撫不平蛋蛋哀愁 蔡當局失能

【李武忠／農漁經學者（臺北市）】

臺灣農業(yè)處于多事之秋，蔡當局面對農業(yè)問題的制式反應卻總是補貼、保價、救助并透過多元提高農民福利措施，大撒幣及“查水表”、“嚴審補助資格”、“網絡霸凌”等威嚇方式，來應對農民不滿情緒。對許多根本性問題（如農業(yè)規(guī)模小、農村高齡化、基層勞動力短缺、良田流失、生產成本偏高、島內消費市場胃容量不足等）以及需要較長時間才能展現(xiàn)成果的工作，則興趣缺缺。蔡當局無法采取有效措施解農民之苦。島內缺蛋及高蛋價問題遲遲無法獲得解決，成為蔡當局失能的真實寫照。

近日島內缺蛋和高蛋價議題，再度因擬調漲兩元（新臺幣，下同）的決策引發(fā)爭議。這問題已持續(xù)多時，臺“農委會”官員信誓旦旦向民眾提出供蛋保證，卻屢屢跳票，蛋價始終難以回穩(wěn)。對此主管官員不但未能向民眾致歉，還以各種理由（如尊重市場機制，雞蛋價格由蛋商和蛋農共同決定等）掩飾。甚至說出自己承諾要解決的是蛋荒而不是蛋價、蛋價上漲不是缺蛋只是需求量大增等詭辯的官話，火上加油讓民怨高漲。

本來雞蛋消費占民眾日常生活支出比率不大，不應造成大反彈；但是在島內通膨及物價狂漲下（2022年全年物價指數(shù)ＣＰＩ為2.95％，創(chuàng)下2009年以來新高；包括雞蛋在內的17項重要民生物資，平均也上漲5.02％），民眾普遍感到“食”的負擔愈來愈重，生活壓力增大。尤其在部分地區(qū)確實見到超市蛋架上，平價蛋空空如也；雞蛋是日常飲食必需品，民眾只能多買一點以備不時之需。此種錙銖必較的辛酸和無奈，想必居高位坐領高薪的官員難以體會，自然不會重視并要求主管官員拿出解決辦法。

蔡當局既然將包括雞蛋在內的多種易發(fā)生產銷失衡之農產品，列入預警監(jiān)控項目，理應充分掌握當季生產規(guī)模、數(shù)量、經營動態(tài)、預期產量、突發(fā)狀況，甚至海外相關產業(yè)的動態(tài)等可能造成價格波動的因素，透過新技術隨時進行查核修正，并實時做出應變措施，讓蛋價維持在合理區(qū)間。事實卻證明，蔡當局并未完全掌握造成缺蛋及高蛋價的種種原因，無法對癥下藥，也未適時對外發(fā)布，致眾說紛紜，消費者無所適從，怨聲四起。

這些年島內農業(yè)預算雖然大幅成長，但是多偏重在農民福利、營銷、倡導（2023年“農委會”總預算為1067.52億元，其中農民保險經費203.96億元占19.1％，農民福利經費476.6億元占44.7％，科技支出僅14.77億元占1.4％)；對于實質結構調整、農業(yè)轉型和升級卻相對不足，也導致島內蛋雞產業(yè)迄今仍存在缺乏規(guī)?；?、雞農高齡化、傳統(tǒng)雞舍老舊、蛋雞飼養(yǎng)環(huán)境差、罹病率高、產蛋率低、缺分級定價機制、包銷制的運銷模式缺失等問題，產量難以跟上消費需求，導致缺蛋及高蛋價的惡果。

一葉知秋，主政者若對行政部門的失能和無能完全無感，繼續(xù)以一種事不關己的冷漠態(tài)度治理臺灣，終將為民意所棄?。ㄅ_灣“聯(lián)合新聞網”）