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“臺式民主”是改革時候了

華夏經緯網 > 評論 > 網友評說      2021-08-06 15:01:01

    作者 楊艾俐 臺灣資深媒體人

    當全世界大部分人,都為民主制度所苦時,一向研究競爭力的學者麥克波特,最近與一位高科技食品公司CEO西澤琳?蓋爾一起出版《當政治成為一種產業(yè):創(chuàng)造民主新制度》,用他的五力競爭理論來詳述當前政治問題,五力為現有競爭者的競爭能力、潛在競爭者進入的能力、替代品的替代能力、供貨商的討價還價能力與購買者的議價能力。

    波特認為美國的問題就是雙頭壟斷控制,使得五種力量都沒有新的競爭者加入,如一種產業(yè)有特定的供貨者、上下游廠商、不準創(chuàng)新者加入,圈內人設立高度進入障礙,因此政治日形墮落、公共政策落后、貧富懸殊,人民備嘗苦果。

    雖然講的是美國,但是書中的觀點和事例都很輕易可用在臺灣,例如過去政治為民進黨和國民黨所壟斷,政策不透明,其他小黨難有出頭天,現今更糟糕,民進黨控制行政、立法、司法,別談國民黨難有再上臺的機會,其他小黨更難制衡。

    小地方政治更易受壟斷,因為地方小舞臺少,已進入這個圈子的演員、制作、劇組就竭智盡力,不讓其他人加入。一圈圈靠這些利益為生的人,很快擴大成所謂的“政治產業(yè)復合體”,是政壇內、外整個生態(tài)體系,存在的目的是犧牲幾乎所有他人利益而自肥,所以也必須阻擋新進的人才。例如在臺灣此刻疫苗問題沸沸揚揚,“政治產業(yè)復合體”包括執(zhí)政團隊、疫苗廠商、醫(yī)界、甚至是股市炒手,都想扶持高端及聯(lián)亞等廠商,未來這些復合體又成為民進黨選舉的支持主力。

    以此衡量,為什么郭臺銘等民間團體捐贈疫苗,會遲遲得不到民進黨當局的核可,就是這些疫苗威脅了這個“政治產業(yè)復合體”的利益,讓他們不能壟斷,也讓民間做善事都得忍辱負重,更進一步,郭臺銘若要選臺灣地區(qū)領導人,會威脅這個“政治產業(yè)復合體”的存在,所以必須拉個臺積電出來,減少郭臺銘的威脅性。

    同樣地,昨日拜登政府首度宣布對臺軍售。國務院批準售臺40臺M109A6自走炮(新型155公厘火炮及精準彈藥),金額約7.5億美元,加上每年約30億美元對臺軍售,同樣是“政治產業(yè)復合體”得利,里面也幾乎是同類型的人,加上美國的兩黨政治人物以及美臺軍火商,所以美國和臺灣地區(qū)都對想要威脅這個復合體的人大加撻伐,例如主張兩岸和平、停止軍備競賽的人就被扣上“紅帽子”,復合體也往往以意識形態(tài)如“不愛臺灣”,阻止威脅他們利益的人。

    不單是臺灣,其他國家或地區(qū)也深受美臺軍火商的影響,龐大軍費擠壓基礎建設、教育及福利軍費,不管共和黨、民主黨執(zhí)政,這個“政治產業(yè)復合體”都可以永恒存在。

    因此政治需要創(chuàng)新,在《當政治成為一種產業(yè):創(chuàng)造民主新制度》書里提到,美國的政治制度也屢屢創(chuàng)新,例如20世紀初的進步運動、60年代更新的人權運動,只是從80年代美國政治缺乏創(chuàng)新,使得國家缺乏競爭力,尤其贏者全拿的資本主義本質,形成更殘酷的社會,美國在很多社會指標都落在OECD國家之后,例如教育資源名列33名,幼兒夭折率名列33,潔凈用水名列31名。

    “臺灣式民主”更需創(chuàng)新,從兩大黨壟斷,現在成為一大黨壟斷,國民黨已經缺乏希望,小黨派動輒遭打壓,是改革的時機了。例如歐洲議會及首長都是采比例代表制,使得新人得以踏入,不能壟斷政治,不單逼得各黨必須妥協(xié)容忍,更使得“政治產業(yè)復合體”規(guī)模縮小,有識之士加入政壇的機會更高,政治創(chuàng)新之路遙遠費力,但并非不可能。

 

來源:臺灣《中國時報》


責任編輯:邱夢穎
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