佩洛西竄臺(tái)深觀察| 美國(guó)以佩洛西竄訪臺(tái)灣制造臺(tái)海沖突

　　作者 蕭衡鐘

　　(華中師范大學(xué)臺(tái)港澳與東亞研究中心研究員)

　　對(duì)于美國(guó)政壇第三號(hào)人物、聯(lián)邦眾議院議長(zhǎng)佩洛西(Nancy Pelosi)率領(lǐng)多位議員所組成的代表團(tuán)于本月2日晚間飛抵中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)一事，今年初曾以封面故事將臺(tái)海稱(chēng)之為“世界最危險(xiǎn)的地方”的英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(The Economist)雜志發(fā)表評(píng)論，痛批佩洛西此行突顯了拜登(Joe Biden)政府在面對(duì)中國(guó)大陸這個(gè)“地緣競(jìng)爭(zhēng)最大對(duì)手”時(shí)，于的戰(zhàn)略與政策上的步調(diào)混亂、缺乏方向感。

　　同時(shí)，《紐約時(shí)報(bào)》(NYT)知名專(zhuān)欄作家佛里曼(Thomas Friedman)也譴責(zé)佩洛西此行“無(wú)比魯莽、危險(xiǎn)且不負(fù)責(zé)任”，佛里曼指出“臺(tái)灣地區(qū)不會(huì)因?yàn)檫@種純粹象征意義的訪問(wèn)而變得更加安全或者更加繁榮，還可能因此招致許多惡果”，并認(rèn)為美國(guó)此時(shí)在臺(tái)灣問(wèn)題上、用這樣的方式來(lái)測(cè)試中國(guó)大陸的底線與紅線恐怕格外危險(xiǎn)，只會(huì)讓中美關(guān)系、兩岸關(guān)系與區(qū)域情勢(shì)更加緊張。

　　事實(shí)上，美國(guó)就是造成中美關(guān)系、兩岸關(guān)系與區(qū)域情勢(shì)更加緊張的元兇，因?yàn)槊绹?guó)一直都是用“一中政策”為借口跟中國(guó)大陸的一中原則玩文字游戲，雙方一來(lái)一往，但此次美國(guó)是玩得過(guò)火了，公然地以佩洛西竄訪臺(tái)灣為手段，意圖制造臺(tái)海沖突、使兩岸“擦槍走火”，殊不知玩火者必將引火上身。

　　美國(guó)欲在臺(tái)海復(fù)制俄烏沖突

　　我們?nèi)艋厮荻頌鯖_突的緣起，即知是美國(guó)一手導(dǎo)演的了，現(xiàn)在，美國(guó)又要在臺(tái)海如法炮制，想要復(fù)制俄烏沖突成為臺(tái)海沖突。因?yàn)榘莸钦砻嫔险f(shuō)不是其主導(dǎo)佩洛西竄訪臺(tái)灣的，稱(chēng)這是其“個(gè)人意志”、“議長(zhǎng)職權(quán)”與“私人行程”，但是，佩洛西搭乘的是軍機(jī)、是有美國(guó)國(guó)旗的專(zhuān)機(jī)，還有美軍戰(zhàn)機(jī)掛彈伴飛護(hù)航，所以骨子里就是拜登政府與佩洛西演出的一出戲。

　　同時(shí)，若說(shuō)佩洛西此趟是以“議長(zhǎng)職權(quán)”來(lái)“因公出訪”東亞地區(qū)，那么更應(yīng)審慎以對(duì)，而不是在其公務(wù)行程中夾雜了近乎兩天一夜的“私人行程”;并非“因公出訪”就不能有“私人行程”，畢竟眾議院議長(zhǎng)也是人、是人難免有其“私事”，但作為全球知名公眾人物與政治領(lǐng)袖，以其代表美國(guó)政壇第三號(hào)人物、總統(tǒng)接班第二順位之姿，所謂的“私人空間”實(shí)在有限，不是她想去哪就去哪的。

　　更何況，佩洛西以美國(guó)聯(lián)邦眾議院“議長(zhǎng)身份”拜會(huì)了臺(tái)灣地區(qū)立法議事機(jī)構(gòu)、由佩洛西與臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人游錫堃及各黨團(tuán)領(lǐng)袖會(huì)談，還有佩洛西在蔡英文辦公處所會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文，全程媒體公開(kāi)、更舉辦國(guó)際記者會(huì)，這哪能說(shuō)是私人行程呢!拜登政府對(duì)此回應(yīng)“美國(guó)行政體系與立法權(quán)分立”更是推托之詞，既凸顯西方三權(quán)分立的弊端，也代表拜登與佩洛西已套好招了。

　　所以說(shuō)，佩洛西此行就是“公私不分”，就如同日前賴(lài)清德赴日本參加“好友”前首相安倍晉三的家祭一樣的“公私不分”，雖然蔡英文辦公室方面低調(diào)、臺(tái)灣地區(qū)外事部門(mén)發(fā)言人也表示賴(lài)清德此行也是“私人行程”，日本方面也定調(diào)如此，但奇特的是，臺(tái)灣大多數(shù)的新聞媒體卻高調(diào)以“外交突破”為名來(lái)下標(biāo)和報(bào)導(dǎo)，臺(tái)灣多數(shù)媒體在報(bào)導(dǎo)佩洛西此行時(shí)也是以“外交突破”為名，顯然有人刻意引導(dǎo)。

