南沙群島中的太平島 圖片來源:臺(tái)灣"中時(shí)電子報(bào)"
4月18日,臺(tái)灣防務(wù)部門宣稱2022年計(jì)劃對(duì)南沙太平島跑道進(jìn)行改建,計(jì)劃將現(xiàn)有1150米跑道,延長350米至1500米,必要時(shí)將提供臺(tái)軍戰(zhàn)機(jī)起降。臺(tái)防務(wù)部門此言一出,輿論立即一片嘩然。民進(jìn)黨當(dāng)局此時(shí)要擴(kuò)展太平島跑道長度,其背后隱藏陰謀是突出臺(tái)灣的主體性,試圖將“太平島國際化”,并引入域外因素特別是美國因素,增加“倚美謀獨(dú)”的底氣和信心,必須引起我們高度警惕。
一、“太平島國際化”是目前民進(jìn)黨當(dāng)局最主要的南海政策
眾所周知,太平島是位于南沙群島北部中央鄭和群礁西北角的一個(gè)島嶼,面積僅為0.43平方公里,一直是中國固有的領(lǐng)土,目前由臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)際控制。2016年7月12日,所謂的“南海仲裁案”結(jié)果出爐,將太平島由島嶼的性質(zhì)判為礁,嚴(yán)重?fù)p及臺(tái)灣民眾利益,民進(jìn)黨當(dāng)局明確表示反對(duì)仲裁結(jié)果。與此同時(shí),民進(jìn)黨當(dāng)局為了凸顯臺(tái)灣主體性,冷淡處理“十一段線”國際法地位,試圖與大陸進(jìn)行切割,卻加大太平島開發(fā)建設(shè)以及防衛(wèi)力度,南海政策的焦點(diǎn)移至太平島上。拜登總統(tǒng)上臺(tái)后,繼承特朗普的“印太戰(zhàn)略”,試圖“拉臺(tái)遏華”,民進(jìn)黨試圖謀“獨(dú)”,需要尋求美國的支持。對(duì)于美臺(tái)而言,在南海問題上是其相互勾結(jié)的個(gè)重要切入點(diǎn),而美臺(tái)在南海問題上找到共同焦點(diǎn)——太平島利用,民進(jìn)黨當(dāng)局試圖將“太平島國際化”。換言之,“太平島國際化”策略是蔡英文當(dāng)局配合美國“印太戰(zhàn)略”來換取利益的重要籌碼。
為配合美國“印太戰(zhàn)略”,蔡英文當(dāng)局將太平島定義為“人道救援中心及運(yùn)補(bǔ)基地”地位,未來不排除民進(jìn)黨當(dāng)局將太平島租借給美國軍隊(duì)使用,將太平島建設(shè)成為人道救援與國際科研基地,開辟為南海區(qū)域和平穩(wěn)定的“示范區(qū)域”。蔡英文當(dāng)局還可能打著在太平島實(shí)施人道救援活動(dòng)的幌子,拓建太平島碼頭,擴(kuò)建后的碼頭可供新造4000噸巡防艦停泊,可能允諾美國軍用艦船到太平島進(jìn)行補(bǔ)給。此次民進(jìn)黨當(dāng)局將太平島的跑道擴(kuò)大,采取漸進(jìn)式、切香腸式開發(fā)策略,名義上是提升太平島上的硬件能力,實(shí)際上則是為未來美臺(tái)在南海合作提供更加便利條件。同時(shí),民進(jìn)黨當(dāng)局將利用太平島有利的戰(zhàn)略地位,通過太平島在南海站住腳跟,試圖與南海周邊國家發(fā)展積極關(guān)系,推動(dòng)實(shí)質(zhì)“臺(tái)獨(dú)”。
二、中國大陸應(yīng)對(duì)美臺(tái)在太平島上相互勾結(jié)采取對(duì)策
1.充分認(rèn)清美臺(tái)在太平島上相互勾結(jié)的主次。臺(tái)灣當(dāng)局之所以膽敢擴(kuò)建太平島的跑道,背后必然有美國的授權(quán)同意,不然民進(jìn)黨當(dāng)局也不會(huì)冒著“得罪”其他南海聲索國的風(fēng)險(xiǎn),去挑戰(zhàn)他們的南海權(quán)益。對(duì)于其他南海聲索國而言,主要關(guān)注臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)南海問題的“行為”,比如擴(kuò)建太平島的機(jī)場跑道和碼頭,而非其對(duì)南海主權(quán)立場的“態(tài)度”,因?yàn)榕_(tái)灣并非是個(gè)主權(quán)獨(dú)立的“國家”,它對(duì)南海主權(quán)立場的表態(tài)意義其實(shí)不大。從某種意義上而言,正是由于美國明里暗里的支持,民進(jìn)黨當(dāng)局才敢與美國勾結(jié),在太平島上搬弄是非,不斷挑釁。美臺(tái)在太平島上相互勾結(jié)是“美主臺(tái)從”,這是本質(zhì),臺(tái)灣當(dāng)局只是從屬地位。
2.敢于與美國展開斗爭。一是提升反介入與區(qū)域制止能力,對(duì)美國形成強(qiáng)大壓力,迫使美國南海政策重新回歸“中立化”。二是要在南海問題上劃出“紅線”。始終旗幟鮮明地堅(jiān)持反對(duì)美國將南海問題拖向國際化、多邊化方向轉(zhuǎn)變,向美國政府傳遞明確的信號(hào),避免中美在南海問題上出現(xiàn)誤判。三是奪取南海話語權(quán)。繼續(xù)完善南海島礁的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為南海海域國家提供公共物品,彰顯中國在南海道義一面。
3.對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局要施加更大的壓力,必要時(shí)奪取太平島。對(duì)于美臺(tái)在南海問題可能出現(xiàn)勾結(jié),要未雨綢繆,堅(jiān)持美臺(tái)“絕不能在太平島上搞事”的底線,持續(xù)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢力保持高度威懾和高壓態(tài)勢。對(duì)于美臺(tái)在南海相互勾結(jié)可能造成嚴(yán)重后果,要有充分預(yù)案,向臺(tái)灣當(dāng)局施加更大壓力,必要時(shí)直接奪取太平島,消除美臺(tái)在南海問題相互勾結(jié)的關(guān)鍵立足點(diǎn)。(作者 陳本鏗 福建省委黨校博士)
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