作者 李平 華夏經(jīng)緯特約評論人
2016年前后,臺灣地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)專業(yè)進行網(wǎng)絡文宣的公司,除操作社交媒體運營維護、與民眾互動,還負責在PTT、臉書、Dcard等發(fā)文、留言帶風向等。民進黨持續(xù)與這些公關公司合作,成為其最主要的客戶。
從臺灣主要政黨選舉收支觀察,會發(fā)現(xiàn)民進黨的選舉文宣支出龐大。據(jù)統(tǒng)計,2018年“九合一”選舉,民進黨共投入2.7億元(新臺幣,下同),國民黨為1.6億元,“時代力量”為4600萬元。其中在選務開支(主要用于宣傳開支)上,民進黨以1.2億元新臺幣遙遙領先,包括:民意調(diào)查的費用2500萬元,文宣影視制作及競選物品制造費2378萬元,投在各類媒體的廣告費為2700萬元,這三項文宣類開支占民進黨選務支出的65%。國民黨的選務開支僅為2719萬元,其中花在廣告方面的開支只有1400萬元,花在民調(diào)的費用不到50萬元?!皶r代力量”選務開支1653萬元,其他政黨依次為新黨247萬元、“基進黨”側(cè)翼212萬元、“民國黨”65.5萬元、“臺聯(lián)黨”52.9萬元。2020年,臺灣地區(qū)領導人選舉,民進黨(不含蔡英文競選總部開支)競選開支超過7億,仍短絀1億6000余萬,不過,黨秘書長羅文嘉稱,2020會計年度預計會有1億4000余萬的選票補助款進帳,財務正好平衡。相對的,民眾黨總收入9524.9萬,總支出6501.6萬元,還結(jié)余3023.3萬元。由此可見,民進黨是臺灣政黨投入選舉經(jīng)費最多的政黨,也是在文宣戰(zhàn)上最舍得花錢的政黨。
這么多的選舉文宣支出,都花到什么地方去了呢?其中很大一部分,被民進黨及各派系用來培養(yǎng)、扶持各種文宣企業(yè)、公關公司。這些公司往往是民進黨或綠營小黨的年輕支持者,是“網(wǎng)軍”的主要組織者,它們就是民進黨的外圍組織,為民進黨與蔡英文當局的宣傳服務。他們有的成立于陳水扁時期,有的于2019年才成立,注冊資金不過一兩百萬元。2020年“大選”期間,幫推有限公司、投石媒體營銷股份有限公司兩家公關公司共承接59件蔡英文宣傳案,拿下2900多萬元經(jīng)費。據(jù)媒體爆料稱,它們與民進黨的關系十分密切,其幕后掌控者就是蔡英文的前幕僚林錦昌以及民進黨文宣部門出身的李厚慶。而另一家業(yè)界很少人聽過、沒有電話登記、選后就關門的凡工有限公司,競從蔡英文競選總部拿走達2700多萬元,這包括2020年競選總部的5筆支出18,822,750元,及2016年“大選”競選經(jīng)費第四次剩余,所謂的“當選后與其公務有關之費用支出”共9,334,725元。但該公司在選后就迅速解散,被質(zhì)疑是專門用來洗白選舉經(jīng)費的“幽靈公司”,這筆2700多萬的宣傳費用到底流向何方,外界無人知曉。此外,民進黨去年政治獻金收入總計1.45億元,支出為1.09億元,居各黨之冠,其中,幫推和投石分別從民進黨處獲得制作費用為283.5萬元和294萬元。
民進黨大多只跟他們信得過的人開的公司合作,如民進黨“立委”的助理以及通過各種培訓營培養(yǎng)出的人馬,就讓他們?nèi)プ鲞@類公司的小老板。這類公司其實是無本生意,因為基本是民進黨在養(yǎng),民進黨會通過各種渠道委托案子給它們接。據(jù)臺媒報道,民進黨文宣公司、公關公司在PTT、臉書、Dcard等進行口碑行銷、操作政治議題,已是公開秘密。據(jù)調(diào)查,蝦皮、露天等拍賣網(wǎng)站,近20家賣家公開販售PTT各種服務,包括“推噓文”、“發(fā)文”、“站內(nèi)信”等,在討論版上帶風向,依服務項目及內(nèi)容不同,一篇文章價格在10元至500元不等。
這只是民進黨通過選舉經(jīng)費合作的公關公司,此外,由于民進黨現(xiàn)在是“執(zhí)政黨”,還可以利用權(quán)力讓這些公司承接公部門的標案。以前文提到的幫推和投石為例,在蔡英文2016年上任至2020年的四年間,共拿到民進黨當局8000多萬元的標案,包括蔡英文就職典禮等項目,而且這些標案都是“限制性招標”。有媒體稱,這兩家公司還位于同一辦公室,注冊地址也緊挨在一起,島內(nèi)網(wǎng)友痛批這是光明正大的“官商勾結(jié)”。這些網(wǎng)絡文宣企業(yè)既幫助民進黨打選戰(zhàn),同時承接公部門的標案??梢哉f吃了“選舉飯”,又吃“財政飯”,一方面打著文創(chuàng)、自由的旗號,另一方面又是民進黨與蔡英文當局的喉舌、文宣機器。
這些企業(yè)機構(gòu)和標案金額僅僅是浮出水面的冰山一角,正如臺灣《中國時報》所說,在民進黨撫育下,綠營“網(wǎng)軍”蔚然壯大,盤踞在暗黑處所,隨時“奉旨”出征?!熬W(wǎng)絡黑金”已成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,民進黨掌控的臺當局、公營事業(yè)與法人機構(gòu),成為政治運作負能量的重要來源,而看似中立的“民意”也被這些公司肆意影響,操弄于股掌之中。
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