因應(yīng)景氣寒冬，讓臺(tái)灣民眾過(guò)好日子

過(guò)去每逢過(guò)年，我們總會(huì)聽(tīng)到這首熟悉的詩(shī)句：“爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇，千門(mén)萬(wàn)戶曈曈日，總把新桃換舊符。”這首詩(shī)的作者是北宋宰相王安石，寫(xiě)的是春日普照，新年的歡樂(lè)，也是期許自己的新政能送來(lái)春風(fēng)，標(biāo)示著一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)始。

恰好春節(jié)期間，蔡當(dāng)局正著手進(jìn)行行政團(tuán)隊(duì)改組，擔(dān)任負(fù)責(zé)人四年多的蘇貞昌將交棒給前副臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人陳建仁，人事的更迭恰逢時(shí)序的交替，頗像王安石這首詩(shī)所言：“千門(mén)萬(wàn)戶曈曈日，總把新桃換舊符”。新任負(fù)責(zé)人陳建仁將擔(dān)負(fù)重任，不論在經(jīng)濟(jì)政策、能源政策、兩岸政策及外貿(mào)政策，都必須從歷史的縱深來(lái)思考，而不能求一時(shí)之快。

擺在前面的第一個(gè)難題就是臺(tái)灣地區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)將陷入低迷，熟悉總體經(jīng)濟(jì)者都了解，去年全球的核心工作在于對(duì)付通膨，而今年已轉(zhuǎn)為對(duì)抗衰退。事實(shí)上，臺(tái)主計(jì)部門(mén)在春節(jié)年假前一天所發(fā)布的GDP已揭露了這個(gè)低迷、衰退的走勢(shì)，也就是說(shuō)，臺(tái)灣地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)陷入低迷不再是一種說(shuō)法，而是一個(gè)事實(shí)。

依主計(jì)部門(mén)年前的GDP概估，去年第四季受出口衰退拖累，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率由原預(yù)測(cè)1.52％轉(zhuǎn)為-0.86％，終結(jié)26季正成長(zhǎng)，創(chuàng)下2009年金融海嘯以來(lái)最大的負(fù)成長(zhǎng)，而去年全年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率也降至2.43％，為最近六年最低。這個(gè)結(jié)果與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，連主計(jì)部門(mén)官員也感到意外。

這項(xiàng)GDP概估發(fā)出了一個(gè)訊號(hào)，今年島內(nèi)通膨雖然會(huì)趨緩，但景氣低迷將比預(yù)期來(lái)得嚴(yán)重，受全球經(jīng)濟(jì)降溫影響，下行風(fēng)險(xiǎn)正在升高。經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有其連續(xù)性、趨勢(shì)性，臺(tái)灣地區(qū)去年第四季經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為負(fù)成長(zhǎng)，自然不是偶發(fā)事件，而是趨勢(shì)使然，既是趨勢(shì)，這個(gè)景氣轉(zhuǎn)弱就會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，不會(huì)那么快消退，主計(jì)部門(mén)將在2月下旬召開(kāi)臺(tái)籍民眾所得評(píng)審會(huì)議，屆時(shí)必然要下修今年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，如此看來(lái)，新行政團(tuán)隊(duì)一上來(lái)首先要面對(duì)的就是如何在景氣低迷時(shí)期，穩(wěn)住島內(nèi)經(jīng)濟(jì)，讓大家的日子不至于太難過(guò)。

千萬(wàn)別以為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)只是幾個(gè)百分點(diǎn)的變化而已，事實(shí)上，這幾個(gè)百分點(diǎn)的變化，就足以影響數(shù)百萬(wàn)戶家庭的生計(jì)，去年第四季經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)創(chuàng)了2009年第三季以來(lái)最大負(fù)成長(zhǎng)，也就是金融海嘯以來(lái)最大的衰退，回顧歷史，金融海嘯期間不只是經(jīng)濟(jì)負(fù)成長(zhǎng)，失業(yè)人口也倍增，2009年失業(yè)率曾有數(shù)月升逾6％，而受失業(yè)所波及的家庭人口更升至141萬(wàn)的紀(jì)錄，想想上百萬(wàn)家庭人口深受失業(yè)波及，是何其嚴(yán)重的大事，豈能輕忽？

臺(tái)灣地區(qū)去年12月失業(yè)率3.52％，受失業(yè)波及的家庭人口不過(guò)71萬(wàn)人，幾乎是金融海嘯時(shí)期的一半而已，與金融海嘯時(shí)期相比，目前情況好得許多，然而，長(zhǎng)期觀察勞動(dòng)市場(chǎng)者都明白，在眾多總體指標(biāo)里，失業(yè)率、受失業(yè)波及的家庭人口數(shù)，都是景氣落后指標(biāo)，景氣低迷之初，尚不會(huì)反映，迨景氣下滑一段時(shí)間，失業(yè)率、受失業(yè)波及的家庭人口便會(huì)急劇上揚(yáng)，2009年情況正是如此。因此千萬(wàn)別以為目前失業(yè)率尚低，就以為這一波景氣低迷沒(méi)什么了不起，為政者須牢記，過(guò)度輕忽，將使日后的施政陷于困境。

王安石以“千門(mén)萬(wàn)戶曈曈日，總把新桃換舊符”一詩(shī)，期許他的新政能像新年一樣，讓百姓揮別經(jīng)濟(jì)上的寒冬，迎入春風(fēng)，有好日子可以過(guò)，可惜的是，新政雖有振興經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)見(jiàn)，但可惜反對(duì)者眾，他忿而表示：“流俗之人，罕能學(xué)問(wèn)，故多不識(shí)利害之情，而于君子立法之意有所不思，而好為異論。若人主無(wú)道以揆之，則必為異論眾多所奪，雖有善法，何由而立哉。”這也是日后陳建仁所會(huì)面對(duì)的難題。

我們以王安石《元日》一詩(shī)：“千門(mén)萬(wàn)戶曈曈日，總把新桃換舊符”期許新行政團(tuán)隊(duì)能以新的施政風(fēng)格，以新思維，讓臺(tái)灣走出這一波經(jīng)濟(jì)寒冬，把春日的暖風(fēng)送到每個(gè)家庭，我們也以王安石另一段話：“若人主無(wú)道以揆之，則必為異論眾多所奪，雖有善法，何由而立哉?！碧嵝殃惤ㄈ室袥Q斷力，好的政策，心既定之，莫為異論眾多所奪，只有秉持這樣的決斷力，才可能讓千門(mén)萬(wàn)戶迎來(lái)陽(yáng)光與春風(fēng)，過(guò)上好日子。（臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》）