因此,這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)情況使得日本在涉臺(tái)問(wèn)題上很難輕易改變以往的政策。王鍵個(gè)人認(rèn)為,岸田內(nèi)閣恐怕在今年7月份參議院選舉之前在涉臺(tái)問(wèn)題上還會(huì)繼續(xù)采取相對(duì)低調(diào)的策略。另外,今年是中日邦交正?;迨苣?,這是中日兩國(guó)必須要正面對(duì)待的一件事情,因此,日本在涉臺(tái)問(wèn)題上的一些右傾化言論還將持續(xù),但真正做出突破中日四個(gè)政治文件有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的政治底線的動(dòng)作,目前日本不具備這方面的能力。一旦中日之間關(guān)于臺(tái)灣的問(wèn)題突破紅線,中國(guó)絕不會(huì)在主權(quán)問(wèn)題上退讓,中日之間必將要出現(xiàn)巨大的政治動(dòng)蕩,這也是岸田內(nèi)閣不愿意看到的。
王鍵認(rèn)為,目前的臺(tái)海局勢(shì),還是首先要看中美關(guān)系,因?yàn)橹忻狸P(guān)系一旦繼續(xù)惡化,恐怕中日關(guān)系也要跟著變差,因?yàn)槿彰劳耸侨毡就饨坏幕S。但事實(shí)上,中國(guó)和美國(guó)已經(jīng)戰(zhàn)略較量若干年了,美國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,想把中國(guó)簡(jiǎn)單地搞垮絕對(duì)是不可能的,美國(guó)也會(huì)“傷敵一千,自損八百”,這幾年的中美較量也使得美國(guó)更加認(rèn)清中國(guó)的戰(zhàn)略底蘊(yùn),幻想美軍全力協(xié)防臺(tái)灣似乎只是安倍與民進(jìn)黨當(dāng)局的徒然美夢(mèng),所以日本仍然還處在一個(gè)戰(zhàn)略對(duì)沖的位置,完全采取突破性的涉臺(tái)戰(zhàn)略,恐怕現(xiàn)在是不具備這方面能力的,日本國(guó)民也是不同意的。
括而言之,決定日本涉臺(tái)政策趨變的是多種因素疊加的“復(fù)合邏輯”,鑒于無(wú)法單獨(dú)正面挑戰(zhàn)日益崛起的中國(guó),日方遂將日美同盟的運(yùn)用作為介入臺(tái)灣問(wèn)題的重要路徑。而隨著俄烏沖突等國(guó)際局勢(shì)的急遽變化,日美同盟的共同利益急遽增強(qiáng),合力介入臺(tái)海問(wèn)題就成為美日當(dāng)下的戰(zhàn)略選項(xiàng),由此,未來(lái)日本涉臺(tái)動(dòng)態(tài)的動(dòng)機(jī)、能力都在加大。
大陸對(duì)臺(tái)政策 中方應(yīng)積極讓日方了解
首先,今年是中日邦交正?;?0周年與中日和平友好條約締結(jié)44周年,今年1月1日RCEP開始生效,從雙邊與區(qū)域角度來(lái)看,這本來(lái)是改善中日關(guān)系的重要契機(jī),但基于日本涉臺(tái)策略的急遽調(diào)整造成中日在安全領(lǐng)域尤其是臺(tái)海地區(qū)面臨巨大挑戰(zhàn)。我們希望日方客觀理性看待中國(guó)內(nèi)外政策,同中方相向而行,切實(shí)將改善中日關(guān)系的意愿落實(shí)到政策和行動(dòng)中去。王鍵指出,1972年《中日聯(lián)合聲明》中明確寫道,“日本政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府;中國(guó)政府重申,臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分;日本政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng),并堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第8條的立場(chǎng)?!贝撕?,中日兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中談及臺(tái)灣問(wèn)題時(shí),中方的表態(tài)是一致的,就是希望日本政府嚴(yán)格遵循對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的政治承諾,言之有信?,F(xiàn)在,日本出現(xiàn)了一些不正確、不客觀的涉臺(tái)言論,很明顯就是日本在履行有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的政治承諾上出現(xiàn)了偏差。因此,我們要堅(jiān)持按照中日四個(gè)政治文件來(lái)處理中日之間的臺(tái)灣問(wèn)題。
其次,今年是中日邦交正常化50周年,我們要積極地向日本政治家,學(xué)者、民眾、社會(huì)介紹中國(guó)共產(chǎn)黨多年來(lái)的對(duì)臺(tái)工作大政方針,要把我們黨和人民對(duì)兩岸統(tǒng)一,惠臺(tái)政策以及對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的基本想法做一些介紹說(shuō)明,讓日本社會(huì)更深入、更多的了解。對(duì)于有些日本政治家的極端涉臺(tái)言論,在正面批判的同時(shí),我們也要多做一些溝通與對(duì)話,就如當(dāng)年周恩來(lái)總理為推動(dòng)中日復(fù)交付出的智慧與努力。王鍵希望,應(yīng)該讓更多日本人了解到中國(guó)和平統(tǒng)一大政方針的核心內(nèi)容,也是讓他們明白,兩岸中國(guó)人共同的愿望就是通過(guò)融合發(fā)展與和平對(duì)話實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,但臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,事關(guān)中國(guó)核心利益和中國(guó)人民民族感情,不容任何外來(lái)干涉。
