王帆：失去自信，美國(guó)愈加狹隘而焦慮

　　美國(guó)政府負(fù)責(zé)東亞與太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿康達(dá)8日到訪日本，開始了上任后的首次東亞訪問，10日至12日他還將訪問韓國(guó)。美國(guó)媒體透露說，康達(dá)此次行程并不包括訪華安排。下周美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多也將進(jìn)行她上任后對(duì)亞洲地區(qū)的首次訪問，行程同樣繞開中國(guó)。

　　雷蒙多(左)與美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯(右)

　　西方媒體對(duì)美國(guó)政府兩名高官的訪問行程和針對(duì)的議題有不少分析，認(rèn)為這是美國(guó)在與盟友就一些重要話題形成共識(shí)，然后再與中國(guó)進(jìn)行博弈。但筆者認(rèn)為，這從另一方面說明，美國(guó)政治精英的自信心在下降，美國(guó)也呈現(xiàn)出相對(duì)衰落之勢(shì)。

　　從各種數(shù)據(jù)上看，美國(guó)的綜合實(shí)力仍然是世界第一。雖然受到疫情影響，但美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量仍居世界首位。美國(guó)的實(shí)力并未衰落，但在態(tài)勢(shì)上卻已經(jīng)衰落了。美國(guó)號(hào)稱“山巔之國(guó)”“民主燈塔”，但根據(jù)皮尤研究中心的一項(xiàng)民調(diào)，對(duì)政府持信任態(tài)度的美國(guó)人比例已經(jīng)從上世紀(jì)60年代的30%，降至今日不足17%。尤其年輕的美國(guó)公民很少有以前那種無法抑制的國(guó)家自豪感。

　　美國(guó)的形象在世界范圍內(nèi)也黯淡了許多。歐洲某基金會(huì)推出的最新“民主認(rèn)知指數(shù)”顯示，全世界50多個(gè)國(guó)家中44%的受訪者甚至認(rèn)為美國(guó)是民主的威脅。一個(gè)曾經(jīng)令全世界許多人羨慕的國(guó)家，為什么聲望退步如此之大?

　　沒有了以往的自信，美國(guó)變得狹隘而焦慮，這是其聲望倒退的主要原因。例如，格拉斯哥氣候峰會(huì)上，美國(guó)需要通過無端抹黑、貶低他國(guó)的方式，來凸顯自己的“貢獻(xiàn)”;從阿富汗狼狽撤軍，甚至不顧盟友的安危;在聯(lián)盟內(nèi)部搞“盟中盟”，公開搶盟國(guó)的生意。凡此種種，顯示美國(guó)已喪失了一個(gè)作為世界第一大國(guó)的風(fēng)范。

　　回看歷史，蘇聯(lián)解體時(shí)美國(guó)曾是那般自信。當(dāng)時(shí)預(yù)言：放眼望去，世界上只剩下美國(guó)這一個(gè)大國(guó)，而且是唯一的不可復(fù)制的大國(guó)。世界將進(jìn)入單極時(shí)代，美國(guó)將繼續(xù)統(tǒng)領(lǐng)21世紀(jì)。但歷史也告訴我們，美國(guó)的衰落與窮兵黷武不斷發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。卷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)，曾使美國(guó)落入低谷。“9·11”事件后，美國(guó)陸續(xù)卷入了兩場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)：阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)耗資巨大，使得美國(guó)債臺(tái)高筑。2008年美國(guó)又遭遇系統(tǒng)性金融危機(jī)。戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭和金融危機(jī)雙重夾擊令美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)困境，自此走向頹勢(shì)。

　　面對(duì)突如其來的新冠疫情，從最開始的不重視到后來的防控混亂，后果是導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次下滑。隨著經(jīng)濟(jì)下滑，美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)政治極化和族群矛盾進(jìn)一步激化。尤其是政治極化現(xiàn)象達(dá)到前所未有的程度，美國(guó)民眾對(duì)國(guó)家發(fā)展的方向和方式都產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧、撕裂和對(duì)抗。

　　國(guó)內(nèi)積弊難除是美國(guó)走向衰落的另一個(gè)原因。拜登上臺(tái)之初，美國(guó)媒體稱，美國(guó)正處于自160年前南北戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來最大的危機(jī)之中，這位美國(guó)歷史上最年長(zhǎng)的總統(tǒng)將領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)自林肯以來從未如此分裂的國(guó)家，陷入了1933年羅斯福政府以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，面對(duì)著自1912年威爾遜政府以來從未發(fā)生過的衛(wèi)生健康悲劇。這些問題看似是拜登政府面臨的棘手難題，但其實(shí)是經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間積累后的集中爆發(fā)。

　　布熱津斯基曾強(qiáng)調(diào)，美國(guó)意識(shí)形態(tài)因素在冷戰(zhàn)結(jié)束后吸引力有所下降。尤其是這些年，美國(guó)國(guó)內(nèi)存在的人權(quán)問題極為嚴(yán)重。西方民眾對(duì)美國(guó)的好感度在不斷下降，即使在德國(guó)等一些盟友國(guó)家中，民眾對(duì)美國(guó)有好感度的也只占30%。

　　美國(guó)的人權(quán)、經(jīng)濟(jì)、疫情問題相互交織，暴力犯罪、暴力執(zhí)法問題突出，種族歧視不斷加劇。于是需要“甩鍋”和攻擊他國(guó)，轉(zhuǎn)移視線。歷史學(xué)家阿諾德·湯因比說：“文明死亡的原因永遠(yuǎn)是自殺而非謀殺。”國(guó)家的衰落又何嘗不是如此。

　　德國(guó)《商報(bào)》不久前刊登德《經(jīng)濟(jì)周刊》前主編斯特凡·巴龍的文章稱，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為唯一的世界級(jí)強(qiáng)國(guó)。它原本可以收獲和平紅利，退居溫和霸權(quán)的角色、鑄劍為犁，大幅削減巨額軍費(fèi)并關(guān)注本國(guó)公民的福祉——那可能最符合美國(guó)先賢們的“美國(guó)優(yōu)先”政策。然而，美國(guó)卻選擇了“帝國(guó)優(yōu)先”政策。

　　歷史的時(shí)鐘倒推11年，2010年中國(guó)的GDP已經(jīng)躍升到世界第二。據(jù)說，那時(shí)就有一些美國(guó)政治精英十分后悔讓中國(guó)加入WTO，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)趕上了經(jīng)濟(jì)全球化的大潮。而現(xiàn)在，美國(guó)那些保守派政治精英認(rèn)為自己能做的，就只剩下想盡各種方法限制中國(guó)發(fā)展了。

　　一個(gè)顯露相對(duì)衰落之勢(shì)的美國(guó)將會(huì)更加焦慮甚至絕望，也因此會(huì)更加不擇手段、不顧體面和基本的道義，那樣世界將更加不得安寧。所以，從這個(gè)角度來看，世界還是希望美國(guó)能夠盡快解決好自身問題。真正做到如美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文日前對(duì)媒體所說，美國(guó)不再試圖改變中國(guó)，而是尋找與中國(guó)共存的途徑。(作者是外交學(xué)院副院長(zhǎng))