　　佩洛西竄訪臺(tái)灣地區(qū)，是為經(jīng)貿(mào)發(fā)展嗎?是為賣(mài)武器嗎?是為賣(mài)波音飛機(jī)嗎?還是為了其他“私事”呢?凡此種種，大可搭乘民航客機(jī)，何需美軍軍機(jī)護(hù)航?何況現(xiàn)在視頻這么發(fā)達(dá)，中美領(lǐng)導(dǎo)人已數(shù)次通過(guò)視頻談話來(lái)表達(dá)立場(chǎng)，佩洛西完全可借由視頻完成“私事”，何需大費(fèi)周章的把新加坡、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞當(dāng)成幌子，掩護(hù)她到臺(tái)灣地區(qū)竄訪的目的呢?很明顯地，佩洛西此行就是在制造臺(tái)海兩岸的緊張，意圖制造擦槍走火的兩岸沖突。

　　美國(guó)的“戰(zhàn)略模糊”已成了“戰(zhàn)略混亂”

　　佩洛西此行的一大問(wèn)題是時(shí)機(jī)，美國(guó)面對(duì)中國(guó)大陸，雖然有時(shí)就是要確保自身利益、爭(zhēng)取自身權(quán)利、捍衛(wèi)自身價(jià)值，就美國(guó)自身而言似乎無(wú)可厚非，但也必須慎選時(shí)機(jī)，避免沖突一發(fā)不可收拾，須知臺(tái)海的問(wèn)題則涉及到了美國(guó)的霸權(quán)能否維系的問(wèn)題，也涉及到了美國(guó)在第一島鏈的圍堵戰(zhàn)略跟盟友承諾。

　　除了軍事戰(zhàn)略層面外，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易面向上，臺(tái)海本身不僅涉及到了全世界前二十大的貿(mào)易體，而且關(guān)系到全球ICT產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，同時(shí)當(dāng)然也涉及到日本跟韓國(guó)之間、以及臺(tái)灣海峽周遭的能源運(yùn)輸命脈，一旦臺(tái)海發(fā)生沖突，其影響力對(duì)全球的震撼一定是數(shù)倍于俄烏沖突之上的。

　　俄烏沖突到目前為止，西方各國(guó)是否愿意真心承擔(dān)助援烏克蘭的重責(zé)是存在疑問(wèn)的，就算西方國(guó)家真心援助，但西方國(guó)家也并未全心投入，同時(shí)顯然有所取舍，使烏克蘭陷身于長(zhǎng)期沖突、人民與產(chǎn)業(yè)淪為“炮灰”。因此，西方國(guó)家絕對(duì)無(wú)法成為烏克蘭的“救星”，西方國(guó)家的“介入”只是將戰(zhàn)事繼續(xù)延長(zhǎng)，并非終結(jié)沖突妥善之計(jì)。

　　對(duì)于俄烏沖突既是如此，那么，西方國(guó)家在臺(tái)海問(wèn)題的態(tài)度上自然也是可以預(yù)見(jiàn)的了，最明顯的例子就是美國(guó)的“一中政策”，以及在國(guó)務(wù)院網(wǎng)站更新的對(duì)臺(tái)表述清單中，對(duì)于“不支持臺(tái)灣獨(dú)立”字句的刪除后再出現(xiàn)。所以當(dāng)拜登被問(wèn)及佩洛西的出訪計(jì)劃時(shí)，便托詞軍方說(shuō)“現(xiàn)在這不是一個(gè)好主意”，但計(jì)劃已經(jīng)曝光，拜登只能冒著不惜與中國(guó)大陸發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)，為佩洛西此行背書(shū)。

　　美國(guó)對(duì)臺(tái)海軍事沖突長(zhǎng)期抱持“戰(zhàn)略模糊(strategic ambiguity)”的政策，拜登卻一再表明會(huì)在中國(guó)大陸武統(tǒng)之際協(xié)助保衛(wèi)臺(tái)灣，盡管這樣的“戰(zhàn)略清晰(strategic clarity)”傾向也在美國(guó)得到不少支持，但每一回拜登的幕僚都會(huì)在事后踩煞車(chē)、澄清是“口誤”，體現(xiàn)的是美國(guó)政治功能的失調(diào)，佩洛西此行更是暴露了拜登政府對(duì)于臺(tái)海政策的“戰(zhàn)略混亂(strategic confusion)”。

　　以這次佩洛西竄訪臺(tái)灣來(lái)看，美國(guó)意圖制造沖突、觸碰中國(guó)大陸底線與紅線，日本與韓國(guó)則是隔岸觀火，中國(guó)大陸也極力克制，反而是臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局“打蛇隨棍上”的似乎欣喜若狂、給人一種“抿著嘴笑”的感覺(jué)，甚至為了預(yù)先布局與鋪陳美國(guó)“引戰(zhàn)”后的“出招”，民進(jìn)黨當(dāng)局竟讓日本議員石破茂在臺(tái)灣公然宣稱(chēng)“釣魚(yú)島是日本領(lǐng)土”而不予以駁斥或抗議，實(shí)在讓人想不透。

　　中美大國(guó)對(duì)抗的格局還在持續(xù)，短期幾年看不出有大幅度的緩解，而臺(tái)海兩岸也在美國(guó)與民進(jìn)黨的刻意操作下，難以在兩岸缺乏政治互信的當(dāng)前維持臺(tái)海的和平穩(wěn)定，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局是否還要再繼續(xù)“聯(lián)美親日、抗中保臺(tái)/獨(dú)臺(tái)”跟“寄望美日來(lái)援”下去，實(shí)應(yīng)思之再三，中國(guó)大陸不會(huì)開(kāi)第一槍?zhuān)涂疵绹?guó)或臺(tái)灣誰(shuí)敢先開(kāi)第一槍?zhuān)_(tái)灣老是自己往火坑上跳，不難總有一天真的會(huì)被美國(guó)給完殘掉。

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