陳建仁(右)與鄭文燦(左)(聯(lián)合新聞網(wǎng)資料照片)
臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文宣布由前副臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人陳建仁接任臺行政機構(gòu)負責(zé)人,并以“溫暖堅韌”定位新團隊。行政團隊改組擾攘月余,于焉底定。兔年新春,政治開局,臺灣民眾終于不必再看荒誕經(jīng)月的鬧劇了;但在政治混亂下出場的新行政機構(gòu)負責(zé)人,將如何擔(dān)綱振新猷?
細看新行政團隊已公布名單,除蔡英文口袋人選新系鄭文燦任副負責(zé)人、“正國會”林右昌接內(nèi)務(wù)部門、“英系”管碧玲掌“海委會”、陳菊和賴清德推薦的史哲進駐文化部門外,行政機構(gòu)秘書長、發(fā)言人、全部政務(wù)委員和大多數(shù)部門主管,都是蘇貞昌團隊成員留任、調(diào)整或副手升任。高度爭議的部門主管,如衛(wèi)福部門主管薛瑞元、“農(nóng)委會主委”陳吉仲、外事部門主管吳釗燮、“通傳會主委”陳耀祥等,都可能留任。新行政團隊未上架已餿掉;囂張跋扈的酷吏團隊,改個新標(biāo)簽,就會變成溫暖堅韌團隊?
問題是,陳建仁名為“組閣”,卻半點不由他。其實陳建仁的“組閣權(quán)”,不僅是島內(nèi)現(xiàn)行“憲法”賦予的職權(quán),也是憲政運作的基礎(chǔ),更是責(zé)任政治的開始。但這次在民意壓力下啟動的行政機構(gòu)改組,卻是在蔡英文主導(dǎo)、蘇貞昌干預(yù)、派系分肥與制衡下進行的,他們眼里哪有什么規(guī)范與體制!
整個改組過程,只有荒唐二字!農(nóng)歷年前,蘇貞昌再度請辭,并呼吁蔡英文盡速指派新行政機構(gòu)負責(zé)人;然后,蘇團隊還沒總辭,就負氣進入閉關(guān)看守狀態(tài),上演荒謬劇。蘇貞昌跋扈霸道的風(fēng)格表露無遺,蔡英文“自兼院長”的無奈也令人吃驚,蔡蘇還把宮斗亂政的奇景搬到臺灣民眾眼前上映。
不管蘇貞昌是耍脾氣給臉色,或者是心灰灰意消沉,在憲政運作上,都不容其挾權(quán)自重或擺爛。可是,蘇貞昌不留不走也不做事,蔡英文沒慰留沒準辭也沒新負責(zé)人,蔡蘇較勁拼到最后還在共同制造混亂。
蔡英文啟動的行政團隊調(diào)整作業(yè),更嚴重踩踏相關(guān)規(guī)范,制造的災(zāi)難則恐令新負責(zé)人要堅韌也難。蔡英文直接調(diào)整行政團隊,甚至就新團隊人事和蘇貞昌深入商量、盤點成員去留。這置陳建仁的尊嚴于何地?新舊行政官員不是蔡英文欽點,就是蘇貞昌護航,氣焰比陳建仁還高,陳建仁如何指揮?而陳團隊成敗,該是蔡英文、蘇貞昌或陳建仁的責(zé)任?
諷刺的是,陳建仁也有模有樣約詢新舊行政官員,但面對蔡英文完成布局、蘇貞昌深入盤點的新舊官員,還有什么征詢余地?鄭文燦被問到新職時,就明白說“蔡英文會在未來人事布局做最好安排”,眼里嘴里都沒有陳建仁。四年前蔡英文任命蘇貞昌組行政團隊時言明,人由蘇找、由蘇指揮、由蘇負責(zé),事情也由蘇決定;現(xiàn)在蔡英文卻拉著蘇貞昌侵奪陳建仁的權(quán)利,把規(guī)范和體制晾在一旁。未來的陳建仁,注定只能在這樣離奇的權(quán)力格局下聽命行事。
行政團隊改組,從臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人到行政機構(gòu)新舊負責(zé)人,都在踐踏規(guī)范與體制,加劇政治亂象。2024選舉即將起跑,民進黨新主席賴清德已經(jīng)就位;蔡英文與賴清德的權(quán)力關(guān)系恐須重新界定,賴清德與陳建仁的黨政關(guān)系更須厘清。不過,蔡英文不愿權(quán)力跛腳,不惜踩著法條尊嚴,紊亂政策體制,捍衛(wèi)她的最后威權(quán),賴清德與陳建仁只能“歡喜做,甘愿受”?(臺灣《聯(lián)合新聞網(wǎng)》)
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