拜登連續(xù)以信息安全為由對華出手

　　中國電動汽車崛起讓美國有更強(qiáng)危機(jī)感 網(wǎng)絡(luò)相

　　(記者 余東暉)連續(xù)兩天，拜登政府以信息和數(shù)據(jù)不安全可能危及國家安全為由，主要針對中國采取行動，限制個人信息流向中國，并調(diào)查中國聯(lián)網(wǎng)汽車收集數(shù)據(jù)對美國可能帶來的影響。

　　2月28日，拜登發(fā)布總統(tǒng)行政令，限制和禁止美國人的地理定位、生物識別、健康記錄、金融數(shù)據(jù)等敏感信息大量流向“受關(guān)切國家”--美國媒體稱之為“敵對國家”，包括中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴、委內(nèi)瑞拉。

　　通過數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人購買數(shù)據(jù)目前在美國是合法的，但白宮官員認(rèn)為，這反映出美國的國家安全工具存在缺口，這個行政令就是要彌補(bǔ)這個缺口，防止中國、俄羅斯等競爭對手通過合法渠道購買這些信息。

　　2月29日，拜登采取白宮宣稱的“前所未有”的行動，指示美國商務(wù)部調(diào)查外國聯(lián)網(wǎng)汽車對美國國家安全構(gòu)成的風(fēng)險，并考慮制定相關(guān)法規(guī)來應(yīng)對這些風(fēng)險。拜登政府直言這項行動主要是針對中國。

　　美國商務(wù)部稱，這是美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)根據(jù)行政命令采取的第一個行動，重點(diǎn)是保護(hù)美國內(nèi)信息和通信技術(shù)和服務(wù)供應(yīng)鏈免受國家安全威脅。

　　觀察家指出，拜登政府連續(xù)出臺針對中國的信息安全措施，至少有以下三大背景：

　　第一，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系近期雖有所緩和，但大國戰(zhàn)略競爭，尤其是在高科技領(lǐng)域的競爭并未放緩，保障國家安全依然被視為大國戰(zhàn)略競爭的頭等優(yōu)先。在信息化時代，雙方都更加注重信息安全、數(shù)據(jù)安全，力圖防止敏感信息落入主要競爭對手之手。

　　第二，中國新興產(chǎn)業(yè)的興起，讓美國有更強(qiáng)的危機(jī)感。除了高端芯片、量子計算、人工智能、生物化學(xué)、關(guān)鍵礦產(chǎn)等領(lǐng)域，中國電動汽車的崛起，讓美國人更加擔(dān)憂失去傳統(tǒng)汽車大國的地位。信息數(shù)據(jù)安全既可以作為聯(lián)手盟友打擊中國電動汽車的借口，又可以成為貿(mào)易保護(hù)主義的實用手段。 

    拜登29日就其最新指示發(fā)表聲明說的很直白：“中國決心主宰汽車市場的未來···中國的政策可能會讓汽車充斥我們的市場，對我們的國家安全構(gòu)成威脅。我不會讓這種事在我眼皮底下發(fā)生。”

　　第三，美國大選臨近，目前聲勢相較于對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的特朗普處于下風(fēng)的拜登，在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域出臺更多的對華“脫鉤斷鏈”措施，顯示對華強(qiáng)硬姿態(tài)，既是對美國會近期醞釀新的對華經(jīng)濟(jì)和科技限制立法的回應(yīng)，也對拉攏美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界和中產(chǎn)階級選民有助益。

　　然而，在“小院高墻”的旗號下，因為政治壓力而泛化國家安全概念，擴(kuò)大封堵“院落”，將給美國商界和對外交往帶來很多不確定性，設(shè)置更多障礙，甚至因此失去商機(jī)。尤其是新出臺的行政令，語焉不詳，模糊地帶多，執(zhí)法難度大，將給美國商界開展對華業(yè)務(wù)戴上鐐銬，美國在華企業(yè)將面臨更大的地緣政治風(fēng)險。中美人文交往也會因此受到抑制。

　　這就是為什么拜登政府在出臺這些措施時，在言語上還留有空間，因為他們意識到，這種限制信息流動的措施很可能自損美國利益。在國家安全與商業(yè)利益之間如何尋求平衡，一直是拜登政府糾結(jié)的問題。隨著大選臨近，這個問題將變得越來越棘手。（來源：香港中評社）