【2023兩岸經(jīng)貿(mào)事件盤點(diǎn)】商務(wù)部對(duì)臺(tái)啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查

商務(wù)部對(duì)臺(tái)啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查回歸公平健康

商務(wù)部4月12日發(fā)布公告，決定自2023年4月12日起就臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸貿(mào)易限制措施進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。

根據(jù)公告，被調(diào)查措施及涉及產(chǎn)品為臺(tái)灣地區(qū)制定并正在實(shí)施的禁止進(jìn)口大陸產(chǎn)品的相關(guān)措施，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)涉及2455項(xiàng)產(chǎn)品，主要包括農(nóng)產(chǎn)品、五礦化工產(chǎn)品、紡織品等。

圖：臺(tái)灣當(dāng)局長(zhǎng)期以來禁止輸入大陸2400多項(xiàng)產(chǎn)品，其中包括西紅柿、葡萄、菠蘿等多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品。香港《大公報(bào)》資料圖片

國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮在4月12日的記者會(huì)上清楚回答為何要對(duì)臺(tái)發(fā)起貿(mào)易壁壘調(diào)查。朱鳳蓮表示，臺(tái)灣當(dāng)局長(zhǎng)期以來對(duì)大陸2400多項(xiàng)產(chǎn)品輸入臺(tái)灣地區(qū)采取單方面限制措施，對(duì)大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利益造成損害。

實(shí)際上，臺(tái)灣地區(qū)從1988年8月起逐步開放進(jìn)口大陸貨品，在2001年以中華臺(tái)北的名義加入世貿(mào)組織后擴(kuò)大對(duì)大陸貨品進(jìn)口，但截至目前仍禁止大陸2455項(xiàng)貨品入島，其中農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1063項(xiàng)、工業(yè)牽品為1392項(xiàng)，未開放項(xiàng)目占全部貨品的比重為19.99%。

反觀大陸方面，不僅對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作限制甚少，而且還對(duì)臺(tái)灣漁農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，從而增加進(jìn)口臺(tái)灣相關(guān)產(chǎn)品。早在2005年，大陸已經(jīng)宣布開放15種臺(tái)灣水果以零關(guān)稅進(jìn)口，包括鳳梨、番荔枝(釋迦)、蓮霧等。2010年兩岸雙方簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)，大陸再將香蕉、柳橙等五種臺(tái)灣水果列入免稅項(xiàng)目，迄今已有20種臺(tái)灣水果輸入大陸可享受零關(guān)稅的優(yōu)惠措施。>> 詳細(xì)

ECFA前景堪憂？民進(jìn)黨忽視大陸市場(chǎng)毀掉臺(tái)灣各行業(yè)生計(jì)

10月9日，商務(wù)部發(fā)布公告，原定于11月12日公布結(jié)果的大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)展開的貿(mào)易壁壘調(diào)查，將調(diào)查期限延期三個(gè)月，直至2024年1月12日。島內(nèi)輿論擔(dān)憂，假設(shè)貿(mào)易壁壘調(diào)查結(jié)果往不好的方向發(fā)展，也就是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)面臨中止或部分中止的最壞情況，將對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生明顯而立即影響。

臺(tái)灣屏東縣琉球區(qū)漁會(huì)直言，大陸是臺(tái)灣漁產(chǎn)品最重要的市場(chǎng)，若在清單中遭除名，“臺(tái)灣漁業(yè)肯定完蛋”，圖為福建東山港碼頭監(jiān)管活青斑魚卸運(yùn)。（中新社）

漁業(yè)方面，臺(tái)灣屏東縣琉球區(qū)漁會(huì)直言，“大陸是臺(tái)灣漁產(chǎn)品最重要的市場(chǎng)”，并舉例現(xiàn)在鮪魚價(jià)格狂跌4成，高雄還傳有大船準(zhǔn)備解體、東港陸續(xù)有延繩釣漁船預(yù)備停航不作業(yè)，足見目前臺(tái)灣漁業(yè)相當(dāng)?shù)兔?，若明年在清單中遭除名，喪失ECFA保護(hù)，絕對(duì)一蹶不振，“臺(tái)灣漁業(yè)肯定完蛋”。

