港媒關注：美日聯(lián)合聲明后將聯(lián)手干預臺海？

拜登與菅義偉的聲明在52年后重提臺灣地區(qū)引人注目

美日領導人聯(lián)合聲明52年來首提臺灣地區(qū)，下一步日本會否聯(lián)手美國防衛(wèi)臺灣？美日專家都表示關注，美方專家認為日本會參與美國的臺海應急計劃磋商；日方專家表示日本政府內(nèi)部對是否參與干預有不同立場，北京自然會敏感于這個聲明是否顯示美日同盟將保臺。

美日領導人日前峰會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中提到了臺灣問題－－“我們強調(diào)臺海和平穩(wěn)定的重要性，鼓勵兩岸問題和平解決”。這是自1969年日本首相佐藤榮作和美國總統(tǒng)尼克松發(fā)表的聯(lián)合聲明中提到臺灣以來，日美領導人聯(lián)合聲明中首次提及臺灣。

美國知名日本問題專家史密斯（Sheila Smith）表示，此次菅義偉和拜登沒有使用新的、更具攻擊性的說法，也沒有確定新的目標，而是使用了長期以來美日方言的一部分。這是對美日共同利益的低調(diào)表達。

在斯坦福大學亞太研究中心日前舉行的“美日峰會與自由開放印太”在線研討會上，史密斯指出，美日領導人此次公開重提臺灣是歷史性的。與52年前一樣，日本的安全與韓國和臺灣地區(qū)有關，這兩個冷戰(zhàn)時的閃爆點在冷戰(zhàn)后仍是閃爆點。在全球地緣政治變化的背景中，華盛頓要求東京重申對臺海和平穩(wěn)定的關切。

現(xiàn)任美國智庫外交關系理事會（CFR）高級研究員的史密斯分析，這是一個相當微妙的時刻，美日要考慮如何向中方傳達他們對臺海形勢的擔憂。如果看聯(lián)合聲明，臺灣問題并不是領先的，而是在一大段關于中國的闡述中有一句話，響應之前“二加二”對話的聲明。

史密斯放低對這種聲明的重要性的評估。她說，這里的努力是保持措辭一致，沒有什么新鮮的，沒有警報大作，沒有什么讓北京全神貫注，只是對中國的行為方式表達共同關切。雙方有共識，覺得必須要說些什么，但并不是精心設計一個關于軍事的句子就能得到什么。

她認為，提到希望臺海和平穩(wěn)定就夠了。這種語言的重復是為了保持低調(diào)，強調(diào)長期目標。這并不是在日美與中國之間進行一場軍事拔河，而是要找到一種方式向北京傳達，臺海和平穩(wěn)定利益對日美而言是實實在在的。

對于有日本專家認為這是美方逼日方重提臺灣，史密斯表示，不認為是美方強迫日方說出來。她稱，考慮到中國大陸在臺灣及其周邊地區(qū)，包括日本西南群島周邊的?？栈顒釉黾樱毡镜慕箲]在增長，如果沒有提及臺灣，她反倒會覺得奇怪。

接下來會發(fā)生什么？史密斯指出，“太平洋威懾倡議”作為美國去年“國防授權法”的一部分，已經(jīng)開始實施，旨在提高針對中國的威懾能力。具體措施之一就是在西太平洋地區(qū)部署陸基遠程導彈，有很多關于導彈部署選址的對話正在與該地區(qū)的合作伙伴進行。但沖繩的人已經(jīng)說過，不希望導彈部署在那里。她表示，不知美日之間怎么談，但可以肯定的是，陸基導彈要部署到那里去，射程將超過500公里，因而部署地點會在第一島鏈。

美日之間是否有正式的臺灣應急計劃演習？史密斯預計，美軍會希望進行演習，設想并分享對可能發(fā)生的情形的理解，以及這種情況對美軍在日駐軍可能意味著什么？日本可能需要使用什么力量？應該有這樣的情況嗎？日本自衛(wèi)隊會給美軍在日本領土上的基地提供什么樣支持？等等。

史密斯認為，發(fā)送信號只是美國拼圖中的一塊，還有更深層的臺海應急計劃和準備。她認為日本盟友將參與這個協(xié)商過程，但不知道日本是否準備好就自衛(wèi)隊的軍事角色發(fā)表正式聲明。她提示，觀察美日后續(xù)的動作編排是有意思的。比如日本防衛(wèi)大臣岸信夫4月17日在推特貼出2張他在日本最西端的與那國島視察時“遠眺臺灣”的照片。美方則派出前參議員多德和前副國務卿阿米蒂奇和斯坦伯格訪問臺灣。

日本慶應義塾大學法學部教授細谷雄一（Yuichi Hosoya）在斯坦福的研討會上指出，美日領導人此前也有涉及臺灣，包括2005年時任美國國務卿賴斯訪日時發(fā)表的共同聲明。此次兩國首腦談臺灣問題使用的強調(diào)和平穩(wěn)定的語言是“外交專業(yè)性”的體現(xiàn)，但北京不高興，因為在北京看來，語境背景是不同的，尤其是此次是在談加強美日同盟威懾力的背景下談臺灣，等于說美日同盟必須保護臺灣。因此雖然聲明是經(jīng)過仔細設計，但中國對此感到敏感是自然的。

細谷雄一認為，中方此次的反應比預想的來得溫和，可能北京正在檢視這個聲明的意涵。他指出，事實上，中方對日本防衛(wèi)大臣岸信夫在臺灣問題上的表態(tài)更感小心和擔憂，因為日本防衛(wèi)大臣表達了更強的干預臺海危機情形的意愿和決心。

細谷雄一表示，日本政府內(nèi)部對是否干預臺海危機有不同的立場，但是這份聯(lián)合聲明非常謹慎，試圖避免來自中國政府的激進批評，從而為未來與中國的合作留下空間。但另一方面，美日都在發(fā)出非常明確的信號：美國不會離開該地區(qū)，美國在新冠疫情后并沒有衰落。