特朗普解凍無(wú)償對(duì)臺(tái)軍援值得某些人大喜過(guò)望嗎？

鄭劍（資料圖）

　　作者 廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授 鄭劍

　　特朗普再次執(zhí)政，臺(tái)灣島內(nèi)“疑美論”再起。因?yàn)樘乩势沼兴拇笊媾_(tái)要求，使得島內(nèi)不得不懷疑特朗普治下的美國(guó)對(duì)臺(tái)政策。一是美國(guó)不打仗，這就意味著民進(jìn)黨賴清德當(dāng)局的軍事“依美護(hù)獨(dú)”政策不可持續(xù)了;二是臺(tái)灣要交錢(qián)，買(mǎi)武器、解決巨額對(duì)美貿(mào)易順差問(wèn)題;三是追繳美國(guó)技術(shù)，臺(tái)灣把“竊取”美國(guó)的芯片技術(shù)及其所賺利潤(rùn)還給美國(guó);四是最終被交易，臺(tái)灣是筆尖，大陸是圓桌，特朗普這番比喻的言外之意在于，只要價(jià)錢(qián)合適，美國(guó)可以不同程度交易臺(tái)灣。

　　“愛(ài)財(cái)如命”的特朗普再次執(zhí)政后，按照其選舉時(shí)各項(xiàng)內(nèi)政外交政策承諾“休克療法”式推進(jìn)落實(shí)，包括2月28日一點(diǎn)也不給訪問(wèn)白宮的澤連斯基面子，一言不合就把澤連斯基趕出白宮。不知賴清德看到這個(gè)場(chǎng)面，會(huì)作何感想!

　　面對(duì)巨額國(guó)債和貿(mào)易逆差，特朗普政府大刀闊斧開(kāi)源節(jié)流，其中包括大砍對(duì)外援助，立即凍結(jié)了拜登尚未落實(shí)的150多億美元的包括對(duì)臺(tái)在內(nèi)的對(duì)外援助，一時(shí)讓賴清德當(dāng)局很緊張。但不久以后，特朗普政府宣布，經(jīng)評(píng)估，先解凍了其中的53億美元，這其中就包括對(duì)臺(tái)8.7億美元無(wú)償軍援。按照拜登簽署的2023年“國(guó)防授權(quán)法”，2023年至2027年，美國(guó)每年將向臺(tái)灣地區(qū)提供20億美元無(wú)償軍援，以平衡兩岸軍力。

　　賴清德當(dāng)局當(dāng)然是感恩戴德，竭力渲染美國(guó)對(duì)臺(tái)支持不變。

　　事實(shí)果真如此嗎?這一次，為什么特朗普對(duì)臺(tái)灣地區(qū)網(wǎng)開(kāi)一面、“關(guān)愛(ài)”有加?

　　第一，這是其“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略的必然選擇。特朗普第一任期公然發(fā)起對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，把中國(guó)大陸列為頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手。第二任期，這個(gè)對(duì)華戰(zhàn)略定位沒(méi)有變。特朗普要想“以臺(tái)制華”，就要挑動(dòng)臺(tái)灣當(dāng)局鬧事。否則的話，就無(wú)法制華，就難以用臺(tái)灣這個(gè)大籌碼對(duì)大陸極限施壓。2月參加北約防長(zhǎng)會(huì)議的美國(guó)防長(zhǎng)海格賽斯揚(yáng)言，“重返印太、防堵中國(guó)擴(kuò)張”是美國(guó)的首要任務(wù)。如此一來(lái)，美國(guó)政府就需要向臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。因?yàn)槿绻翁乩势盏乃拇笊媾_(tái)訴求發(fā)酵，包括停止軍援，就會(huì)重創(chuàng)賴清德之流的底氣。

　　第二，特朗普的“無(wú)償”軍援背后是逼迫賴清德當(dāng)局“有償”謝恩。特朗普多次強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣偷走了美國(guó)的技術(shù)，賺走了美國(guó)的錢(qián)，要求臺(tái)積電遷美，要求臺(tái)灣當(dāng)局增加防務(wù)費(fèi)用。所以，無(wú)償軍援不是無(wú)代價(jià)的，實(shí)際是在叫牌：我的要求，你賴清德必須滿足。不然的話，我隨時(shí)可以撤火!我能支持你，也能出賣(mài)你。給你8個(gè)億，背后是要你80個(gè)億的高昂對(duì)美軍購(gòu)!

　　第三，特朗普政府的一些精英層的慣性力量也不可忽視。這些秉持冷戰(zhàn)思維的頑固派及其背后的軍工利益集團(tuán)，包括國(guó)務(wù)卿魯比奧這些人，骨子里面仇視中國(guó)大陸，恐懼中華民族復(fù)興，擔(dān)心美國(guó)被超越，希望臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)更多的武器。從1949年迄今，“臺(tái)灣牌”已經(jīng)豢養(yǎng)了76個(gè)年頭，他們不會(huì)輕易輕拿輕放，更不會(huì)輕易徹底放棄。特朗普在這個(gè)體制和軍工利益集團(tuán)的約束之下，可以交易臺(tái)灣。但很難如有些人所想象的那樣，可以隨時(shí)徹底拋棄臺(tái)灣。

　　第四，特朗普將對(duì)兩岸實(shí)行兩面敲詐策略。目的是在兩岸最終統(tǒng)一之前從海峽兩岸人民那里榨取更多的物質(zhì)利益和戰(zhàn)略遺產(chǎn)。具體而言，就是同時(shí)給海峽兩岸發(fā)出多樣性信號(hào)，企圖讓海峽兩岸同樣都既感到憤怒，也感到希望。特朗普則兩面周旋，見(jiàn)縫插針，逼迫兩岸最大尺度讓步，從而使美國(guó)自身利益最大化。臺(tái)灣有學(xué)者即清醒地指出，特朗普政治性格務(wù)實(shí)，解凍前朝軍援不代表他未來(lái)會(huì)跟拜登一樣慷慨!

　　應(yīng)該指出的是，以中國(guó)大陸目前的實(shí)力地位，特朗普對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的每一份“關(guān)愛(ài)”，必然導(dǎo)致其在于中國(guó)政府打交道時(shí)付出更大的代價(jià)。特朗普最終會(huì)明白，打“臺(tái)灣牌”必然事與愿違。

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