臺(tái)軍的美式“漢光演習(xí)” 無(wú)助凝聚臺(tái)灣防衛(wèi)意識(shí)

今年臺(tái)軍“漢光39號(hào)演習(xí)”實(shí)兵演練24日起展開(kāi)，28日結(jié)束，演習(xí)想定與作為限于“戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)斗與戰(zhàn)技”層面，沒(méi)有直接涉及臺(tái)灣內(nèi)部政治氛圍、臺(tái)海安全角勢(shì)及中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)鍵因素，一場(chǎng)“象征性的軍演”難以激發(fā)臺(tái)灣民眾對(duì)臺(tái)灣安全與防務(wù)工作的共識(shí)與支持，更無(wú)法達(dá)成有效威懾的效果。

嚇阻戰(zhàn)略搞錯(cuò)方向

就在臺(tái)灣展開(kāi)“漢光演習(xí)”同時(shí)，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》關(guān)于“中國(guó)軍力”的專題報(bào)導(dǎo)指出，美國(guó)的嚇阻戰(zhàn)略“搞錯(cuò)方向”，過(guò)度專注直接軍事侵略，忽略了當(dāng)前的威脅。民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局上臺(tái)后，臺(tái)海兩岸敵意不斷升高，臺(tái)海兵兇戰(zhàn)危，“漢光演習(xí)”某種程度是臺(tái)灣防務(wù)挑戰(zhàn)與困境的縮影。在中國(guó)大陸加速軍事現(xiàn)代化后，兩岸軍力均勢(shì)傾斜已是不爭(zhēng)事實(shí)，但在防衛(wèi)戰(zhàn)略方面，臺(tái)灣方面戰(zhàn)略決策者卻是反復(fù)不定，根據(jù)2021年臺(tái)防務(wù)部門(mén)發(fā)布的《四年期防務(wù)總檢討》，以及《防務(wù)報(bào)告書(shū)》，臺(tái)軍軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)調(diào)整為：“拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際、殲敵于灘岸”。

這兩年受到烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的啟示及美國(guó)強(qiáng)力主導(dǎo)之下，民進(jìn)黨當(dāng)局大幅增加防務(wù)預(yù)算，同時(shí)延長(zhǎng)義務(wù)役役期，加強(qiáng)軍備，“美臺(tái)合作”成為蔡英文當(dāng)局的最新戰(zhàn)略思維，在臺(tái)軍戰(zhàn)略重點(diǎn)又增列“土地防衛(wèi)”，展現(xiàn)防衛(wèi)決心，增強(qiáng)嚇阻能力。

美國(guó)同時(shí)提供臺(tái)灣軍售及協(xié)助訓(xùn)練，加速運(yùn)交臺(tái)灣武器裝備，打造臺(tái)灣成為“刺猬島”，建構(gòu)臺(tái)灣地區(qū)為“東亞軍備庫(kù)”與“不對(duì)稱作戰(zhàn)”，成為民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)為的安全“萬(wàn)靈丹”，美國(guó)官員自認(rèn)威懾政策已經(jīng)奏效，中國(guó)大陸武統(tǒng)臺(tái)灣必須三思而后行。但國(guó)際許多學(xué)者專家并不認(rèn)同，堅(jiān)持以加強(qiáng)軍備、有效威懾為手段的防衛(wèi)戰(zhàn)略并未奏效。

臺(tái)海問(wèn)題政治解決

今年臺(tái)軍“漢光演習(xí)”主要項(xiàng)目包括平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換與戰(zhàn)力保存、整體防空作戰(zhàn)、聯(lián)合截?fù)糇鲬?zhàn)、聯(lián)合土地防衛(wèi)作戰(zhàn)，首度出現(xiàn)防衛(wèi)桃園機(jī)場(chǎng)及突破大陸海上封鎖等最惡劣情況的想定，也代表防衛(wèi)作戰(zhàn)重點(diǎn)從殲敵于灘岸轉(zhuǎn)向土地防衛(wèi)。這種打破過(guò)去解放軍一旦登陸成功，臺(tái)灣將難以防衛(wèi)的思維顯然和美方建議與影響力有密切關(guān)聯(lián)，但美國(guó)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是否適用臺(tái)灣，值得深思。連《金融時(shí)報(bào)》都有所質(zhì)疑，蔡英文當(dāng)局在美國(guó)對(duì)臺(tái)灣安全仍保持“戰(zhàn)略模糊”情況下，更要檢討全盤(pán)依附美國(guó)，甚至自我限縮防衛(wèi)主導(dǎo)權(quán)與主動(dòng)權(quán)的嚴(yán)重后果。

實(shí)際上，大陸對(duì)臺(tái)灣采取軍事行動(dòng)并非迫在眉睫，也并非不可避免，美國(guó)學(xué)者專家認(rèn)為和平統(tǒng)一臺(tái)灣仍是大陸首要選項(xiàng)，當(dāng)前最迫切任務(wù)在打擊“臺(tái)獨(dú)”，在這種情況下，美方一再?gòu)?qiáng)調(diào)威懾論只會(huì)挑起軍備競(jìng)賽，反而增加沖突風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)灣問(wèn)題基本上是政治問(wèn)題，必須以政治解決。美國(guó)學(xué)者強(qiáng)力主張，在威懾對(duì)手同時(shí)提出相對(duì)保證才是真正解決之道，如：美國(guó)如果“要求大陸不得對(duì)臺(tái)灣采取軍事行動(dòng)”，同時(shí)要以實(shí)質(zhì)行動(dòng)證明絕不支持“臺(tái)獨(dú)”，同樣的模式也應(yīng)適用兩岸關(guān)系。

軍事演習(xí)主要目的之一是向民眾公開(kāi)操演成績(jī)，呈現(xiàn)臺(tái)軍保家衛(wèi)臺(tái)能力，以及臺(tái)灣具有自我防衛(wèi)的決心，但民進(jìn)黨“執(zhí)政”，軍事外事對(duì)美國(guó)亦步亦趨，淪為美國(guó)的“代理人”，如不能以政治手段改善兩岸關(guān)系，再多的軍事投資與美臺(tái)軍事支持都無(wú)法穩(wěn)定臺(tái)海安全情勢(shì)，再多的“漢光演習(xí)”也難以凝聚臺(tái)灣民眾對(duì)防務(wù)事項(xiàng)的共識(shí)與支持。（來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）