臺灣地區(qū)安全外包美國，民眾能放心送子弟服役？

蔡英文今拍板延長兵役案，民進(jìn)黨總召柯建銘暗示，本案將由“查照案”變?yōu)?/span>“審查案”；亦即，要拖在野黨下水。美國稍早一再催促臺灣地區(qū)延長役期，蔡當(dāng)局唯恐影響選情遲未宣布；但選后民進(jìn)黨將延役視為敗選主因，導(dǎo)致蔡辦一拖再拖。延長兵役屬于“三軍統(tǒng)帥”的決策權(quán)，若要改由立法機(jī)構(gòu)審查，相當(dāng)荒謬。尤其，臺灣社會普遍質(zhì)疑蔡英文執(zhí)行的是美國旨意，對防務(wù)自主已失去信心。

兵役延長為一年，原本由臺當(dāng)局頒布行政命令即可實(shí)施；所以，臺當(dāng)局防務(wù)部門主管邱國正日前才會說“年底前就會公告”。誰料，此案一拖，繞進(jìn)安全會議一圈，竟要把“查照”改為“審查”。其潛臺詞，不是蔡英文變謙虛了，而是她要把燙手方案丟出來，讓在野黨一起燙傷。這是民進(jìn)黨的慣技，除了破壞體制，也極不負(fù)責(zé)，更居心叵測。

近兩年，美國干預(yù)臺灣地區(qū)安全政策日漸直接。臺軍軍購清單，多次遭到拒絕或延宕，美方借此主導(dǎo)臺軍轉(zhuǎn)為不對稱作戰(zhàn)。美國最近更透過國會立法，擴(kuò)張臺當(dāng)局采購額度并主導(dǎo)軍售項(xiàng)目，蔡當(dāng)局愈發(fā)難以抗拒美方推銷的武器，或拖延擴(kuò)軍。此外，美方更安排官員明年借學(xué)人計劃進(jìn)入臺當(dāng)局行政部門“交流”，此舉也被解讀為“監(jiān)軍”。

臺積電被迫擴(kuò)大赴美設(shè)廠規(guī)模，先進(jìn)制程也提前推進(jìn)至三奈米，已引起民眾憂慮“護(hù)臺神山”被掏空。如今，美方又主導(dǎo)兵役延長及增加對臺融資軍購，在在讓人感到美國的手不斷伸進(jìn)臺灣，推升島內(nèi)戰(zhàn)備，甚至把臺灣地區(qū)變成其中美角力的馬前卒。諷刺的是，蔡當(dāng)局還自詡這是美國“挺臺”。

臺軍除接受不對稱作戰(zhàn)構(gòu)想外，拜登政府還要求落實(shí)全民皆兵，加強(qiáng)后備戰(zhàn)力，并陸續(xù)派前參謀首長聯(lián)席會議主席穆倫、前國防部長艾思博先后竄臺，敦促臺當(dāng)局恢復(fù)征兵并延長役期至少一年。蔡當(dāng)局還特別砸1000多億元新臺幣采購波音客機(jī)，以交換美國的《國防授權(quán)法案》，由美方提供臺灣地區(qū)5年100億美元無償軍援。豈料，美撥款委員會最后只通過明年20億美元一般軍事貸款給臺灣，臺當(dāng)局還得支付高息。民主、共和兩黨都有議員反對贈款給“富有的臺灣”，其中之一，竟是取得波音訂單的葛理漢議員。

根據(jù)美國媒體的分析，美方取消無償軍援，可能與中美關(guān)系暫時和緩有關(guān)。但也不能排除，美方保留無償軍援作為籌碼，促使臺灣持續(xù)配合提升軍力。無論如何，美國重新安排對臺軍售并結(jié)合融資，加上要求擴(kuò)充兵力指導(dǎo)作戰(zhàn)，臺防務(wù)部門決策勢將失去獨(dú)立和自主。

更值得注意的是，國防授權(quán)法通過“臺灣學(xué)人計劃”，將派遣安全及經(jīng)貿(mào)官員駐臺。表面上看，這項(xiàng)計劃是為增進(jìn)美臺軍事安全與經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)；但行政及立法部門可以任意讓外籍官員進(jìn)駐，這是聞所未聞的事。難道臺灣地區(qū)已淪至美國托管？蔡當(dāng)局在要求立法機(jī)構(gòu)“審查”兵役延長案，也必須把此案攤開來，供公眾檢視。

美國拆分臺灣硅盾，重新部署臺建軍計劃，難道還要派官員親臨監(jiān)督執(zhí)行？美方對臺當(dāng)局的“支持”，有些微妙的改造是在黑箱中進(jìn)行，臺灣民眾看不清“執(zhí)政者”要把臺灣地區(qū)帶往何處，當(dāng)然心存疑慮。中美元首會晤后，白宮積極與北京對話，卻逼著臺灣當(dāng)局延長兵役、強(qiáng)化臺灣防御能力，這是降低其地緣政治風(fēng)險的兩手策略。問題是，蔡當(dāng)局自甘成為大國對沖兵兇的工具，滿腹政治盤算，民眾怎么會放心把子弟交給這樣的當(dāng)局？（臺灣《聯(lián)合報》）