臺灣鏡電視取得證照的背后真有“影武者”？！

　　針對籌設(shè)及取得證照過程中爭議不斷、臺當(dāng)局高層直接介入疑云重重的鏡電視新聞臺，臺立法機(jī)構(gòu)在國民黨和民眾黨連手下，終于成立“調(diào)閱項目小組”，27日通過的小組運(yùn)作要點(diǎn)決定擴(kuò)大調(diào)閱目標(biāo)，除NCC外，也包括臺經(jīng)濟(jì)主管部門、公平會等單位，讓外界高度期待鏡電視的申設(shè)“秘辛”可以公諸于世。

　　然而，面對藍(lán)白來勢洶洶的調(diào)查行動，民進(jìn)黨當(dāng)局挾執(zhí)政優(yōu)勢，從司法到臺監(jiān)察部門仍有不同的對策可以應(yīng)付。從以往臺立法機(jī)構(gòu)查弊案的調(diào)查情況，可以歸納出民進(jìn)黨的四大脫身步驟是：一、在臺立法機(jī)構(gòu)利用議事規(guī)則，或純粹無理取鬧、花招百出，拖延在野黨的調(diào)閱節(jié)奏。

　　二、盡管藍(lán)白把調(diào)閱及調(diào)查的范圍擴(kuò)及臺行政機(jī)構(gòu)的不同機(jī)構(gòu)，甚至要求追溯至鏡電視申設(shè)時的臺行政主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌，但蘇貞昌或相關(guān)主管官員 “一皮天下無難事”，若虛應(yīng)故事甚至相應(yīng)不理，調(diào)閱小組很可能就會陷入無以為繼的瓶頸。

　　小組運(yùn)作期間是到5月31日，但520之后，蔡當(dāng)局的官員得下臺走人，屆時就變成 “冤有頭、 債無主”，藍(lán)白“立委”要到哪里去找人負(fù)責(zé)?所以鏡電視調(diào)閱小組一定要把握接下來所剩不多的時間，盡可能約談官員、收集數(shù)據(jù)，在520之前完成必要的進(jìn)度。

　　三、被調(diào)查單位將相關(guān)數(shù)據(jù)、事證送交檢調(diào)，然后再祭出“偵查不公開”這個百搭的理由，堂而皇之拒絕提供臺立法機(jī)構(gòu)調(diào)查小組任何資料，讓藍(lán)白“立委”沒東西可看可查。

　　四、相關(guān)案情送檢調(diào)后就束之高閣，要不然就以龜速進(jìn)行，案件看起來似乎已經(jīng)在進(jìn)行調(diào)查，卻沒有進(jìn)度，外界只能干著急。

　　2月14日爆發(fā)的金門陸船翻覆事件，在案件移送檢調(diào)后，面對“立委”要求說明海巡和大陸漁船的追逐過程或相關(guān)疑點(diǎn)，“海委會主委”管碧玲和相關(guān)官員都推說偵查不公開，以致于案情難以在第一時間就公開透明，檢調(diào)的調(diào)查進(jìn)度外界也完全不得而知，引起陸方家屬和談判代表不滿，甚至嚴(yán)重傷害兩岸關(guān)系。

　　以一句“小蕓有空嗎?”揚(yáng)名天下的前臺行政主管機(jī)構(gòu)發(fā)言人陳宗彥，涉嫌接受廠商性招待一案，臺監(jiān)察機(jī)構(gòu)彈劾不成立的理由之一就是“南檢還在調(diào)查中，無法提供電話譯文等相關(guān)數(shù)據(jù)”，問題是此案在南檢已進(jìn)行了超過1年，難道南檢永遠(yuǎn)不結(jié)案，陳宗彥就永遠(yuǎn)沒事了嗎?

　　“送檢調(diào)”這招，民進(jìn)黨已經(jīng)用上了癮，也越來越得心應(yīng)手。細(xì)究之下不難發(fā)現(xiàn)，這種做法已形同變相的 “封存”，因?yàn)橥饨缤耆珶o法得到相關(guān)數(shù)據(jù)，連臺立法機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)都沒轍!

　　事實(shí)上，民進(jìn)黨當(dāng)局刻意擴(kuò)大甚至扭曲了所謂的“偵查不公開”的規(guī)范。在司法獨(dú)立下，臺立法機(jī)構(gòu)確實(shí)不能要求檢調(diào)機(jī)關(guān)提供偵查中案件的事證，然而，根據(jù)“偵查不公開作業(yè)辦法”，應(yīng)遵循偵查不公開原則的人員，“是指檢察官、檢察事務(wù)官、司法警察官、司法警察、辯護(hù)人、告訴代理人或其他于偵查程序依法執(zhí)行職務(wù)之人員”，而前述 “依法執(zhí)行職務(wù)之人員”是指在偵查程序中擔(dān)任訴訟行為者。

　　換言之，行政機(jī)構(gòu)非直接從事訴訟工作的人員并沒有“偵查不公開”的限制，當(dāng)然可以提供信息，這一點(diǎn)，臺立法機(jī)構(gòu)調(diào)閱小組一定要堅持，不要讓行政機(jī)關(guān)藉此打混、逃避。如果鏡電視取得證照的背后真有“影武者”一定要全力揪出，還給臺灣媒體一個不受政治干預(yù)的公平競爭環(huán)境!(作者李晴果 資深媒體人)