【臺海觀潮】現(xiàn)在是時候規(guī)劃臺軍的未來了！

　　作者：譚傳毅 臺灣國際戰(zhàn)略學(xué)會研究員、法國博士

　　前言

　　《告臺灣同胞書》是中央政府對臺灣的政策文件，前后總共發(fā)表五次。第一次揭橥武力解放臺灣的任務(wù)，第二次與第三次主張停止金門炮戰(zhàn)、兩岸回歸一個中國原則，第四次則未公開發(fā)布。

　　其中以1979年1月1日由中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)表的第五次文告最著名也最重要，這篇文告開啟了兩岸三通與擴(kuò)大交流，肇始了和平統(tǒng)一的進(jìn)程。此次文告被視為是中央對臺的最早政策轉(zhuǎn)變，我們可以把1979年《告臺灣同胞書》當(dāng)作兩岸和平統(tǒng)一的基本綱領(lǐng)。

　　2020年10月15日《人民日報》刊發(fā)《告臺灣情治部門書：站在歷史正確的一邊》文告，看似傳統(tǒng)的《告臺灣同胞書》，但卻針對臺灣情治單位。這是兩岸和平共處40年之后的文告，卻有相當(dāng)?shù)木嫖兜馈?/span>

　　實踐1979年《告臺灣同胞書》的障礙

　　1979年《告臺灣同胞書》宣示了六個重點：一中原則與反對臺獨、打破兩岸隔絕狀態(tài)擴(kuò)大人民直接往來、實現(xiàn)三通深化經(jīng)濟(jì)合作、弘揚(yáng)中華文化增強(qiáng)精神紐帶、妥善處理臺灣涉外事務(wù)、推動兩岸協(xié)商談判安排交往制度。

　　到今天，只有打破兩岸隔絕狀態(tài)擴(kuò)大人民直接往來、實現(xiàn)三通深化經(jīng)濟(jì)合作兩項原則得到實踐，其余四項不但處于停滯狀態(tài)，反而還有退化的趨勢。

　　臺灣近年來課程綱要調(diào)整的結(jié)果，不斷的切斷中國元素，等于從小教育年輕人遠(yuǎn)離中華文化、斬斷傳統(tǒng)精神紐帶;連最基礎(chǔ)的服貿(mào)貨貿(mào)協(xié)議，也被“太陽花”丑化為黑箱作業(yè)的第三次國共合作。民進(jìn)黨當(dāng)局藉此反中仇中、并邁向“獨立建國”的方向前進(jìn)，就算2024年國民黨重拾政權(quán)，平常連“九二共識”都不敢提的情形之下，遑論撥亂反正。

　　在這種情形之下，《告臺灣同胞書》的推進(jìn)遭遇不小的障礙，如果繼續(xù)如此，無異在拖時間?！芭_獨”以反中抗中的外衣不止在民間高漲，也逐漸的滲透到部隊里面。

　　臺軍思想的質(zhì)變

　　臺軍軍人思想已經(jīng)產(chǎn)生質(zhì)變，從“中”轉(zhuǎn)“臺”、由“統(tǒng)”而“獨”。轉(zhuǎn)變的過程不是劇烈突發(fā)，而是在軍隊特殊文化中，潛移默化向政治現(xiàn)實低頭。

　　嚴(yán)格講，馬英九時代開始放松軍隊紀(jì)律、訓(xùn)練與思想教育，洪仲丘命案是個開端。民進(jìn)黨和蔡英文借此撕開“國防布”，大量的口號和運(yùn)動沖向部隊，例如改善軍中人權(quán)、暢通申訴管道等，慢慢的卸除了軍隊的思想武裝。

　　在另方面，一系列關(guān)于“領(lǐng)土主權(quán)”的政治訴求也涌入軍隊，例如“臺獨黨綱”與“臺灣前途決議文”等，靜靜的在軍隊中發(fā)酵。于北辰可說是代表性人物，他不斷透過媒體傳播“事實主權(quán)”言論，徒子徒孫只會多不會少。

　　可以這么講，臺軍老一代軍人懷抱中國思想，與共產(chǎn)黨爭的是長治久安，圖的是中國的繁榮富強(qiáng)。而新一代軍人則認(rèn)同“臺獨黨綱”與“臺灣前途決議文”的“事實主權(quán)”，想的是偏安自利。

