民進(jìn)黨祭禁團(tuán)令 傅崐萁做對(duì)了一件事

臺(tái)當(dāng)局宣布6月起禁止旅游團(tuán)訪陸，讓觀光業(yè)者蒙受損失；在野陣營(yíng)質(zhì)疑禁團(tuán)令無(wú)法源依據(jù)，臺(tái)觀光部門就搬出發(fā)展觀光條例、旅行業(yè)管理規(guī)則，還有綠營(yíng)民代抬出兩岸人民關(guān)系條例，結(jié)果招致更多罵聲。國(guó)民黨傅崐萁提議受損觀光業(yè)者應(yīng)提公賠，其實(shí)不失為可行之道，甚至可以擴(kuò)及受影響的民眾，讓臺(tái)當(dāng)局行事有所警惕。

對(duì)于藍(lán)營(yíng)民代質(zhì)疑禁團(tuán)令于法無(wú)據(jù)，觀光部門表示系按照發(fā)展觀光條例第53條第1項(xiàng)、旅行業(yè)管理規(guī)則第49條第19款辦理。為循序推動(dòng)恢復(fù)兩岸團(tuán)體旅游，臺(tái)當(dāng)局已完成相關(guān)準(zhǔn)備，惟考量情勢(shì)變更等因素，衡量組團(tuán)赴陸的經(jīng)營(yíng)行為已有“損害臺(tái)灣利益”，本于對(duì)旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為負(fù)有管理監(jiān)督之責(zé)，請(qǐng)旅行社暫停組團(tuán)赴陸旅游。

發(fā)展觀光條例53條第1項(xiàng)到底是什么規(guī)定？前民意代表郭正亮查閱發(fā)現(xiàn)，內(nèi)容是觀光旅館業(yè)、旅館業(yè)、旅行業(yè)、觀光游樂(lè)業(yè)或民宿經(jīng)營(yíng)者，有玷辱臺(tái)灣地區(qū)榮譽(yù)、損害臺(tái)灣地區(qū)利益、妨害善良風(fēng)俗或詐騙旅客行為者，得處罰鍰甚至廢照。但問(wèn)題是旅游業(yè)者根本沒(méi)犯錯(cuò)，觀光部門卻將此法當(dāng)作禁團(tuán)令的依據(jù)，郭批蔡當(dāng)局瞎掰、臺(tái)安會(huì)亂搞。

至于旅行業(yè)管理規(guī)則第49條第19款又是什么內(nèi)容，查閱六法明確記載第49條詳列旅行業(yè)不得有的行為，19款排在最后，內(nèi)容是“經(jīng)營(yíng)旅行業(yè)務(wù)不遵守交通部門觀光局管理監(jiān)督之規(guī)定者”。這根本是一個(gè)概括性的規(guī)定，和攬團(tuán)赴陸旅行團(tuán)的商業(yè)行為根本無(wú)關(guān)，看來(lái)只是觀光部門拿來(lái)湊數(shù)的條文。

最扯的是綠營(yíng)民代鍾佳濱附和觀光部門，指稱禁團(tuán)客赴大陸是基于兩岸人民關(guān)系條例，還酸民眾黨主席柯文哲沒(méi)把兩岸人民關(guān)系條例放在腦袋里才會(huì)有這樣的論述。結(jié)果民眾黨民意代表黃國(guó)昌跳出護(hù)柯，反問(wèn)鍾佳濱“到底是根據(jù)兩岸人民關(guān)系條例的哪一條，可以說(shuō)清楚嗎？”因?yàn)榇鸩怀鰜?lái)，鍾佳濱只好熄火。

民進(jìn)黨為了選票考量，選前承諾要開放組團(tuán)前往大陸旅游，但選后立刻關(guān)門，要說(shuō)不是騙票，恐怕很難取信選民；背后真正的問(wèn)題在于民進(jìn)黨當(dāng)局根本沒(méi)有能力處理當(dāng)前的兩岸關(guān)系，以致于兩岸旅游、航線、水域執(zhí)法、貿(mào)易等，無(wú)一不成為兩岸沖突的導(dǎo)火線。

也因?yàn)闊o(wú)力處理兩岸關(guān)系，當(dāng)民進(jìn)黨當(dāng)局回過(guò)頭來(lái)被問(wèn)到禁團(tuán)令的法令依據(jù)時(shí)，才會(huì)倉(cāng)促搬出文不對(duì)題的發(fā)展觀光條例、旅行業(yè)管理規(guī)則來(lái)搪塞，但根本經(jīng)不起檢視；綠營(yíng)民代再拿出兩岸人民關(guān)系條例，雖稱不上提油救火，但至少也是竹篙湊菜刀。

退一步言，如果組團(tuán)赴陸旅游真的違反發(fā)展觀光條例、旅行業(yè)管理規(guī)則及兩岸人民關(guān)系條例，危及臺(tái)島安全，這豈可兒戲，交通部門觀光單位不是要急急如律令趕快喊卡政策嗎？怎可讓3至5月間成團(tuán)的旅行團(tuán)依約赴陸？難到5月31日出團(tuán)沒(méi)有危及安全，6月1日出團(tuán)就不行，這又是什么邏輯。

傅崐萁提議受影響的觀光業(yè)者應(yīng)提公賠，倒是打到民進(jìn)黨當(dāng)局的痛腳，因?yàn)楣r要件為公務(wù)員有故意或過(guò)失之行為、民眾之自由或權(quán)利受到侵害、所受之損害與公務(wù)員故意或過(guò)失有因果關(guān)系，在在符合民進(jìn)黨突祭禁團(tuán)令的行為態(tài)樣，民進(jìn)黨連法令依據(jù)都拿不出來(lái)，不僅觀光業(yè)者可提公賠，受害民眾也可據(jù)理力爭(zhēng)。（臺(tái)灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”）