作者 朱穗怡
臺(tái)灣地區(qū)所謂“國(guó)際空間”再響警號(hào)。其“友邦”海地和圣盧西亞外交官早前出席中拉論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,引發(fā)島內(nèi)熱議。民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)9年來(lái)已丟掉10個(gè)“友邦”,現(xiàn)在只剩下12個(gè),當(dāng)中有不少國(guó)家更是心猿意馬,看來(lái)臺(tái)灣恐怕將要爆發(fā)新一輪“斷交潮”了。
目前仍與臺(tái)灣地區(qū)保持“邦交”的國(guó)家寥寥無(wú)幾,包括位于拉美地區(qū)的巴拉圭、海地、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、圣基茨和尼維斯、伯利茲、危地馬拉;位于太平洋地區(qū)的馬紹爾群島、帕勞、圖瓦盧;梵蒂岡(歐洲);斯威士蘭(非洲)。其中,圖瓦盧和危地馬拉近年曾傳出有意“棄臺(tái)”。圖瓦盧鄰國(guó)瑙魯去年1月已與臺(tái)灣地區(qū)“斷交”、與中國(guó)大陸復(fù)交。圖瓦盧與瑙魯在經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面都亟需外援。瑙魯已經(jīng)走出了第一步,對(duì)圖瓦盧將產(chǎn)生積極影響。雖然臺(tái)灣當(dāng)局聲稱與圖瓦盧“堅(jiān)如磐石”,但圖瓦盧政府則表示“打算重新審視各個(gè)選項(xiàng)”。至于危地馬拉政府,近年曾表示有意承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則,希望與中方建交,但后來(lái)在美國(guó)拜登政府的壓力之下仍保持與臺(tái)灣地區(qū)的關(guān)系。今年1月特朗普上臺(tái)后,對(duì)拉美國(guó)家并沒(méi)有好臉色,將進(jìn)一步加深危地馬拉、海地、圣盧西亞等臺(tái)灣地區(qū)的拉美“友邦”轉(zhuǎn)向的意欲。
特朗普在第二任期內(nèi)再度向拉美國(guó)家揮舞“大棒”,包括推出限制移民新政、再次把古巴列為“支持恐怖主義的國(guó)家”、再提“收回巴拿馬運(yùn)河”、把“墨西哥灣”更名為“美國(guó)灣”。對(duì)于特朗普政府可能實(shí)施的大規(guī)模遣返移民及嚴(yán)格限制移民的政策,拉美國(guó)家尤為憂慮。一方面,來(lái)自美國(guó)的僑匯是薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜等國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源;另一方面,一旦美國(guó)實(shí)施大規(guī)模遣返移民,一些拉美國(guó)家根本沒(méi)有能力接納,也無(wú)法提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。
相較于美方大肆推行“門羅主義”和擴(kuò)張主義,中方則向拉美國(guó)家提供合作交流、共創(chuàng)雙贏的機(jī)會(huì)。這十年來(lái),中拉經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果:中拉貨物貿(mào)易額不斷攀升,中國(guó)穩(wěn)居拉美第二大貿(mào)易伙伴地位;截至2023年年底,中國(guó)在拉美直接投資存量達(dá)6008億美元,拉美成為中國(guó)海外投資第二大目的地;共建“一帶一路”在拉美的“朋友圈”不斷擴(kuò)大,中國(guó)已與20多個(gè)拉美和加勒比國(guó)家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。
中拉經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。這些年來(lái),巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯等國(guó)紛紛“棄臺(tái)”,先后同中方建立或恢復(fù)外交關(guān)系。目前,臺(tái)灣地區(qū)在拉美地區(qū)只剩下7個(gè)“友邦”,其中的海地和圣盧西亞早前出席中拉論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,顯然是釋放出轉(zhuǎn)向的信號(hào)。一個(gè)中國(guó)原則已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí),“臺(tái)獨(dú)”在國(guó)際社會(huì)毫無(wú)立足空間。(香港“大公網(wǎng)”)
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