譴責(zé)民進黨當(dāng)局濫花財政預(yù)算 造成資源誤置和浪費

臺灣地區(qū)審計部門公布年度檢查報告，發(fā)現(xiàn)民進黨蔡當(dāng)局自2016年上臺以來持續(xù)舉債來支應(yīng)“特別預(yù)算”，又未將超征稅款償還公債，導(dǎo)致公債持續(xù)攀高。民進黨蔡當(dāng)局漠視財政紀(jì)律的作為，特別是以特別預(yù)算政策綁樁，造成資源誤置和浪費，應(yīng)予以譴責(zé)；“在野黨”更應(yīng)重視問題的嚴重性，對臺當(dāng)局施壓，以扭轉(zhuǎn)政情持續(xù)惡化。

債務(wù)總額高達5兆新臺幣

財政學(xué)的基本原理是在景氣不佳時可以舉債增加支出，但景氣良好有盈余時，就該償還負債，以維持財務(wù)平衡，這就是財政紀(jì)律，不能讓債務(wù)擴大而債留子孫，或剝奪后任政府的舉債空間；甚至在情勢極不穩(wěn)定時，維持更大舉債空間來應(yīng)對更巨大的風(fēng)險。因此，政府不僅不該繼續(xù)累積債務(wù)，更要減少債務(wù)來應(yīng)對未來的更大風(fēng)險。

早年，臺當(dāng)局極少使用特別預(yù)算，因特別預(yù)算有嚴格的使用條件。陳水扁時期增加了使用；馬英九時規(guī)模擴大，因“愛臺12項建設(shè)”規(guī)模達3.99兆元（新臺幣，下同），在8年內(nèi)編列預(yù)算2.79兆元，約占7成，另規(guī)劃民間投資1.2兆元，其中編在特別預(yù)算的部分好歹也只有5847億元。

到了民進黨蔡當(dāng)局時期，特別預(yù)算卻如脫韁野馬，7年多的任期內(nèi)提出高達2.96兆元特別預(yù)算，包括前瞻基礎(chǔ)建設(shè)8400億元、防疫與紓困振興8400億元、新式戰(zhàn)機采購和?？諔?zhàn)力提升兩項合計4841億元，全都以債務(wù)支應(yīng)，讓債務(wù)總額達到5.7兆元。這里面，除了“防疫與紓困振興”符合條件以外，全部都未符規(guī)范。而“防疫與紓困振興”中許多支出其實也和名目無關(guān)，有如圈地一般，弄個名目編列后就努力消化預(yù)算，結(jié)果大部分疫苗居然是民間贈送，民進黨當(dāng)局卻大肆購買未經(jīng)國際認證的高端疫苗，諷刺到了極點。

就是因為這些特別預(yù)算都挾著民進黨在臺灣地區(qū)立法機構(gòu)席次的優(yōu)勢照章通過，導(dǎo)致民進黨當(dāng)局先圈地之后，再讓地方或相關(guān)機構(gòu)恣意提出需求，再分配圈到的大餅，順便進行政治性綁樁。前瞻建設(shè)計劃中，補助綠營執(zhí)政的高雄市高達1265億元、桃園市748億元、臺南市294億元，而人口最多的新北市只有927億元，人口增加亟需發(fā)展的臺中市更只有228億元，和綠營鬧翻的柯文哲主政的臺北市更慘，竟然只有區(qū)區(qū)184億元，名列臺灣六大城市之末。任何人再不了解政治，也會發(fā)現(xiàn)這種分配太過離譜，只能說民進黨當(dāng)局施政有如幫派政治。

圈錢分配獨厚綠營

同樣在防疫紓困、戰(zhàn)機采購、?？諔?zhàn)力等特別預(yù)算中，都因圈錢容易而毫不珍惜，潛藏各種弊端。加上意識型態(tài)影響施政，搞到防疫沒疫苗、沒快篩劑、口罩和快篩劑世界最貴、毫無激勵經(jīng)濟效果的“振興五倍券”胡亂發(fā)放；欠缺考慮買來不符需求的軍品，如火山布雷系統(tǒng)；極端重要的云豹甲車無法大轉(zhuǎn)彎，抗彈板遭外界質(zhì)疑不防彈。用特別預(yù)算圈的餅越大，螺絲就掉得越多。

在外界質(zhì)疑特別預(yù)算“常態(tài)化”的問題嚴重下，臺當(dāng)局財政部門跳出來以三點響應(yīng)，說臺灣財政管理受國際肯定、總決算持續(xù)盈余、特別預(yù)算是因應(yīng)臺灣重大政事。然而，臺灣是因過去高科技打下了良好基礎(chǔ)，讓民進黨當(dāng)局在不負責(zé)地增加特別預(yù)算下，還有不算太難看的財政惡化，這功勞是前人種樹的結(jié)果。總決算有盈余，是一般都會發(fā)生的結(jié)果，除非部會不依“法”施政超額支出。而說特別預(yù)算是“因應(yīng)重大政事”，更是曲解臺灣地區(qū)“預(yù)算法”。“預(yù)算法”第83條規(guī)定，除非是戰(zhàn)爭、經(jīng)濟重大變故、重大災(zāi)難或不定期重大政事，否則不得編列特別預(yù)算，請問“年年編列”重大政事特別預(yù)算，可以嗎？臺財政部門做出這種不專業(yè)的回應(yīng)，是在踐踏行政部門尊嚴。

臺審計部門除了公布審查結(jié)果，更應(yīng)糾正臺當(dāng)局，臺灣地區(qū)監(jiān)察機構(gòu)也該啟動調(diào)查，讓特別預(yù)算回歸“特別”，而非執(zhí)行政策買票、綁樁和操弄意識型態(tài)的工具，結(jié)果是債留子孫。

臺灣民眾黨主席柯文哲近日針對民進黨當(dāng)局濫編前瞻計劃特別預(yù)算發(fā)動攻擊，火力十分猛烈，指“前瞻”為假，“錢沾”為真，國民黨2024參選人侯友宜無獨有偶，承諾當(dāng)選后將成立特偵組偵辦民進黨當(dāng)局所有弊案。

無節(jié)制的特別預(yù)算不但敗壞財政紀(jì)律，更使臺當(dāng)局未償債務(wù)余額高達5兆6千余億元。“在野黨”應(yīng)重視背后的弊端，桃園、新竹市經(jīng)政黨輪替，弊端已逐漸浮現(xiàn)，“錢沾”金額最高的高雄市是否也有弊端，“在野黨”應(yīng)窮盡洪荒之力調(diào)查，為2024政黨輪替增加更多合理性。（來源：臺灣《中國時報》）