美國總統(tǒng)拜登23日和日本首相岸田文雄會談,會后響應(yīng)記者的提問時被動表態(tài)聲稱,“美國會軍事保臺”。此話一出,引起不少激蕩。
中國外交部立即回應(yīng),要求拜登謹(jǐn)言慎行,不可對島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力釋放錯誤訊號,以中美關(guān)系作賭注,白宮隨后澄清,美國對臺政策沒有改變。全球媒體各有解讀,“彭博新聞網(wǎng)”則以《時機(jī)不當(dāng)?shù)氖а浴罚╥ll-timed gaffe)為題,指責(zé)拜登徒增中美之間的疑慮與緊張。拜登的表態(tài),到底是“無心之過”,還是代表美國對臺?!皯?zhàn)略模糊政策”的轉(zhuǎn)變呢?
中美仍理性自制
臺灣《旺報》社評認(rèn)為,這不是拜登第一次表示“軍事防衛(wèi)臺灣”。拜登去年10月在美國有線電視新聞網(wǎng)節(jié)目《市民大會》(Town hall)中,被問及如果大陸對臺灣動武,美方是否會防衛(wèi)臺灣地區(qū)時,給予肯定的回答“對,我們有此承諾”。但隨后的白宮記者會上,發(fā)言人莎琪回復(fù)記者提問,多次重申“美國對臺政策不變”,拜登并未宣布任何政策上的改變。美國長期以來對臺防衛(wèi)政策是依據(jù)所謂“臺灣關(guān)系法”,協(xié)助臺灣地區(qū)維持足夠的自我防衛(wèi)能力,但聲稱“會將任何以‘非和平手段’決定臺灣未來的行為,視為對西太平洋和平安全的威脅”。
拜登24日回應(yīng)記者提問時表明,美國對臺灣的政策“沒有根本性的改變”。白宮官員則說明,總統(tǒng)只是承諾美國會援助臺灣,幫助臺灣在敵對行動中自衛(wèi)。這類似于美國在烏克蘭所做的事情,不會出一兵一卒進(jìn)入烏克蘭。拜登也刻意將大陸對臺動武形容成如同俄羅斯對付烏克蘭,所以美國對于臺灣的態(tài)度和可能的反應(yīng),我們不難從烏克蘭找到借鑒。
評論指出,相較兩次拜登的發(fā)言與白宮事后的說明,拜登雖然表達(dá)了“支持臺灣”的立場,但是相對謹(jǐn)慎。拜登是民選政治人物,難免在一些場合“忘情演出”,就像日前拜登在波蘭華沙演講時表示不能讓普京繼續(xù)執(zhí)政,引起不少爭議。我們很難斷言,白宮對于長期以來對于軍事介入保持“戰(zhàn)略模糊”的政策有所改變。但是若參照日前美國國務(wù)院網(wǎng)站關(guān)于對臺關(guān)系“事實清單”的修改以及所謂“友臺法案”的出臺,美國對于一個中國原則下的臺灣定位不是沒有新的思路。這才是比拜登發(fā)言更值得持續(xù)關(guān)注的大事,是否挑戰(zhàn)北京紅線,造成中美及兩岸的誤判,擦槍走火,臺灣更要小心應(yīng)對。
壓制通貨膨脹才是要務(wù)
白宮國家安全顧問沙利文在拜注銷訪訪亞洲前(19日)表示,美國總統(tǒng)拜登可能會在未來數(shù)周內(nèi),與中國國家主席習(xí)近平通話。所以拜登在日本記者會上的“失言”,未必不是刻意拉高未來與習(xí)近平會談的籌碼。這次不是面對美國老百姓,而是離北京與臺北都不遠(yuǎn)的東京,在亞洲甚至全世界引起的效果與影響自然不同。北京會有激烈反應(yīng)可想而知。中國外交部重申臺灣是中國的核心利益,是中國的內(nèi)政問題,不容外部勢力干涉,并警告美國不應(yīng)對“臺獨(dú)”勢力釋放錯誤訊號。而當(dāng)記者以北京的響應(yīng)提問拜登時,拜登則充耳不聞,顯見拜登此時并無響應(yīng)北京的意愿。
民主黨并沒有調(diào)整“一個中國政策”的想法,短期也不會改變“戰(zhàn)略模糊”政策,失去真正事態(tài)發(fā)生時軍事介入的主動性與靈活性,拜登政府知道其中的敏感性與破壞力。對中方而言,也不會因為美國總統(tǒng)一些場合性的發(fā)言,就失去戰(zhàn)略定力與耐心。臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局也不可以誤判,把美國政治人物的選舉語言,視為一張空白支票。錯估美國對其自身國家利益的計算與臺灣的代價,而忘其所以,沾沾自喜。
期中選舉在即,對拜登而言,如何把通貨膨脹壓下來將是第一優(yōu)先問題,二十大召開在即中國也需要一個相對安定的外部關(guān)系,我們可以樂觀的看待中美及兩岸理性自制的基本面沒有改變,但是正如“彭博新聞”指出的,拜登的言詞徒增中美之間不必要的緊張與疑慮。有時歷史的悲劇就是在一連串的緊張與疑慮上,層層堆棧,最終走向錯誤的道路。謹(jǐn)慎與智慧永遠(yuǎn)是生存之道,而不是政治人物的一時口無遮攔。
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