　　部隊產(chǎn)生極大的變化，從國民黨的“國軍”變成民進(jìn)黨的“黨軍”。蔡英文以“事實主權(quán)”名義反中抗中，偷偷把“違憲”概念植入部隊思想，嘴巴上不說“臺獨”、實際上就是要部隊為“事實主權(quán)”而戰(zhàn)。例如2020年1月20日，蔡英文在接受BBC記者訪問時稱，“中華民國(臺灣)”已經(jīng)獨立，這已經(jīng)是部隊普遍的想法。

　　從馬英九推動募兵制開始，部隊漸漸的就沒有深刻的思想與信仰。招募來的兵員進(jìn)入部隊是為了工資、或暫時把失業(yè)問題向后展延，這種部隊的心靈空虛枯燥，是和平統(tǒng)一最大的障礙、是蔡英文藉以勾結(jié)美國的工具、也是“臺獨”份子反中抗中的資本，必須匡正。

　　撥亂反正：“北平模式”的是與非

　　從地緣戰(zhàn)略角度來看，兵臨城下的“北平模式”并不適用臺灣，因為北平和天津是連續(xù)性的地理環(huán)境，天津被拿下來后，北平剩下來就是戰(zhàn)與不戰(zhàn)的選擇。戰(zhàn)，則生靈涂炭國寶盡毀;不戰(zhàn)，還有退路。這是傅作義投降的理由。

　　若以“北平模式”處理臺灣問題，我們以結(jié)果論來看，近年解放軍演習(xí)和繞臺不就已經(jīng)兵臨城下?顯然島嶼作戰(zhàn)特性和大陸作戰(zhàn)完全不同，島嶼極易形成偏安僥幸的形勢，看看英國之于歐洲大陸、日本之于中國大陸就知道。島嶼的另一個特點是便于逃命，這也是偏安與僥幸的心理來源。

　　但從心理戰(zhàn)觀點來看，“北平模式”可以影響臺軍的心理認(rèn)知、情感和意志，直接打擊臺軍心理，最終使其轉(zhuǎn)變態(tài)度，特別在“部隊死守”與“政客逃命”之間。既然軍演和繞臺已經(jīng)形成了威懾的形勢，為何不以“北平模式”撬動軍事與政治的鏈接?

　　需要一份文告補(bǔ)充

　　我們回到《告臺灣情治部門書》。這份文告延續(xù)自1979年的《告臺灣同胞書》，雖然時間序超過了40年，仍應(yīng)視為官方對臺的立場。

　　和平統(tǒng)一的基調(diào)沒有變，寄望臺灣人民也沒有變，但不再寄望臺灣當(dāng)局了?！斗捶至褔曳ā芬约啊芭_獨頑固份子清單”出臺目的，是要切割臺灣當(dāng)局和臺灣人民;《告臺灣情治部門書》不過是以情治部門為切入點，加深“寄望臺灣人民”的殷切期盼，可見情治部門的特殊地位。

　　情治部門既然是和平統(tǒng)一的中介因素，那它就具有過渡性質(zhì)，既然是過渡性質(zhì)，那就可以有好幾個中介因素。事實上，充當(dāng)“臺獨”馬前卒、被“臺獨”戰(zhàn)車綁架的，不只是情治部門，還有部隊。因此，發(fā)表一篇關(guān)于臺灣部隊的文告是必須的。

　　小結(jié)

　　如果我們把1979年的《告臺灣同胞書》視為兩岸和平統(tǒng)一的基本綱領(lǐng)，40年后，這份綱領(lǐng)還需要補(bǔ)充，使其與時俱進(jìn)。

　　《告臺灣情治部門書》是綱領(lǐng)的第一份補(bǔ)充文件，現(xiàn)在需要第二份針對部隊的文告，點出和平統(tǒng)一最大障礙、也是臺獨賴以生存的軍隊，其在和平統(tǒng)一應(yīng)有的態(tài)度和地位。

　　《告臺灣同胞書》是主觀的愿景，若要詳細(xì)的“一國兩制臺灣方案”，就需要實施細(xì)則才能夠具體化，現(xiàn)在是時候規(guī)劃臺軍的未來了。

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