【臺島夜話】民進(jìn)黨濫權(quán)下的“媒體金童”

　　作者 蔡炫 臺灣資深媒體人

　　臺當(dāng)局“通訊傳播委員會”(NCC)主委陳耀祥對“鏡電視申設(shè)案”避重就輕，赴臺立法機(jī)構(gòu)“交通委員會”進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告，國民黨與民眾黨連手臨時(shí)提案，以6比5突破民進(jìn)黨封鎖，NCC須在一個(gè)月內(nèi)重新提送項(xiàng)目報(bào)告，還需成立“鏡電視申設(shè)及后續(xù)弊案爭議”調(diào)閱項(xiàng)目小組，此次在野合作強(qiáng)力監(jiān)督，有望揭露“媒體金童”鏡電視背后的政治黑手。

　　鏡電視在NCC創(chuàng)下史上最多附加條款之下準(zhǔn)設(shè)為新聞臺，由于陸續(xù)傳出政治力不當(dāng)介入以及人事案錄音丑聞，去年陳耀祥甚至還以被告之身主持大局，難怪NCC護(hù)航鏡電視的傳言甚囂塵上。NCC身為專業(yè)且獨(dú)立機(jī)關(guān)卻一再配合民進(jìn)黨政治操作，回顧鏡電視案再行審議的新聞稿竟是由行政機(jī)構(gòu)代發(fā)，審查以來牽扯各種人事、經(jīng)營、財(cái)務(wù)爭議，NCC始終沒有廢止上架許可，最終迫使政治滲透與監(jiān)督失控的鬧劇登臺演出，反讓黨爭破口下的“霸權(quán)機(jī)關(guān)”、綠營執(zhí)政下的“側(cè)翼組織”、陳耀祥大玩“政治司法”，再現(xiàn)“媒體金童”鏡電視。

　　黨爭破口下的霸權(quán)機(jī)關(guān)

　　NCC的基本架構(gòu)原本從“系爭”(政黨比例制)走向臺行政主管機(jī)構(gòu)“提名”方式產(chǎn)生委員，導(dǎo)致淪為服務(wù)綠營的政治工具，尤其蔡當(dāng)局八年執(zhí)政下，衍生各種光怪陸離亂象，不僅敗壞獨(dú)立機(jī)關(guān)的官箋風(fēng)骨，甚至走向無人監(jiān)督的“霸權(quán)機(jī)關(guān)”。

　　鏡電視申設(shè)的起手式就爆出蔡當(dāng)局與行政機(jī)構(gòu)不當(dāng)介入，還遭民意代表爆料一則內(nèi)部錄音直指前董事長裴偉意有所指“政商合謀”，迫使號稱獨(dú)立機(jī)關(guān)的NCC顏面盡失，民進(jìn)黨當(dāng)局也不提告，造成社會大眾無限想象，也坐實(shí)了鏡電視為直達(dá)天聽“媒體金童”。

　　綠營執(zhí)政下的側(cè)翼組織

　　NCC委員遴選起初依據(jù)“當(dāng)局通訊傳播委員會組織法”第四條，但修正后迫使通訊傳播委員會人數(shù)減為7人，任期仿照大法官并采取“交叉制”，時(shí)間由3年延長為4年還可無限制連任，陳耀祥若不請辭還能晉升萬年委員，難怪NCC自甘淪為綠營執(zhí)政下的“側(cè)翼組織”。

　　鏡電視案讓臺立法機(jī)構(gòu)交通委員會在野齊聲譴責(zé)NCC，NCC竟用“明顯以政治力介入過往審議個(gè)案”響應(yīng)抨擊，其實(shí)光從“鏡電視申設(shè)案”再到“中天新聞撤照案”，顯示早已放棄監(jiān)理專責(zé)淪為政治打手，充斥量身打造沒有依法審議的多頭馬車。民意代表監(jiān)督機(jī)關(guān)濫權(quán)合情合理，NCC為黨喉舌已經(jīng)降格為“附隨單位”。

　　陳耀祥大玩政治司法

　　陳耀祥就廣電事業(yè)申設(shè)換照項(xiàng)目報(bào)告，當(dāng)中又以“中天換照”成為攻防焦點(diǎn)，2020年NCC以中天遭到檢舉與裁罰過多，最終通過不許換照且強(qiáng)勢下架關(guān)臺，隨即中天提告維護(hù)權(quán)益取得15連勝，但NCC依舊透過公款濫訴，無疑大玩“政治司法”。

　　鏡電視當(dāng)初在陳耀祥違反主持人不投票慣例下強(qiáng)勢過關(guān)，漠視程序正義放行上架，鏡電視一年換五位董座且股權(quán)財(cái)務(wù)問題未明，違法濫權(quán)護(hù)航打壓儼然毫不遮掩，至此淪為政治利器以及牟利工具，陳耀祥顯然貫徹上意執(zhí)意包庇，如何逃避卸任前的政治責(zé)任。

　　民進(jìn)黨濫權(quán)下的“媒體金童”鏡電視恐怕涉及黑箱作業(yè)，光看陳耀祥從申設(shè)到開臺后爭議頻傳，甚至公開預(yù)告自己七月任期屆滿就要重返大學(xué)任教，身上背負(fù)“鏡電視闖關(guān)”、“中天關(guān)臺”以及“中嘉并購”等爭議事件，如今還在審議東森財(cái)經(jīng)臺換照一案，不知能否說服外界還有專業(yè)可言。NCC響應(yīng)依法審查申請案件、各項(xiàng)程序、審議期限皆依相關(guān)規(guī)定辦理，已竭盡行政調(diào)查之可能。但事實(shí)上，卻充斥了蔡當(dāng)局介入的斧鑿痕跡。

　　鏡電視背后的政治黑手就是民進(jìn)黨，即便審查以來牽扯各種人事、經(jīng)營、財(cái)務(wù)爭議，全憑NCC只手遮天，順利強(qiáng)渡關(guān)山。NCC在黨爭破口下形成“霸權(quán)機(jī)關(guān)”，一手扶植鏡電視為“媒體金童”;淪為綠營執(zhí)政下的“側(cè)翼組織”，黨同伐異降格為“宣傳單位”;陳耀祥大玩“政治司法”，擴(kuò)編預(yù)算濫權(quán)濫訴，以此規(guī)避政治責(zé)任。

　　NCC在改組之前須以立法機(jī)構(gòu)成立“調(diào)閱小組”撥亂反正，除了要讓陳耀祥對政媒亂象負(fù)起政治責(zé)任，勿枉勿縱揭發(fā)幕后政治黑手，共同防堵NCC的最后瘋狂。

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