臺(tái)當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”　ECFA猶如空中樓閣

作者 朱穗怡

由于《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）早收清單早已于2020年到期，臺(tái)灣社會(huì)一直擔(dān)心大陸會(huì)中止相關(guān)稅收優(yōu)惠。如今三年過去了，商務(wù)部最近宣布對臺(tái)貿(mào)易壁壘調(diào)查最新進(jìn)展的同時(shí)并表示將依據(jù)有關(guān)規(guī)定研究中止或部分中止ECFA項(xiàng)下給予臺(tái)灣產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠。國臺(tái)辦則表示支持商務(wù)部相關(guān)舉措。這對臺(tái)灣業(yè)界來說，顯然是一個(gè)不利的消息。然而，造成這種局面的罪魁禍?zhǔn)渍敲襁M(jìn)黨當(dāng)局。當(dāng)年兩岸簽署ECFA早收清單是建立在“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)上，但蔡英文上臺(tái)七年多以來，奉行“臺(tái)獨(dú)黨綱”，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，單方面破壞兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)，使ECFA早收清單失去了存在的基礎(chǔ)。換言之，民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”，也意味著ECFA早收清單作廢了。

2010年6月兩岸簽署ECFA，于2011年正式實(shí)施。簡單來說，ECFA是兩岸的“免稅協(xié)議”，即通過降低進(jìn)口關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易障礙，減低產(chǎn)品的成本，增加企業(yè)的競爭力。根據(jù)當(dāng)時(shí)簽署的ECFA早收清單，在貨品貿(mào)易部分，臺(tái)灣對大陸開放包括輪胎、紡織品等267個(gè)類別，而大陸對臺(tái)灣開放工具機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品等539個(gè)類別。這些類別分階段降稅，第三年降至零關(guān)稅。從降稅的類別數(shù)量來看，臺(tái)灣方面顯然獲益較多。而且大陸是臺(tái)灣第一出口市場，大陸降低臺(tái)灣貨物的進(jìn)口關(guān)稅，無疑大大減少臺(tái)灣業(yè)者的成本。在ECFA早收清單實(shí)施的13年里，臺(tái)灣出口到大陸的貨品獲得的關(guān)稅減免金額已超過96億美元，反觀大陸出口到臺(tái)灣的產(chǎn)品累積獲得關(guān)稅優(yōu)惠只有10.17億美元。

臺(tái)灣方面在ECFA早收清單享受的關(guān)稅優(yōu)惠金額是大陸的九倍，獲益明顯高于大陸，但大陸本著“兩岸一家親”的理念，支持兩岸經(jīng)濟(jì)合作。當(dāng)時(shí)島內(nèi)輿論普遍認(rèn)為“這是大陸對臺(tái)灣的讓利”。然而，2016年5月民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局上臺(tái)后“倚美謀獨(dú)”、敵視大陸、制造矛盾、挑起對立，導(dǎo)致兩岸關(guān)系大幅倒退，臺(tái)海局勢持續(xù)升溫。兩岸政治互信盡失，ECFA早收清單簽署的基礎(chǔ)也不復(fù)存在了。大陸原本可于2021年ECFA早收清單到期之日宣布中止關(guān)稅優(yōu)惠，但遲至現(xiàn)在才表示將研究相關(guān)事宜，可謂仁至義盡。

此外，根據(jù)大陸對臺(tái)貿(mào)易壁壘初步調(diào)查結(jié)果，臺(tái)灣地區(qū)對大陸采取貿(mào)易限制措施，不符合ECFA關(guān)于推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；⒅贫然白杂苫囊?，違反ECFA有關(guān)“逐步減少或取消雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”條款。尤其民進(jìn)黨上臺(tái)后，不僅未采取切實(shí)舉措解除對大陸歧視性貿(mào)易限制，還不斷變本加厲，限制出口到臺(tái)灣的大陸貨物種類擴(kuò)增至2509項(xiàng)。

如果沒有了ECFA的關(guān)稅優(yōu)惠，這意味著出口到大陸的臺(tái)灣貨物的成本將大大增加，競爭力隨之下降，將嚴(yán)重沖擊臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。這是民進(jìn)黨當(dāng)局謀“獨(dú)”、破壞兩岸關(guān)系造成的惡果。試想，大陸怎么可能容忍“臺(tái)獨(dú)”分子一邊賺人民幣，一邊用這些錢來買美國武器對抗大陸呢？（來源：香港《大公報(bào)》）