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沒(méi)收護(hù)?!肮丁?民進(jìn)黨當(dāng)局霸凌基隆市民

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 評(píng)論 > 媒體鏈接      2023-04-27 08:55:50

為改造協(xié)和電廠,臺(tái)電擬在基隆外木山旁海域填海造陸14.5公頃,興建天然氣接收站(簡(jiǎn)稱四接)。地方人士認(rèn)為四接計(jì)劃將嚴(yán)重影響船舶進(jìn)出基隆港,盡毀基隆作為國(guó)際郵輪母港的愿景,形同廢港,去年選舉前提起“公投”復(fù)決案,慘遭前任市長(zhǎng)林右昌與臺(tái)當(dāng)局內(nèi)政部門技術(shù)性封殺。謝國(guó)梁上任后,同意“公投”提案人補(bǔ)正送件重新審查,3月底宣布審查通過(guò),可展開(kāi)第二階段民眾聯(lián)署。4月21日,臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)認(rèn)基隆市府違背臺(tái)灣地區(qū)憲制規(guī)定及臺(tái)當(dāng)局相關(guān)“法規(guī)”,發(fā)函撤銷市府審查決定,形同提前沒(méi)收護(hù)?!肮丁?。

臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)指稱,臺(tái)灣整體電力供應(yīng)、能源儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),海洋漁業(yè)、水產(chǎn)動(dòng)植物繁殖保育等事項(xiàng),依臺(tái)灣地區(qū)憲制規(guī)定皆屬臺(tái)當(dāng)局“立法”權(quán)限,非關(guān)地方自治。不僅如此,民進(jìn)黨超前部署,早已將臺(tái)電擬填海造陸的區(qū)域,納入基隆國(guó)際商港港區(qū)范圍,因而主張港區(qū)管理及區(qū)域內(nèi)設(shè)施興建的核準(zhǔn),屬臺(tái)灣交通部門權(quán)限,基隆市無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)四接興建。

臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)提前沒(méi)收護(hù)?!肮丁钡睦碛?,難掩民進(jìn)黨當(dāng)局霸凌地方、漠視民意的惡形惡狀,也無(wú)法正當(dāng)化填海造陸、興建四接的決策。

其一,因?yàn)樘詈T礻懙姆秶鸭{入國(guó)際商港港區(qū)范圍,地方無(wú)權(quán)行使“公投”權(quán)?按此邏輯,臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)或可考慮將基隆市整體納入國(guó)際商港港區(qū)范圍,徹底沒(méi)收基隆的地方自治與地方“公投”!如此,還可未雨綢繆,提前沒(méi)收基隆升格“直轄市”的議題。

其二,面對(duì)臺(tái)電的四接計(jì)劃,包括船務(wù)代理公會(huì)在內(nèi)的基隆港七大公會(huì),一致認(rèn)為,四接一旦興建,勢(shì)必嚴(yán)重影響基隆港船舶進(jìn)出及安全,民進(jìn)黨置若罔聞。興建四接,卻不惜廢了基隆港?如此決策,猶如斷右臂救左指,荒謬至極,合理懷疑四接背后是否也有龐大的利益集團(tuán)?

第三,填海造陸,興建四接,首當(dāng)其沖的是基隆市民的權(quán)益與生計(jì),是基隆港的存廢,是基隆的發(fā)展與繁榮;基隆市民才是本案的“利害關(guān)系人”,卻無(wú)權(quán)表達(dá)意見(jiàn)?連舉辦“公投”的權(quán)利也被剝奪?高官傲慢專擅,拿不出合理說(shuō)詞說(shuō)服基隆市民,卻濫權(quán)沒(méi)收“公投”提案,這是“執(zhí)政”暴力,哪里是民主?臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)引經(jīng)據(jù)典,搬弄臺(tái)灣地區(qū)憲制規(guī)定,卻忘了“公投法”第一條開(kāi)宗明義寫著:“依據(jù)臺(tái)灣地區(qū)憲制規(guī)定主權(quán)在民之原則,為確保臺(tái)灣民眾直接民權(quán)之行使,特制定本法”。主權(quán)在民,不在官。高官再怎么傲慢,也不能強(qiáng)行沒(méi)收臺(tái)灣人民行使直接民權(quán)的權(quán)力。

深入來(lái)看,本案引發(fā)了不少疑問(wèn)。諸如:如何區(qū)分全臺(tái)性“公投”與地方性“公投”?是按“公投”標(biāo)的之法律和政策,屬于臺(tái)當(dāng)局還是地方?或者,應(yīng)該以法律或政策影響的“利害關(guān)系人”作為判斷的依據(jù)?研擬“公投”,利害關(guān)系人的權(quán)益是否應(yīng)該受到更多的重視與保障?事不關(guān)己的多數(shù),可不可以通過(guò)“公投”剝奪少數(shù)利害關(guān)系人的權(quán)益?應(yīng)否對(duì)參與“公投”投票者,課以更明確的集體或個(gè)人的責(zé)任呢?

最后,“公投”提案人和聯(lián)署人必須據(jù)實(shí)揭露姓名、身份證字號(hào)和戶籍所在地,以示負(fù)責(zé);為什么“公投”投票卻以無(wú)記名方式進(jìn)行呢?如此規(guī)范,是否助長(zhǎng)了非利害關(guān)系人胡亂投票的亂象?“公投”會(huì)不會(huì)因此成為民粹政治攻防戰(zhàn)的武器呢?(作者陳朝平為島內(nèi)資深媒體人)(來(lái)源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》)


責(zé)任編輯:邱夢(mèng)穎
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