農(nóng)業(yè)方面，由于臺(tái)灣內(nèi)銷市場(chǎng)有限，大陸市場(chǎng)很大，打開大陸市場(chǎng)配合內(nèi)銷，漁產(chǎn)價(jià)格才會(huì)比較穩(wěn)定;反之若停掉ECFA，“對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的沖擊非常大”。云林縣農(nóng)會(huì)總干事陳志揚(yáng)表示，臺(tái)灣銷往大陸的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量很多，之前大陸禁止臺(tái)灣菠蘿、芒果輸入，造成農(nóng)民不小損失，希望民進(jìn)黨當(dāng)局不要輕忽;臺(tái)東縣農(nóng)會(huì)理事長(zhǎng)、縣議員楊招信說，其他農(nóng)漁產(chǎn)都還好，臺(tái)東最擔(dān)心的就是產(chǎn)值10億新臺(tái)幣的釋迦，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈包括數(shù)萬人生計(jì)，希望臺(tái)當(dāng)局重視農(nóng)民;另有釋迦農(nóng)怒批，民進(jìn)黨當(dāng)局非要忽略大陸市場(chǎng)，前陳吉仲2年前說雞蛋別放同一籃子，“如今也沒看到其他籃子”。

島內(nèi)石化業(yè)也憂心忡忡。因ECFA早期收獲產(chǎn)品列表中，大陸對(duì)臺(tái)石化業(yè)降稅共計(jì)88項(xiàng)，臺(tái)灣石化出口至大陸產(chǎn)值最大。臺(tái)灣石化公會(huì)指出，目前景氣不佳，業(yè)績(jī)已受沖擊，若最后貿(mào)易壁壘調(diào)查成立，中止關(guān)稅優(yōu)惠，相關(guān)產(chǎn)品稅率將由零上升為2%至10%，情況會(huì)更爛。以去年會(huì)員出口71億美元、平均關(guān)稅稅率7.38%計(jì)算，光是賬面上就多出5.2億美元稅金、約168億新臺(tái)幣，但實(shí)情是，業(yè)者賠掉整個(gè)大陸巿場(chǎng)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈同遭殃。>> 詳細(xì)

商務(wù)部認(rèn)定臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸貿(mào)易限制措施構(gòu)成貿(mào)易壁壘

圖為江蘇連云港貨柜碼頭裝卸作業(yè)區(qū) 圖片來源：新華社

12月15日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，認(rèn)定臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸貿(mào)易限制措施構(gòu)成貿(mào)易壁壘。

商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)天表示，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)給予大陸與其他世貿(mào)成員平等的出口待遇和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)也明確規(guī)定雙方應(yīng)“逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”，但調(diào)查顯示，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸相關(guān)產(chǎn)品長(zhǎng)期采取貿(mào)易限制措施，且禁止進(jìn)口大陸產(chǎn)品范圍近年來呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，截至2023年11月共對(duì)大陸2509項(xiàng)產(chǎn)品禁止進(jìn)口。

發(fā)言人稱，根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部認(rèn)定臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸貿(mào)易限制措施構(gòu)成貿(mào)易壁壘，對(duì)大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成負(fù)面貿(mào)易影響。

國(guó)臺(tái)辦：支持相關(guān)主管部門結(jié)合對(duì)臺(tái)貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論依規(guī)研究采取相應(yīng)措施

國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮12月15日就商務(wù)部當(dāng)天發(fā)布對(duì)臺(tái)貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論的公告表示，調(diào)查顯示，民進(jìn)黨當(dāng)局單方面限制大量大陸產(chǎn)品輸入，且禁止進(jìn)口大陸產(chǎn)品范圍近年來呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，截至2023年11月底共對(duì)大陸2509項(xiàng)產(chǎn)品禁止進(jìn)口。根據(jù)大陸相關(guān)規(guī)定，對(duì)臺(tái)貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論為構(gòu)成貿(mào)易壁壘。

她指出，本次調(diào)查事實(shí)清晰，證據(jù)確實(shí)充分，調(diào)查結(jié)論客觀公正。民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)大陸采取貿(mào)易限制措施，不符合《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)關(guān)于推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?、制度化及自由化的要求，違反ECFA有關(guān)“逐步減少或取消雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”條款，損害了大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利益，同時(shí)也損害了臺(tái)灣消費(fèi)者利益。

朱鳳蓮表示，我們支持相關(guān)主管部門結(jié)合對(duì)臺(tái)貿(mào)易壁壘調(diào)查最終調(diào)查結(jié)論，依據(jù)相關(guān)規(guī)定研究采取相應(yīng)的措施。

綜合自中新社、新華社、北京日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年網(wǎng)等