臺當局不承認“九二共識”　ECFA猶如空中樓閣

作者 朱穗怡

由于《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）早收清單早已于2020年到期，臺灣社會一直擔心大陸會中止相關稅收優(yōu)惠。如今三年過去了，商務部最近宣布對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查最新進展的同時并表示將依據(jù)有關規(guī)定研究中止或部分中止ECFA項下給予臺灣產(chǎn)品的關稅優(yōu)惠。國臺辦則表示支持商務部相關舉措。這對臺灣業(yè)界來說，顯然是一個不利的消息。然而，造成這種局面的罪魁禍首正是民進黨當局。當年兩岸簽署ECFA早收清單是建立在“九二共識”的政治基礎上，但蔡英文上臺七年多以來，奉行“臺獨黨綱”，拒不承認“九二共識”，單方面破壞兩岸關系政治基礎，使ECFA早收清單失去了存在的基礎。換言之，民進黨當局不承認“九二共識”，也意味著ECFA早收清單作廢了。

2010年6月兩岸簽署ECFA，于2011年正式實施。簡單來說，ECFA是兩岸的“免稅協(xié)議”，即通過降低進口關稅和非關稅貿(mào)易障礙，減低產(chǎn)品的成本，增加企業(yè)的競爭力。根據(jù)當時簽署的ECFA早收清單，在貨品貿(mào)易部分，臺灣對大陸開放包括輪胎、紡織品等267個類別，而大陸對臺灣開放工具機、農(nóng)產(chǎn)品等539個類別。這些類別分階段降稅，第三年降至零關稅。從降稅的類別數(shù)量來看，臺灣方面顯然獲益較多。而且大陸是臺灣第一出口市場，大陸降低臺灣貨物的進口關稅，無疑大大減少臺灣業(yè)者的成本。在ECFA早收清單實施的13年里，臺灣出口到大陸的貨品獲得的關稅減免金額已超過96億美元，反觀大陸出口到臺灣的產(chǎn)品累積獲得關稅優(yōu)惠只有10.17億美元。

臺灣方面在ECFA早收清單享受的關稅優(yōu)惠金額是大陸的九倍，獲益明顯高于大陸，但大陸本著“兩岸一家親”的理念，支持兩岸經(jīng)濟合作。當時島內(nèi)輿論普遍認為“這是大陸對臺灣的讓利”。然而，2016年5月民進黨蔡英文當局上臺后“倚美謀獨”、敵視大陸、制造矛盾、挑起對立，導致兩岸關系大幅倒退，臺海局勢持續(xù)升溫。兩岸政治互信盡失，ECFA早收清單簽署的基礎也不復存在了。大陸原本可于2021年ECFA早收清單到期之日宣布中止關稅優(yōu)惠，但遲至現(xiàn)在才表示將研究相關事宜，可謂仁至義盡。

此外，根據(jù)大陸對臺貿(mào)易壁壘初步調(diào)查結(jié)果，臺灣地區(qū)對大陸采取貿(mào)易限制措施，不符合ECFA關于推動兩岸經(jīng)濟關系正?；?、制度化及自由化的要求，違反ECFA有關“逐步減少或取消雙方之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關稅和非關稅壁壘”條款。尤其民進黨上臺后，不僅未采取切實舉措解除對大陸歧視性貿(mào)易限制，還不斷變本加厲，限制出口到臺灣的大陸貨物種類擴增至2509項。

如果沒有了ECFA的關稅優(yōu)惠，這意味著出口到大陸的臺灣貨物的成本將大大增加，競爭力隨之下降，將嚴重沖擊臺灣經(jīng)濟。這是民進黨當局謀“獨”、破壞兩岸關系造成的惡果。試想，大陸怎么可能容忍“臺獨”分子一邊賺人民幣，一邊用這些錢來買美國武器對抗大陸呢？（來源：香港《大公報》）