臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)表評論文章稱,俄烏戰(zhàn)爭除涉及二國本身外,還將改變未來歐洲局勢,并牽動兩岸及印太地區(qū)的動態(tài),如何發(fā)展值得高度注意評估。
文章稱,自從2014年俄烏兩國就已經(jīng)進(jìn)入類戰(zhàn)爭狀態(tài)。本次全面入侵開打,歐美國家雖迅速擴(kuò)大制裁俄國范圍、提供武器裝備,但北約各國及核心美國卻也表明不會出兵助烏。按照俄國說法,本次入侵是因為烏克蘭向西方靠攏,想爭取加入歐盟、北約,威脅到俄羅斯的安全空間。姑且不去評價這個立場的對錯,不少評論認(rèn)為烏克蘭因選邊站而引來戰(zhàn)火,最終落得獨自面對,選錯了邊很不值得。
另一個發(fā)展,是西方世界集體的反制措施,不但凍結(jié)俄國央行、銀行及個人資產(chǎn),祭出制裁北韓及伊朗的“逐出環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)”措施,也實施出口管制。同時德國宣布將追加1,000億歐元國防預(yù)算,首次在1989年冷戰(zhàn)結(jié)束后,將國防預(yù)算提高到GDP的2%。本次戰(zhàn)爭觸動歐盟及北約各國罕見的團(tuán)結(jié)總動員。戰(zhàn)爭最終如何收場還待觀察,然而世界大不相同,大概已是定局。
對亞太地區(qū)也有直接的影響。首先“今日烏國、明日臺灣”的比喻不絕于耳。當(dāng)然臺灣地區(qū)與烏克蘭對全球安全、經(jīng)濟(jì)、地緣政治等意涵大不相同;臺灣的重要性大家清楚,而烏克蘭以農(nóng)業(yè)為主,與全球經(jīng)濟(jì)距離較遠(yuǎn),甚至有評論指出本次戰(zhàn)爭對歐盟的經(jīng)濟(jì)影響,是歐洲人的早餐變貴了。
關(guān)鍵是“今日烏國、明日臺灣”對未來對策的意義。烏克蘭的戰(zhàn)略定位有二派意見,一認(rèn)為軍事、地理等客觀條件不允許烏克蘭有選邊的空間,最佳對策是維持中立并成為歐、俄間的緩沖區(qū)。一派主張從匈牙利、羅馬尼亞及波蘭等前蘇聯(lián)同儕紛紛加入歐盟及北約,其實已可看出歐盟化無法回避,烏克蘭只是順勢而為。
臺《經(jīng)濟(jì)日報》認(rèn)為,兩岸關(guān)系與俄烏有異有同。例如兩岸貿(mào)易投資往來雖有降溫但密切依舊,而臺商也迄今維持美系供應(yīng)鏈主要代工者地位;兩岸半導(dǎo)體貿(mào)易背后的“美企下單、臺灣生產(chǎn)、出口中國、組裝賣遍全球”結(jié)構(gòu),正是全球供應(yīng)鏈下中美與兩岸 “經(jīng)濟(jì)關(guān)系中立”的表征。這跟俄羅斯獨立于世,烏克蘭供應(yīng)鏈參與程度低完全不相同。另一方面,臺灣近年在政治上確實有選邊傾向;此一做法受到冷靜的地緣科學(xué)家批評,卻也接近政治現(xiàn)實地氣。然而臺灣地區(qū)的選擇比烏克蘭困難,因為跟俄羅斯不同,無論臺灣是否愿意,北京的統(tǒng)一大政下并無維持政治中立這個選項,成為臺灣需要繼續(xù)思辨凝聚共識的問題。
另一個意涵,是對美國重返印太領(lǐng)導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)。近年美國透過“印太戰(zhàn)略”積極重建與各國的政治、軍事及經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。但中國在經(jīng)貿(mào)上是各國最大伙伴,在投資、外交、科技上積極投入,影響力也與日俱增。本次戰(zhàn)爭北約美國拒絕出兵,立即意義不僅影響美國政治威信,也會增加印太國家向“中立”移動不愿選邊的意愿。未來美國要改變這個新動態(tài),部分取決于美歐國家愿意為聯(lián)合制裁付出的代價程度及效果的承諾,部分取決于美國在印太經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所端出的“牛肉”。與此同時,中國大陸也必然會評估美國及西方的決心及能耐,重新評估對臺灣、對印太地緣對抗的策略調(diào)整。文章認(rèn)為,世界大不相同已成定局,臺灣地區(qū)需要更多智能布局及彈性調(diào)整的能耐,來面對這個新局勢。
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