中華民族近代以來(lái)受到了很多外國(guó)列強(qiáng)的侵略,長(zhǎng)期淪為半殖民地半封建國(guó)家,今天我們作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),但目前還是唯一沒實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的國(guó)家,由于民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)“勢(shì)力執(zhí)政和外部勢(shì)力干涉,海峽兩仍處于政治對(duì)立的特殊狀態(tài)。但兩岸關(guān)系的發(fā)展歷程證明,臺(tái)灣是中國(guó)一部分、兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的歷史和法理事實(shí),是任何人任何勢(shì)力都無(wú)法改變的,兩岸統(tǒng)一的歷史大勢(shì)更是任何人任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋的!習(xí)近平總書記在2019年1月2日《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念大會(huì)上莊嚴(yán)宣布:“中國(guó)的統(tǒng)一,不會(huì)損害任何國(guó)家的正當(dāng)利益包括其在臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)利益,只會(huì)給各國(guó)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇,只會(huì)給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量,只會(huì)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、為世界和平發(fā)展和人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)”。希望日方讀懂并正面理解中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的這一段精辟論述,中國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后對(duì)日本在臺(tái)灣的利益,包括經(jīng)濟(jì)利益是不會(huì)有任何損害的?!拔蚁M毡久癖娨约霸谂_(tái)日本僑民、日本企業(yè)也要更好地去了解一下中國(guó)大陸的對(duì)臺(tái)政策?!蓖蹑I說(shuō)。
岸田文雄是現(xiàn)實(shí)主義者 對(duì)華政策目前總體穩(wěn)重低調(diào)
王鍵表示,日本在短短幾年內(nèi)經(jīng)歷了安倍內(nèi)閣、菅義偉內(nèi)閣、再到現(xiàn)在的岸田內(nèi)閣,現(xiàn)在大家可能都有這樣一個(gè)猜測(cè),那就是日本越來(lái)越在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中向美國(guó)傾斜,這也是日美同盟的大背景所決定的。雖然日本似乎想在中國(guó)和美國(guó)之間采取“戰(zhàn)略清晰“策略,而且有一些動(dòng)作也顯得很犀利,但它還是有一些顧慮,因?yàn)樗€是特別希望保持和中國(guó)非常密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。我們都知道日本是一個(gè)資源匱乏的島國(guó),二戰(zhàn)以后通過(guò)貿(mào)易立國(guó)形成了一個(gè)出口貿(mào)易型國(guó)家,所以它特別重視和中國(guó)現(xiàn)在已有的非常密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)連續(xù)多年是日本最大的出口市場(chǎng),按照經(jīng)濟(jì)邏輯的規(guī)律,大多數(shù)在華日本企業(yè)仍計(jì)劃擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的投資,日本經(jīng)濟(jì)界還是非常希望中日不要在政治上出問(wèn)題。
試想,如果美國(guó)推行的“新冷戰(zhàn)”帶到東亞,直接損害是誰(shuí)呢?中國(guó)的市場(chǎng)如果被打亂、被封鎖,日本首當(dāng)其沖就會(huì)受害,因此原來(lái)日本采取對(duì)沖模式的“戰(zhàn)略模糊“,就是因?yàn)槿毡居兴膰?guó)家利益,希望和中美都保持一定的溝通。但現(xiàn)在,如果日本要采取”戰(zhàn)略清晰“,那么就要全面配合美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的多重打壓,一旦采取了這樣的政策的話,現(xiàn)有的中日合作格局就沒有了,中國(guó)也很難與一個(gè)敵對(duì)的國(guó)家長(zhǎng)期維系密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,那么在東亞的日本今后怎么自處?眾所周知的是,現(xiàn)實(shí)中的日本已在對(duì)華的各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整,以避免未來(lái)出現(xiàn)重大沖突的時(shí)候使日本在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上付出巨大代價(jià)。不管是之前的安倍還是現(xiàn)在的岸田都已經(jīng)在這方面有了一定的動(dòng)作,如從2020年9月安倍內(nèi)閣就提出政府出資鼓勵(lì)更多的在華日企轉(zhuǎn)移投資。岸田內(nèi)閣成立伊始就宣布設(shè)立經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣和隸屬首相官邸的“經(jīng)濟(jì)安全協(xié)調(diào)員”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)安保立法,再就是與美國(guó)設(shè)立2+2經(jīng)濟(jì)安保會(huì)晤機(jī)制等,反映出日本在中美戰(zhàn)略博弈中開始采取“戰(zhàn)略清晰”。日美兩國(guó)還試圖設(shè)立仿效冷戰(zhàn)時(shí)期“巴統(tǒng)”的新機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的高科技出口限制。但在將安全優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)的大國(guó)政治博弈中,日本對(duì)華強(qiáng)硬的“戰(zhàn)略清晰”將是一個(gè)充滿變數(shù)的長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程。
另外,我們也注意到了,盡管有一些日本右翼政治家試圖推動(dòng)岸田內(nèi)閣改變涉臺(tái)策略,并在經(jīng)濟(jì)上“去中國(guó)化“。但日本財(cái)務(wù)省今年4月20日公布的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)初值(以通關(guān)為準(zhǔn))數(shù)據(jù)顯示,從貿(mào)易逆差額的規(guī)模來(lái)看,日本目前已經(jīng)來(lái)到了約7年來(lái)的歷史高位;從進(jìn)出口情況來(lái)看,在2021年度,日本出口和進(jìn)口額均創(chuàng)下歷史新高。期內(nèi)日本對(duì)華出口額增加了14.9%,提升至18.2689萬(wàn)億日元(約合人民幣9178億元)的高位,同樣刷新了歷史紀(jì)錄,這反映出中日經(jīng)濟(jì)合作仍然是上升趨勢(shì),雙方是互利互惠的。我們要正面告誡日方,中日經(jīng)貿(mào)合作始終是互利共贏的典范,不能讓輸贏多寡的競(jìng)爭(zhēng)邏輯主導(dǎo)和定義中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
王鍵認(rèn)為,日本為應(yīng)對(duì)中國(guó)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移去東南亞基本是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)槭袌?chǎng)小、員工成本高等因素,很難盈利,甚至倒閉。岸田提出以”工資翻番“為具體目標(biāo)的”新資本主義“,似乎高度重視民生經(jīng)濟(jì),但實(shí)際上他把外交與安全看得比經(jīng)濟(jì)利益更為重要。岸田提出“新時(shí)代現(xiàn)實(shí)主義外交”的核心是以日美同盟為基石,在印太戰(zhàn)略框架下進(jìn)一步提升與東盟、歐洲等的合作,以應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起。但岸田外交是根據(jù)其本國(guó)利益靈活掌握,隨機(jī)處理。他要邊走邊看,與時(shí)俱進(jìn),我們也要聽其言觀其行。岸田文雄更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義的政治家,他在爭(zhēng)取7月參議院選舉得到高支持率,以實(shí)現(xiàn)他的長(zhǎng)期執(zhí)政。在參議院選舉結(jié)果之前,他都不可能采取過(guò)于極端、過(guò)于突破性的一些動(dòng)作,目前來(lái)說(shuō)還是低調(diào)推進(jìn)。但參議院選舉之后的岸田外交與涉臺(tái)策略如何調(diào)整,值得關(guān)注。
安倍影響力仍在 屬正?,F(xiàn)象
