臺(tái)灣“能源轉(zhuǎn)型” 永續(xù)計(jì)劃 蔡當(dāng)局應(yīng)砍掉重來(lái)

圖為南科臺(tái)積電封測(cè)二廠。圖／《聯(lián)合報(bào)》資料照片

夏至剛過，臺(tái)灣用電創(chuàng)歷史紀(jì)錄，供電進(jìn)入橘色警戒。在此同時(shí)，電價(jià)上漲拍板，且明年很可能再度調(diào)漲。放眼臺(tái)灣面對(duì)的真實(shí)狀況：耗能、耗水、污染排放持續(xù)攀升；臺(tái)電與臺(tái)灣中油集團(tuán)持續(xù)嚴(yán)重虧損，陷入“業(yè)績(jī)愈好賠愈多”的財(cái)務(wù)泥淖。

照說(shuō)當(dāng)初蔡英文當(dāng)局剛上任，便是攤開全盤“能源轉(zhuǎn)型”計(jì)劃與社會(huì)充分溝通，逐步調(diào)漲油、電價(jià)格的最恰當(dāng)時(shí)機(jī)。而如今“轉(zhuǎn)型”了六年，大家恐怕都忍不住要問：究竟要讓臺(tái)灣轉(zhuǎn)去哪里？

總括臺(tái)灣轉(zhuǎn)入如今困境的原因，在于臺(tái)當(dāng)局一直沒能建立一套能彈性因應(yīng)各種挑戰(zhàn)的能源體系。首先是所規(guī)劃的“能源轉(zhuǎn)型”，既無(wú)以兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)永續(xù)作為指導(dǎo)的前瞻性，其執(zhí)行也始終處于挖東墻補(bǔ)西墻、趕業(yè)績(jī)，終于導(dǎo)致章法盡失。

其次是政治與選舉掛帥。蔡英文當(dāng)局能源轉(zhuǎn)型的核心策略，在于一面去核，一面以再生能源補(bǔ)足缺口。只不過，進(jìn)展過程廢核有成，同時(shí)卻又拒絕和再生能源發(fā)展領(lǐng)先全球的大陸交流，形同放棄了讓臺(tái)灣享用低成本與成熟技術(shù)的有利機(jī)會(huì)。

此外，始終未能以“能源效率最大化”為前提，以致用電需求持續(xù)攀升，投入趨于沉重，成效無(wú)法顯現(xiàn)，更是讓再生能源發(fā)展一直處于低檔，并且缺乏社會(huì)支持的重要關(guān)鍵。

“永續(xù)發(fā)展”和“凈零”這類美詞，已成政治人物掛在嘴邊的流行空話。但盡管如今深陷困境，終究還是有可樂觀以對(duì)的地方。例如2006年和2018年，因民間阻擋停建的深澳發(fā)電廠擴(kuò)建。試想若非當(dāng)年兩次被擋，如今這座超大燃煤電廠會(huì)是個(gè)什么樣的財(cái)務(wù)和減排包袱。

如今臺(tái)灣不僅亟需懸崖勒馬，從能源泥淖中脫困，還需務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向永續(xù)趨勢(shì)，此首賴攤開能源轉(zhuǎn)型全圖，重新盤點(diǎn)、整理，整隊(duì)出發(fā)。

美國(guó)已訂期限，要在2035和2050之前，分別達(dá)成零碳電力和零碳經(jīng)濟(jì)。其2021年建造的所有發(fā)電廠，皆已幾乎是零碳排，未來(lái)新建燃?xì)怆姀S也只會(huì)占16％。根據(jù)“凈零美國(guó)”報(bào)告估計(jì)，要達(dá)此目標(biāo)，將需建250座大型核電廠，或在除役的火力電廠上建置數(shù)千個(gè)小型模塊化核反應(yīng)器。在此情境下，其需有50％電力源自核電和搭配碳捕集的燃?xì)獍l(fā)電。

如今態(tài)勢(shì)明顯，臺(tái)灣地區(qū)勢(shì)必也要在2030與2050之前，分別讓電網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)脫碳。而若僅采如今仰賴的太陽(yáng)和風(fēng)力發(fā)電，必不可能達(dá)成。

過去被視為包袱的核電，如今具有提供大量綠電的潛能?，F(xiàn)成且擁有優(yōu)越、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)紀(jì)錄的三座核電廠，加上幾乎完工的核四廠，都應(yīng)視為幫臺(tái)灣朝永續(xù)能源轉(zhuǎn)型的重要利器，善加運(yùn)用。（作者華?。_(tái)灣海洋大學(xué)輪機(jī)工程學(xué)系教授（基隆市））（來(lái)源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）