四大投票案結(jié)果暗含藍(lán)綠白政治版圖挪移警訊

（評(píng)論員 金裕超）備受島內(nèi)各界關(guān)注的四大投票案已于日前落下帷幕，“珍愛(ài)藻礁”、“重啟核四”、“反萊豬”、“公投綁大選”四案全數(shù)未過(guò)，不僅未能達(dá)到過(guò)關(guān)門(mén)檻，甚至每項(xiàng)投票案的同意票均落后于不同意票。此次投票結(jié)果雖被外界普遍視為綠營(yíng)大獲全勝、藍(lán)營(yíng)全線潰敗，然而僅根據(jù)最終結(jié)果解讀未必全然精準(zhǔn)，若透過(guò)投票案進(jìn)一步觀察島內(nèi)政治版圖的變化趨勢(shì)，不難發(fā)現(xiàn)藍(lán)綠兩大黨乃至白色力量都面臨現(xiàn)有執(zhí)政板塊恐將挪移的警訊。

藍(lán)陷基本盤(pán)萎縮困境 中南部執(zhí)政縣市暗藏翻盤(pán)危機(jī)

臺(tái)中市長(zhǎng)盧秀燕

在此次投票案中，原本藍(lán)營(yíng)有意將其操作為對(duì)蔡當(dāng)局的不信任投票，集結(jié)所有不滿綠色施政的民意來(lái)擴(kuò)大同意票比率，但民進(jìn)黨全力固盤(pán)打響政權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)，尤其利用“抗中保臺(tái)”的聳動(dòng)論述激起藍(lán)綠對(duì)決，有多達(dá)5個(gè)藍(lán)營(yíng)執(zhí)政縣市出現(xiàn)不同意案超過(guò)同意案，藍(lán)營(yíng)基本盤(pán)出現(xiàn)明顯萎縮跡象，這也成為國(guó)民黨2022選戰(zhàn)的重大隱憂。

其中，歷來(lái)具指標(biāo)意義的臺(tái)中市開(kāi)出三項(xiàng)不同意，僅“公投綁大選”一案是同意票勝出，就連有利于減少對(duì)中火依賴的“重啟核四”案都是反對(duì)多于同意，雖然與盧秀燕沒(méi)使出全力有一定關(guān)系，但此結(jié)果已說(shuō)明臺(tái)中藍(lán)營(yíng)支持度出現(xiàn)松動(dòng)，盧秀燕拼連任未必將輕騎過(guò)關(guān)，接下來(lái)舉行的臺(tái)中第二選區(qū)“立委”補(bǔ)選將是關(guān)鍵，由于該區(qū)長(zhǎng)年屬藍(lán)營(yíng)黑派大本營(yíng)，若補(bǔ)選再失利顯示藍(lán)營(yíng)傳統(tǒng)地方派系動(dòng)員力式微，在“空戰(zhàn)”被綠營(yíng)壓制、“陸戰(zhàn)”影響力驟減的不利情勢(shì)下，2022藍(lán)營(yíng)臺(tái)中市長(zhǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)勢(shì)必是一場(chǎng)硬仗。

此外，緊鄰臺(tái)中的彰化、云林同樣為藍(lán)營(yíng)執(zhí)政，卻開(kāi)出四項(xiàng)不同意，彰化26鄉(xiāng)鎮(zhèn)市中有21個(gè)不同意票占優(yōu)，即使縣長(zhǎng)王惠美本命區(qū)鹿港也全面“綠化”，云林縣長(zhǎng)張麗善在藍(lán)營(yíng)地方首長(zhǎng)中最早表態(tài)力挺四個(gè)同意并積極組織宣講，卻還是難以擋住綠營(yíng)凌厲攻勢(shì)，側(cè)面反映出兩地藍(lán)綠氣勢(shì)消長(zhