《反分裂國家法》為推進(jìn)中國統(tǒng)一進(jìn)程護(hù)航

　　作者 吳惠秋 全美中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會聯(lián)合會秘書長 華盛頓中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會理事長

　　2005年3月14日，為應(yīng)對陳水扁暨民進(jìn)黨當(dāng)局不斷升高的謀“獨(dú)”挑釁與試圖推進(jìn)法理“臺獨(dú)”的重大風(fēng)險，中國人大第十屆三次會議高票通過了《反分裂國家法》。該法立法實(shí)施20年以來，特別是近年來隨著臺灣地區(qū)政黨輪替和以“臺獨(dú)”黨綱為導(dǎo)向的民進(jìn)黨連續(xù)執(zhí)政，隨著國際上外部勢力對臺灣問題粗暴干涉和插足的力度不斷加大，使兩岸關(guān)系形勢日益嚴(yán)峻，臺海地區(qū)正直面“臺獨(dú)”挑釁所造成的烏云密布和風(fēng)高浪急。在新的歷史時期，反“獨(dú)”促統(tǒng)工作必須以中國的國家大法為準(zhǔn)繩，堅定不移地維護(hù)國家的主權(quán)獨(dú)立和完整，和任何分裂國家的圖謀和外部勢力危及國家利益的干涉和破壞作堅決的斗爭，不遺余力推進(jìn)中國的完全統(tǒng)一進(jìn)程。因此《反分裂國家法》的實(shí)施越發(fā)凸顯了其在新時代和新形勢下的重要性和必要性。

　　《反分裂國家法》是懸在“臺獨(dú)”勢力頭上的利劍

　　《反分裂國家法》廣義上針對和打擊的是一切試圖顛復(fù)國家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整的分裂勢力及其犯罪行為，實(shí)際上當(dāng)前的“臺獨(dú)”分裂勢力作祟對國家利益的危害性為最大。通過該立法明確了中國政府捍衛(wèi)國家利益的堅定立場，展現(xiàn)了對國家完全統(tǒng)一依法推進(jìn)的堅強(qiáng)決心，為嚴(yán)懲包括頑固“臺獨(dú)”分子和犯罪集團(tuán)提供法律依據(jù)。一個中國原則的本質(zhì)就是兩岸同屬一個國家、臺灣是中國的一個省、任何主張“兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨(dú)立”都是分裂國家的非法行徑，應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊。

　　賴清德去年上任以來，頑固堅持“臺獨(dú)”立場，屢屢叫囂“兩國互不隸屬”的“兩國論”，直接挑釁兩岸同屬一個中國的兩岸現(xiàn)狀。民進(jìn)黨當(dāng)局偷天換日，更換臺灣地區(qū)的稱謂，試圖以“中華民國”為殼，邁向法理“臺獨(dú)”和實(shí)質(zhì) “臺獨(dú)”的不歸路。在島內(nèi)，賴清德當(dāng)局正在不遺余力地煽動民意，推高臺灣地區(qū)社會“抗中”,“仇中”氛圍，定位大陸為“境外敵對勢力”，渲染大陸威脅;同時試圖增加購武，擴(kuò)充軍隊，研發(fā)新武器，以武謀”獨(dú)“，抗拒統(tǒng)一進(jìn)程。更為險惡的是賴清德當(dāng)局宣揚(yáng)和加大對臺灣社會和軍隊“洗滌人心”的力度，試圖民粹化和 “臺獨(dú)”化臺灣社會和將臺軍完全改造為一支 “臺獨(dú)武裝”，為其“臺獨(dú)”圖謀賣命。

　　人所皆知，當(dāng)前對臺海和平最大的威脅來自日益囂張的“臺獨(dú)”挑釁。臺海的和平與“臺獨(dú)”分裂永遠(yuǎn)不會共存。賴清德以任何幌子掩護(hù)，一意孤行地沖撞和挑釁兩岸關(guān)系紅線將給臺海地區(qū)帶來難以預(yù)測的對抗乃至兵兇戰(zhàn)危的局面?！斗捶至褔曳ā穼?shí)施二十年來，形成了對臺灣島內(nèi)“臺獨(dú)”分裂勢力的強(qiáng)大震懾。無論島內(nèi)政局如何變幻，無論“臺獨(dú)”勢力多么囂張跋扈，中國大陸都牢牢地掌握了兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。近年來大陸政府依法實(shí)施了包括開展軍事斗爭準(zhǔn)備、啟動司法意見和偵辦、公布行政制裁“臺獨(dú)”頑固分子清單和實(shí)體制裁清單等有力措施，極大地打擊了“臺獨(dú)”分裂勢力的囂張氣焰，嚴(yán)厲懲治了頑固“臺獨(dú)”犯罪分子，得到了廣大美國僑胞的堅決支持和擁護(hù)。《反分裂國家法》實(shí)際上已經(jīng)成為懸在“臺獨(dú)”分裂勢力頭上的一把利劍!

　　賴清德之流無視祖國大陸實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的堅強(qiáng)決心和強(qiáng)大能力;無視包括海外僑胞在內(nèi)的14億多人民的追求中國完全統(tǒng)一共同心聲;無視臺灣地區(qū)人民要和平穩(wěn)定，不要兩岸對抗的主流民意;無視國際社會普遍對一個中國原則認(rèn)可的法理基礎(chǔ)，無視《反分裂國家法》的存在和其權(quán)威性。這些無視造就了他們終究難逃身敗名裂，被釘上歷史的恥辱柱的命運(yùn)。賴清德爆沖激進(jìn)的“臺獨(dú)”行徑必然給臺灣地區(qū)帶來深重災(zāi)難，同時必然將加快兩岸最終統(tǒng)一的進(jìn)程。

　　《反分裂國家法》宣告“臺灣問題國際化“的夢碎

　　《反分裂國家法》實(shí)施20年來向國際社會傳遞了非常清晰的信號，臺灣問題是中國國家核心利益中的核心，是對外事務(wù)中第一條不可逾越的紅線。臺灣問題是中國內(nèi)政，任何外部勢力對臺灣問題的干涉都將被視為對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的國家利益的挑戰(zhàn)。《反分裂國家法》明確指出，解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國勢力的干涉。為抵制和反對外國勢力對臺灣問題干涉和插足提供了堅實(shí)的法律依據(jù)。

　　賴清德去年上任以來毫不掩飾其勾結(jié)外部勢力，推動“臺灣問題國際化”的企圖。事實(shí)上賴清德媚美謀“獨(dú)”的動作從未間斷過，依托外部勢力謀求“臺灣問題國際化”的動作越來越大，越來越跋扈。賴清德當(dāng)局依美謀“獨(dú)”，窮兵黷武。應(yīng)外部勢力要求不斷加大臺灣地區(qū)的軍事開支比例，予取予求地增加軍購;同時在國際社會大造“臺獨(dú)”輿論，喧嘩所謂大陸的“威權(quán)”“脅迫”，宣揚(yáng)“組建民主同盟”對抗中國“入侵”;詆毀和抹黑聯(lián)合國2758號決議;在國際社會鼓吹其屢試屢敗的所謂加入國際組織的訴求。這些試圖把“臺灣問題國際化“的伎倆正在不斷地沖撞《反分裂國家法》的紅線。“臺獨(dú)”分裂勢力畢將自食其果，被兩岸走向最終統(tǒng)一的歷史洪流所徹底滌蕩。

　　美國政府反復(fù)聲稱數(shù)十年來堅持的“一個中國政策”從未改變，然而，近年來美國正在用其所謂的戰(zhàn)略模糊掩蓋和掏空普世公認(rèn)的“一個中國原則”。他們歪曲聯(lián)合國2758號決議臺灣就是中國一個省的實(shí)質(zhì)，為插手、干涉臺灣問題搶輿論制高點(diǎn);他們不斷炮制新的涉臺法案，以自己的國內(nèi)法粗暴干涉中國內(nèi)政;不斷提高官方和半官方訪臺;不斷提高對臺軍售;不斷地實(shí)質(zhì)性改變駐臺軍事人員。他們大玩兩面手法，口說不支持“臺獨(dú)”，卻在國務(wù)院網(wǎng)站刻意刪去這一闡述，不間斷地向“臺獨(dú)”勢力輸送錯誤信號，使“臺獨(dú)”人士雀躍和不斷挑釁。如此種種，體現(xiàn)了美國試圖大打“臺灣牌”以遏制中國的發(fā)展和進(jìn)步?？梢詳喽ǎ嚽宓庐?dāng)局一面倒地投懷送抱，鋌而走險，甘當(dāng)“棋子”，沖撞一個中國的原則底線，必然成為中美關(guān)系的麻煩制造者，給臺海造成新的不可挽回的動蕩，也終將淪落為美國的一個交易籌碼，成為一枚棄子。

　　《反分裂國家法》為促進(jìn)兩岸統(tǒng)一保駕護(hù)航

　　《反分裂國家法》呼吁海內(nèi)外中華兒女共同致力于國家統(tǒng)一與民族復(fù)興，體現(xiàn)了中國政府和人民對實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的堅定信心與堅強(qiáng)決心。在《反分裂國家法》實(shí)施20年過程中中國政府始終堅持旗幟鮮明地反對“臺獨(dú)“分裂勢力，反對外部勢力的干涉，闡明底線立場;同時向廣大臺灣同胞展現(xiàn)了最大的誠意和善意，指明爭取兩岸走向和平統(tǒng)一的光明前景。因此，《反分裂國家法》體現(xiàn)出爭取和平統(tǒng)一和不得不采取非和平手段解決臺灣問題的有機(jī)的結(jié)合，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展和不遺余力推進(jìn)中國和平統(tǒng)一進(jìn)程保駕護(hù)航。

　　非常清晰，在《反分裂國家法》千余字的正文中，半數(shù)以上的內(nèi)容闡述了如何推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)兩岸的和平統(tǒng)一、如何促進(jìn)兩岸間的交流合作?？梢哉f這部大法是一部切實(shí)維護(hù)和平發(fā)展推進(jìn)和平統(tǒng)一之法，是和中國政府一以貫之主張的對臺方針一脈相承的。2008年后的國民黨執(zhí)政期間，兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商溝通、實(shí)現(xiàn)雙向“三通”、簽訂20多項(xiàng)協(xié)議、展開民間大交流大合作，使臺灣同胞獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。近十年來，民進(jìn)黨不承認(rèn)兩岸同屬一個中國的“九二共識”，頑固推行“臺獨(dú)”路線，置臺灣民眾的福祉于不顧，挑釁一個中國原則，使兩岸關(guān)系呈現(xiàn)很大的倒退。然而，中國大陸駕馭臺海復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，深化兩岸融合發(fā)展，推出完善臺胞同等待遇的系列政策、提出推進(jìn)和平統(tǒng)一的五項(xiàng)重大主張、發(fā)表《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。由此可見，大陸方面充分地履行了《反分裂國家法》所賦予的推動兩岸和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的法定責(zé)任。

　　《反分裂國家法》所規(guī)定的非和平方式其它必要措施，本質(zhì)上是為維護(hù)和平統(tǒng)一前景、捍衛(wèi)和平統(tǒng)一方向，防止“和平統(tǒng)一可能性完全喪失”所必須的。近年來隨著臺海形勢的幾經(jīng)變化，祖國大陸對兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)持續(xù)增強(qiáng)，兩岸融合與統(tǒng)一的歷史潮流已經(jīng)勢不可擋?！斗捶至褔曳ā穼Α芭_獨(dú)“的威懾推高了臺灣社會形成“臺獨(dú)不可能”的主流民意。大陸政府已經(jīng)通過軍事、司法、行政等各領(lǐng)域依法嚴(yán)懲頑固“臺獨(dú)”違法犯罪行動。我們有理由相信，賴清德當(dāng)局的“臺獨(dú)”挑釁跳得越高這種威懾和法律懲治就會越嚴(yán)厲，離兩岸的最終統(tǒng)一也越接近。另一方面，大陸依據(jù)《反分裂國家法》精神推動兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展，就是在為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，為解決完全臺灣問題爭取最好結(jié)果，也為兩岸統(tǒng)一后基于“心靈契合”為基礎(chǔ)的治理和臺灣民眾福祉的維護(hù)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，《反分裂國家法》的實(shí)施在兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展和推進(jìn)統(tǒng)一進(jìn)程中發(fā)揮了重大作用，在法律的實(shí)踐和完善過程中，為國家統(tǒng)一、民族復(fù)興提供了出新的堅實(shí)的保障。

　　海外統(tǒng)促會堅定支持依法反“獨(dú)”促統(tǒng)

　　美國的僑胞歷來對祖(籍)國有著深厚感情和悠久的愛國主義情懷。長期以來在海外堅定支持和維護(hù)國家的主權(quán)完整和國家利益，近二十多年來在反“獨(dú)”促統(tǒng)運(yùn)動中的發(fā)揮了及其重要的作用?？陀^上，國際負(fù)面因素(尤其是美國因素)對中國統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程的干擾和破壞以及島內(nèi)“臺獨(dú)”分裂勢力的挾洋謀“獨(dú)”和日益囂張的挑釁激發(fā)了廣大僑胞的義憤和自發(fā)的反獨(dú)促統(tǒng)運(yùn)動?！斗捶至褔曳ā芬試覒椃橐罁?jù)，是中國政府為一以貫之的堅持推進(jìn)國家統(tǒng)一大業(yè)的對臺方針政策實(shí)施而制定，理所當(dāng)然得到廣大旅美僑胞的擁護(hù)和支持。

　　早在50多年前美國首都華盛頓地區(qū)就由臺僑為主體的“保釣”人士成立了首個促進(jìn)中國統(tǒng)一的民間團(tuán)體。20多年來隨著島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力的上臺和分裂勢力謀“獨(dú)”挑釁的愈演愈烈，海外反"獨(dú)”促統(tǒng)風(fēng)起云涌。美國僑胞成功舉辦了三屆全球反“獨(dú)”促統(tǒng)大會和華盛頓的“全球促統(tǒng)高峰論壇”。對臺“獨(dú)”分裂勢力形成了有力的遏制。2002年由美國反“獨(dú)”促統(tǒng)先驅(qū)者程君復(fù)先生創(chuàng)建的全美中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會聯(lián)合會已經(jīng)發(fā)展成為海外反“獨(dú)”促統(tǒng)最為中堅的力量，目前聯(lián)合會已有分布在波士頓，紐約，新澤西，費(fèi)城，華盛頓，佛羅里達(dá)，芝加哥，休斯頓，舊金山，洛杉磯和關(guān)島等11個美國大都會地區(qū)的20個團(tuán)體會員組成，成為美國最具影響力和戰(zhàn)斗力的海外反“獨(dú)”促統(tǒng)聯(lián)合團(tuán)體。

　　最近全美中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會聯(lián)合會，美州中國統(tǒng)一促進(jìn)會聯(lián)合總會以及有關(guān)團(tuán)體的賢達(dá)志士線上線下匯聚一堂，紀(jì)念《反分裂國家法》實(shí)施20周年，宣示了美國的僑胞們?nèi)f眾一心堅決支持推進(jìn)中國和平統(tǒng)一的堅強(qiáng)決心，同仇敵愾地聲討和反對一切圖謀分裂中國的鋼鐵意志。臺“獨(dú)”勢力跳得越高，外部勢力對臺灣事務(wù)的干涉越多，我們實(shí)現(xiàn)中國完全統(tǒng)一的時間就會越早。

　　中國的最終統(tǒng)一是歷史潮流，浩浩蕩蕩，沒有任何力量可以阻擋!我們美國的反“獨(dú)”促

　　統(tǒng)組織正在新時代新形勢下以紀(jì)念《反分裂國家法》實(shí)施20周年為新的起點(diǎn)，砥礪奮進(jìn)，用新舉措新作為勇敢迎接新挑戰(zhàn)，旗幟鮮明地努力推進(jìn)中國最終統(tǒng)一的進(jìn)程。解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是包括臺灣同胞在內(nèi)的全體海內(nèi)外中華兒女的共同愿望，是中華民族根本利益所在。我們對中國的最終完全統(tǒng)一充滿信心和期待，由衷地感到我們比歷史上任何時期都要更加接近這個我們矢志不渝追求的偉大目標(biāo)!

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