還得經(jīng)過漫長談判,而蔡當(dāng)局現(xiàn)在開放核食打的如意算盤是,2月下旬正式開放,接近日本311大地震11周年,以此當(dāng)成大禮,也炒熱臺日關(guān)系議題。
何思慎指出,開放核食與后續(xù)CPTPP談判未必有關(guān)聯(lián)性,開放核食只是日本很無理地將核食變成臺日貿(mào)易談判的前提,也只有對臺灣才是如此。蔡當(dāng)局很難在開放核食后,等同于爭取到日本對未來臺日在CPTPP談判中有所謂的善意,或是日本“支持”、“歡迎”臺灣加入,日本至今仍堅持就事論事。
何思慎舉例說,韓國至今也全面禁止日本水產(chǎn)品進(jìn)口,而韓國在3月總統(tǒng)大選后就要遞件申請加入CPTPP,日本對韓國有同樣開放核食的強(qiáng)硬要求嗎?中國大陸未開放日本核食進(jìn)口,日本敢對表態(tài)有意參與CPTPP的中國大陸說,未解決核食管制就不談嗎?都沒有!
何思慎認(rèn)為,臺灣目前并未進(jìn)入加入CPTPP的實質(zhì)協(xié)商階段,進(jìn)入后各國才會對臺灣開出需要厘清的問題,屆時恐怕問題將多如牛毛,甚至英國將比臺灣更早加入CPTPP,臺灣面臨的是12個成員國的國際經(jīng)貿(mào)問題,也難期待英國在對臺經(jīng)貿(mào)談判上會手軟。
至于蔡當(dāng)局開放日本核食,有沒有可能換到日本版的《臺灣關(guān)系法》?何思慎表示,這是兩回事,若按照民進(jìn)黨與自民黨的2+2視訊會談所提到要訂定類似美國的《臺灣關(guān)系法》,可能嗎?美國的《臺灣關(guān)系法》是對臺軍售承諾,等于是取代廢掉的《中美共同防御條約》對臺的安全承諾,日本有可能軍售臺灣嗎?日本敢軍售臺灣嗎?
何思慎說,在日本的和平憲法框架下,又能對臺灣的安全有什么承諾?日本至今除了美日同盟外,有跟哪個國家有安全承諾嗎?日澳在1月6日簽署的“日澳圓滑化協(xié)定”,就能清楚看見日本除美國外沒辦法再跟其他國家有安全承諾,只能退而求其次讓日澳軍事交流能更順暢。臺日之間要《臺灣關(guān)系法》做什么?日本又能給什么?不要想太多,臺灣必須要務(wù)實一點。
何思慎指出,臺灣開放日本核食的務(wù)實面,現(xiàn)階段應(yīng)積極著眼臺日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平衡,日本每年出口農(nóng)產(chǎn)品到臺灣有10億美元,臺灣銷往日本的農(nóng)產(chǎn)品則有7億美元,日本對臺出超3億美元,加上福島5縣市后可能再多0.7億美元,臺灣農(nóng)產(chǎn)品不應(yīng)該成為兩岸關(guān)系、外交的籌碼,日本要求臺灣開放核食,臺灣生鮮豬肉已口蹄疫拔針可銷往全世界,日本卻還未開放進(jìn)口臺灣生鮮豬肉。
何思慎說,日本每年從中國大陸、東南亞國家購買亞熱帶、熱帶水果,這些農(nóng)產(chǎn)敏臺灣也有,但日本卻在對臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行政技術(shù)上制造非關(guān)稅壁壘,把這些壁壘拿掉才比較務(wù)實,臺日之間若要談國際標(biāo)準(zhǔn),臺灣生鮮豬肉、水果外銷日本也應(yīng)談判討論,而現(xiàn)在臺灣等于什么東西都沒拿到就棄守開放核食,“農(nóng)委會”有大聲幫農(nóng)民講話嗎?這得問問民進(jìn)黨。
來源:中評社
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