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美國挺臺模糊 貿(mào)易倡議難突破

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 評論 > 媒體鏈接      2022-06-07 12:00:45


美國總統(tǒng)拜登一句“美國會軍事介入保衛(wèi)臺灣”,美國的安全承諾似乎更趨清晰,美方鼓吹的“不對稱作戰(zhàn)”策略也成為臺灣安全的保證;所謂“臺美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”則是臺當(dāng)局政務(wù)委員鄧振中“等了30年”的“歷史性突破”,在這些令民進黨當(dāng)局欣喜若狂的表象之下,臺灣安全及對外經(jīng)貿(mào)到底獲得多少實質(zhì)效益?再多的議題操作及大內(nèi)宣也說不出個所以然。

美國的承諾有局限性

拜登1年內(nèi)三度偏離一貫的“戰(zhàn)略模糊”立場,公開表達對臺灣安全的承諾,“強力支持臺灣實行不對稱防衛(wèi)戰(zhàn)略”已成美國官方立場,臺當(dāng)局防務(wù)部門、外事部門紛紛附和,各界也趨之若鶩,不對稱作戰(zhàn)一時之間成為臺灣安全的“萬靈丹”。

但對臺海軍事問題有深入研究的史丹佛大學(xué)國際研究所研究員梅惠琳表示,拜登的評論固然是數(shù)十年來美國總統(tǒng)對臺灣防衛(wèi)最明確的保證,其目標(biāo)在威懾中國大陸的武裝攻擊,只是這與美國可以成功阻擋中國有很大的距離。

島內(nèi)多數(shù)學(xué)者專家都認(rèn)同,辯論戰(zhàn)略模糊或清晰已無關(guān)宏旨,美國的立場及俄烏戰(zhàn)爭教訓(xùn)都不足以嚇阻中國,美國政府應(yīng)專注于建構(gòu)本身充分的軍事力量,同時提供臺灣必要的防衛(wèi)武器,提升整體防衛(wèi)力量。

但在現(xiàn)實面,美國對臺軍售進行并不順利,“刺針”防空飛彈、“標(biāo)槍”反戰(zhàn)車飛彈在烏克蘭戰(zhàn)場屢建奇功,也是不對稱作戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)武器,臺灣的相關(guān)采購案受俄烏戰(zhàn)爭影響,交貨都將延遲,而拜登政府批準(zhǔn)的40門M109A6自走炮采購案已胎死腹中。部分美臺軍事專家質(zhì)疑臺灣與烏克蘭本質(zhì)不同,不應(yīng)全盤接受“烏克蘭模式”及不對稱作戰(zhàn)概念。

更重要的是,在“一中政策”下,美國的承諾存在局限性,是否有意愿及能力落實仍存變數(shù),而在過程中,臺灣逐漸喪失了獨立自主的防務(wù)戰(zhàn)略與作為。

打亂臺灣布局與節(jié)奏

無獨有偶,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,臺灣當(dāng)局也是過度迎合美國政策,只求大內(nèi)宣效果,實質(zhì)進展淪為次要目標(biāo)。由于臺灣地區(qū)被排除在美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟架構(gòu)”(IPEF)之外,“臺美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”基本上是彌補臺灣的“安慰獎”。

相較美國貿(mào)易代表署簡單發(fā)布新聞稿,蔡當(dāng)局則動員4位行政要員召開記者會,宣布這個30年來的“歷史性突破”,更“超前解讀”這是達成雙方貿(mào)易協(xié)定的“積木”;但島內(nèi)工商界的回應(yīng)則是“牛肉在哪里?”他們想要BTA或FTA,但臺當(dāng)局端出來的總是永遠(yuǎn)堆不完的積木。

該貿(mào)易倡議涵蓋的11個議題,標(biāo)榜達成“高標(biāo)準(zhǔn)承諾”及有意義的經(jīng)濟成果,都是以美國關(guān)切的事項為出發(fā)點,目標(biāo)在保護美國勞工及商業(yè)利益;缺乏關(guān)稅減讓、市場準(zhǔn)入等條款就是刻意與BTA保持距離。臺灣當(dāng)局當(dāng)前優(yōu)先要務(wù)應(yīng)是積極推動加入CPTPP,或是談判簽訂美臺BTA,再其次是參與IPEF。橫空出世的倡議打亂了臺灣的布局與節(jié)奏,與自1994年就設(shè)立的“貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定”平臺也可能捍格不入,疊床架屋只是創(chuàng)造出更多幻想空間。

在俄烏戰(zhàn)局撲朔迷離,中美全面戰(zhàn)略對抗升高之際,臺海軍事沖突機率上升,臺灣更須保持戰(zhàn)略定力,徹底排除戰(zhàn)爭的根源,但以民進黨當(dāng)局的短視近利,只會助長臺灣局勢惡化。(文章來源:臺灣《中國時報》)


責(zé)任編輯:左秋子
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