王鍵分析,安倍作為日本戰(zhàn)后以來(lái)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的首相,下臺(tái)后還接任了自民黨最大的派系“清和政策研究會(huì)”(安倍派)會(huì)長(zhǎng),這不僅反映了他個(gè)人有很強(qiáng)的政治影響力,關(guān)鍵是他還有一個(gè)很強(qiáng)大的政治背景。安倍家族是出過(guò)兩位日本首相(岸信介與佐藤榮作)的政治世家,加之日本的政治文化上的“江湖規(guī)矩”,直到今天在當(dāng)?shù)剡x區(qū)還有很強(qiáng)的家族勢(shì)力。因此,我們可以看到,盡管岸田文雄當(dāng)了首相,但其派別的影響力不足以與安倍派相比,所以他要盡可能保持黨內(nèi)派系平衡與協(xié)調(diào),要把握黨內(nèi)各派系,并和安倍保持一定距離的政治平衡。
王鍵表示,按照日本官場(chǎng)的政治邏輯,安倍本人不會(huì)再出來(lái)競(jìng)選日本首相,這是毫無(wú)疑問(wèn)的,從各個(gè)角度來(lái)講,他已經(jīng)長(zhǎng)期就任日本首相,而他更想成為一個(gè)日本首相的“締造者”。但是這也沒那么簡(jiǎn)單,去年自民黨總裁競(jìng)選時(shí)安倍推出的高市早苗在臺(tái)灣問(wèn)題、對(duì)華政策上非常強(qiáng)硬,但到最后還是岸田勝選。而且近日傳出參議院選舉后高市早苗的自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)一職將被撤換,安倍也不打算將其納入其派系。因?yàn)檎芜壿嫼同F(xiàn)實(shí)不一樣,從這個(gè)角度看,我們也注意到安倍并不是像一般人想象的那樣為所欲為,呼風(fēng)喚雨,即便是安倍派里面還有一批年輕的政治家,比方說(shuō)前首相福田康夫公子,現(xiàn)任自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)的福田達(dá)夫也有一些不同于安倍的政治觀點(diǎn)。安倍現(xiàn)在的影響力是很大,但還是有受到一定的限制。
隨著安倍在臺(tái)灣問(wèn)題等議題上屢屢對(duì)中國(guó)發(fā)出強(qiáng)硬言辭,也引發(fā)了日本政界以及一些媒體的不滿,他們認(rèn)為安倍在任上之時(shí)的言行和他卸任之后并不一致,大相徑庭、霄壤之別。所以我們可以看出,政治家有他個(gè)人的需要,而這種需要可以完全不顧及社會(huì)正常輿論和邏輯的發(fā)展。因此,不宜把安倍在日本政壇的影響力擴(kuò)大解讀,雖然安倍當(dāng)首相足足7年零8個(gè)月,任上亦有一些經(jīng)濟(jì)、外交方面的積極舉措,亦把日本社會(huì)向上升的方向引領(lǐng),所以他的影響力有余波是正常的。但有日本資深人士指出,他并未留下任何值得夸耀的執(zhí)政業(yè)績(jī)。
中日關(guān)系改善 交流溝通不能少
疫情之下,中日兩國(guó)兩年多幾乎沒有面對(duì)面的交流,官方、民間嚴(yán)重缺乏的相互信賴更是每況愈下。王鍵認(rèn)為,對(duì)此,作為世界第二第三大經(jīng)濟(jì)體,作為東亞第一第二大經(jīng)濟(jì)體,中日擁有越來(lái)越多的共同利益和關(guān)切,承擔(dān)著越來(lái)越重的共同責(zé)任和使命。中日合作也是為亞洲和世界的和平與穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。由此,中日兩國(guó)還是要合力改善,互利共贏,這就需要具有務(wù)實(shí)精神。中日關(guān)系既有嚴(yán)峻的一面,但也不是絕難實(shí)現(xiàn)改善,還是要有一個(gè)謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度,因?yàn)楹芏嗍虑槎汲錆M了不確定性。中日關(guān)系改善,中日兩國(guó)都得利,中日關(guān)系惡化,中日俱傷而美國(guó)漁翁得利,所以,我們要更多地通過(guò)各種交流對(duì)話與溝通,讓兩國(guó)有識(shí)之士、兩國(guó)人民都知道中日關(guān)系的改善對(duì)兩國(guó)的重要性與迫切性。
王鍵也說(shuō),日本普通老百姓更多關(guān)心地是日本國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和疫情,以民生與福祉為主,對(duì)于安倍這類右翼政治家的政治游戲并無(wú)興趣。另外,他也指出,日本涉華輿論中存在很深的意識(shí)形態(tài)偏見,在新聞報(bào)道方面,一些媒體起到了負(fù)面的作用,經(jīng)常無(wú)限擴(kuò)大地進(jìn)行解讀,造成很多日本民眾對(duì)中國(guó)的誤解和認(rèn)知偏差。在改善中日關(guān)系的過(guò)程中,兩國(guó)媒體始終扮演著重要角色。雙方媒體在看待和報(bào)道相關(guān)問(wèn)題時(shí),需有大局觀,更多聚焦務(wù)實(shí)合作,更多關(guān)注兩國(guó)日益密切的經(jīng)貿(mào)合作與民間交流,鼓勵(lì)和促進(jìn)兩國(guó)青年之間的交流。媒體是中日雙方溝通交流的紐帶和橋梁,也是兩國(guó)民眾了解對(duì)方最主要的渠道,加強(qiáng)兩國(guó)媒體之間的交流和相互了解意義重大。兩國(guó)媒體人士應(yīng)秉承社會(huì)責(zé)任和職業(yè)良知,多做全面、客觀、積極的報(bào)道,為兩國(guó)民眾正確了解和理性認(rèn)識(shí)對(duì)方發(fā)揮積極作用,為兩國(guó)社會(huì)增信釋疑、凝聚共識(shí),為中日關(guān)系改善發(fā)展積聚正能量。
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