南沙群島中的太平島。圖源:臺媒
近期,民進黨當(dāng)局計劃將太平島的跑道從1150米擴大到1500米,建成后的跑道可供F16-V和IDF戰(zhàn)機起落降。對于南?!傲鶉叻健敝刑幱谙鄬θ鮿菀环降呐_灣,敢于在此時挑戰(zhàn)各方權(quán)益,背后離不開美國推波助瀾,暗送秋波。因此,如何研判美臺在太平島相互勾結(jié)給中國南海海疆帶來風(fēng)險挑戰(zhàn),至關(guān)重要。
一、美臺在太平島相互勾結(jié)給中國南海海疆構(gòu)成三種風(fēng)險
美臺在南沙太平島相互勾結(jié)給中國南海海疆面臨的風(fēng)險主要可分為高、中、低三個等級,這三個等級風(fēng)險并非靜止不動,而是動態(tài)變化。一是在高風(fēng)險研判方面。民進黨當(dāng)局很可能迫于美方壓力,公開放棄南海“斷續(xù)線”,甚至邀請美國軍隊駐守太平島,打破南海態(tài)勢平衡。美國不僅在口頭上,而且在行動上支持臺灣當(dāng)局,便有可能順勢派軍駐守太平島。蔡英文當(dāng)局公開邀請美國軍隊駐守太平島,而美國趁機派軍駐守,這在南海疆域風(fēng)險等級綜合評估中,屬于最高等級。二是在中風(fēng)險研判方面。民進黨當(dāng)局可能邀請美國軍隊訪問太平島,而美國可根據(jù)《國防授權(quán)法案》中允許“美臺軍艦互訪”條款,順勢訪問太平島,侵犯中國領(lǐng)土完整。同時,也不能排除美臺雙方在太平島加強海軍合作,美國給臺灣提供情報搜集、資訊研判、人員訓(xùn)練等。相較于美軍駐守太平島,美軍訪問太平島,在南海疆域風(fēng)險等級綜合評估中,屬于中等級。三是在低風(fēng)險研判方面。蔡英文當(dāng)局南海政策論述繼續(xù)突出臺灣“主體性”,配合美國譴責(zé)中國大陸在南海維權(quán)行徑,并持續(xù)強化太平島島礁建設(shè)。蔡英文當(dāng)局南海政策突出“兩國論”論調(diào),進一步凸顯太平島的戰(zhàn)略地位,這在南海疆域風(fēng)險等級綜合評估中,屬于低等級。
二、警惕中國大陸陷入美臺設(shè)下的“太平島陷阱”
民進黨當(dāng)局計劃在太平島擴大跑道后,國內(nèi)輿論要求中國政府要趁機順勢拿下太平島,拔除美臺在南海相互勾結(jié)的重要據(jù)點。筆者認為,目前還不是拿下太平島的時機,強行拿下太平島,恐會陷入美臺給中國大陸設(shè)下的“太平島陷阱”。
一是目前美臺在南海相互勾結(jié)給中國南海帶來風(fēng)險挑戰(zhàn)等級,主要位于中、低風(fēng)險之間,并逐漸往中風(fēng)險等級靠近,但仍然達不到中風(fēng)險等級。解放軍武力奪取太平島的前提:一旦蔡英文當(dāng)局邀請美軍訪問太平島,美軍順?biāo)浦墼L問太平島,美方嚴重違背中美建交公報中三個條件之一“撤軍”條款,以及《反分裂國家法》第8條“發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出來的重大事變”,中國大陸可以使用武力占領(lǐng)太平島,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。二是此次臺灣當(dāng)局擴建太平島背后離不開美國支持,其中一個目的就是測民意,帶風(fēng)向,激起中國國內(nèi)民族主義情緒,引誘中國大陸強行收復(fù)太平島,美國可以借鑒俄烏軍事沖突的經(jīng)驗,操弄歐盟、日本等國對中國實行金融、經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、半導(dǎo)體等全方位的制裁,阻礙中國和平崛起的進程,使得中國陷入泥潭不顧。美國要確保在烏克蘭和南海同時打贏兩場戰(zhàn)爭,還一勞永逸剪除中俄兩大國對其霸權(quán)的威脅,對中俄“捆綁式冷戰(zhàn)”能夠取得最終勝利。三是假如中美之間真的已陷入“修昔底德陷阱”,中美沖突不可避免,那么伴隨中國崛起的過程中,美國認為跟中國無法避免一場甚或多場戰(zhàn)爭,對于美國而言,更希望戰(zhàn)場選擇在南海,而非臺海。中國在此時是否需要占領(lǐng)太平島,是否會陷入美臺設(shè)下的“太平島陷阱”,是否準(zhǔn)備跟美國在南海發(fā)生一場中、輕度沖突,戰(zhàn)略決策更需要慎之又慎。對于中國而言,解決臺灣問題的戰(zhàn)略和策略是一整套、全方位、很嚴密的系統(tǒng)思維,武力解決臺灣問題和占領(lǐng)太平島,同樣都要面臨來自西方國家的制裁威脅,占領(lǐng)太平島——受到西方國家制裁——武力解決臺灣問題——再受到西方國家制裁,武力解決臺灣問題(包括占領(lǐng)太平島)——受到西方國家制裁,二者孰輕孰重,高下立判,我們自然不會丟了西瓜撿芝麻。(作者 陳本鏗 福建省委黨校博士)
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