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【臺海觀潮】民進黨網(wǎng)軍全揭秘|神秘的臺灣“第四軍”

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 評論 > 臺海觀潮      2022-06-17 10:45:46

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  作者 李平 華夏經(jīng)緯特約評論人

  2015年,民進黨還是在野黨時其智庫就公布過所謂“臺灣防務(wù)政策藍皮書”,提到要“即刻補強臺軍資訊作戰(zhàn)能力”,以建立世界級網(wǎng)絡(luò)攻防能量為目標;提出成立陸海空三軍之外的“第四軍種”——資電網(wǎng)絡(luò)部隊,以資訊、通訊、電子作戰(zhàn)為主,整合現(xiàn)有的情報與資通次長室、電展室、資電指揮部等,成立所謂“資電司令部”,司令編階為上將,與陸??杖娝玖钗浑A一樣。

  其實,雖然沒有名為“網(wǎng)軍”的部門,但在此之前,臺軍方內(nèi)部已有不少從事“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”相關(guān)的機構(gòu),如參謀本部“情報參謀次長室”、“資電作戰(zhàn)指揮部”和“國防部電訊發(fā)展室”等。2001年1月1日,為應(yīng)對資訊科技發(fā)展及資訊戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅,原本的“國防部”直屬三級機關(guān)“統(tǒng)一通信指揮部”轉(zhuǎn)型更名為“通信資訊指揮部”,負責(zé)通信資訊網(wǎng)絡(luò)暨系統(tǒng)的運作、資訊攻防能量的整備與運用,并執(zhí)行資通安全、電腦緊急應(yīng)變、制變暨資訊戰(zhàn)等任務(wù)。2004年4月20日,“通信資訊指揮部”改組更名為“資電作戰(zhàn)指揮部”,并新成立電子作戰(zhàn)組專責(zé)擬定電子戰(zhàn)計劃、推動政策與管理分配頻譜等任務(wù),原訓(xùn)練班則調(diào)整為“資電模擬訓(xùn)練中心”,作為資電人才統(tǒng)一訓(xùn)練的機構(gòu)?!百Y電作戰(zhàn)指揮部”是參謀本部四大直屬機關(guān)之一,與“軍情局”等機構(gòu)并列,由參謀總長直接督導(dǎo)管制,人數(shù)2300人。其中除了通信單位外,也包括專責(zé)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的單位。盡管近年臺軍總兵力減少,但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊卻持續(xù)調(diào)整組織、擴充人力。臺軍招收民間“黑客”的報道也時有所聞。也就是說,雖無“網(wǎng)軍”之名,但早已有“網(wǎng)軍”之實。

  2016年5月20日,蔡英文上臺執(zhí)政后,本想立即著手成立“第四軍”——資電網(wǎng)絡(luò)部隊,但臺軍方高層對成立“網(wǎng)軍”態(tài)度保留,均不愿回答有無成立的必要性。2017年3月16日,臺軍方公布蔡英文就任后的首份“四年期‘國防’總檢討”,成立第四軍種的規(guī)劃因內(nèi)部意見不一也未提出,而只提到要“強化資通電戰(zhàn)力”。據(jù)臺軍方官員透露,世界各地的資電網(wǎng)絡(luò)部隊都是秘而不宣,以免讓外界知曉;若單獨成立軍種,目標太明顯,反而不利于資電作戰(zhàn)的部署。但實際上,民進黨執(zhí)政后,臺軍成立“網(wǎng)軍”包括招募人才的計劃一直在積極推進中。2016年6月,臺“中山科學(xué)研究院”證實正在招募“真正的資安高手”。親綠的《自由時報》報道,具有國際資訊安全證照如“LPT滲透測試專家認證”、“CHE黑客技術(shù)專家”等,或在國際重要資訊安全競賽獲得前十名者,均是符合條件的招募對象。其中具備“信息安全特殊技術(shù)”者,更是重點招攬目標。報道還提到,“中科院”計劃招募553名“黑客”及網(wǎng)絡(luò)高手。

  2017年6月29日,在蔡英文積極推動下,被稱為臺軍“第四軍種”的資通電軍編成儀式終于在位于臺北新店的忠信營區(qū)舉行,蔡英文親臨現(xiàn)場并發(fā)表講話。這是臺軍首度將分散在各部門的資訊、通信、電子力量整合成單一軍種,也被稱為“網(wǎng)軍”。它是貫徹臺軍所謂“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”新軍事戰(zhàn)略的具體作為,將在對大陸實施網(wǎng)絡(luò)攻防戰(zhàn)中扮演重要角色。此次資通電軍正式掛牌成立,顯示蔡英文的軍事主張得到有效貫徹,也被視為是民進黨“國防”改革的指標。

  2017年7月1日,“資電作戰(zhàn)指揮部”升格為“資通電軍指揮部”,直屬“國防部參謀本部”,指揮官馬英漢是2011年馬英九拔擢的24位少將之一,也從少將改為中將編制,2位副指揮官由上校提升為少將?!百Y通電軍指揮部”轄下二個聯(lián)隊和一個中心,是臺軍唯一兼具攻守一體特性的軍事網(wǎng)絡(luò)安全單位。

  資通電軍成立近5年,招兵買馬,行事低調(diào)又神秘,現(xiàn)已達6000兵力規(guī)模。在臺陸空海三軍部隊中,僅有空軍作戰(zhàn)單位是采“聯(lián)隊”編制。“資通電軍指揮部”是空軍之外,第一個以“聯(lián)隊”為編制作戰(zhàn)單位。下轄的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)聯(lián)隊是臺灣軍方的正規(guī)“網(wǎng)軍”,目前兵力約千人,聯(lián)隊設(shè)在臺北市基隆路,全臺有多處據(jù)點,亦隱身于民間,相當神秘。網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)聯(lián)隊在各大學(xué)極力招兵買馬,除軍人固定待遇外,每月有網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)補貼,前提是需取得世界級證照。網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)聯(lián)隊實際兵力都分散各地保密位置,可維系戰(zhàn)力于不墜,“網(wǎng)軍”一如“軍情局”的情報員,包括可以做身份掩護、染色,也有化名,更可在民間開設(shè)公司作為掩護單位。臺軍方對“網(wǎng)軍”戰(zhàn)力相當?shù)驼{(diào),從未公開展示,被視為“秘密武器”。網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)聯(lián)隊還強化與美國的勾連合作,2019年11月與美國首度聯(lián)合舉行為期5天的“大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻防演練”,研究如何應(yīng)對“來自朝鮮等外敵的網(wǎng)絡(luò)威脅”。此后,臺軍與美軍在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)攻防上合作日益密切,曾多次舉辦各類型黑客競賽,讓資通電高手相互切磋。根據(jù)臺軍防務(wù)預(yù)算書顯示,2021年資通電軍還曾派人員前往歐洲與美國參加各種網(wǎng)絡(luò)安全會議,包括赴美國參加美洲地區(qū)“黑帽年會”等,以掌握全球新型態(tài)網(wǎng)絡(luò)黑客入侵技術(shù)與最新威脅形態(tài)。

  目前看,民進黨當局暫不會成立“資電司令部”,但臺“第四軍”資通電軍規(guī)模已經(jīng)成形,成為蔡英文及民進黨當局配合西方、對大陸進行網(wǎng)絡(luò)攻擊,同時秘密操控網(wǎng)絡(luò)輿論、破壞兩岸關(guān)系的重要力量之一。

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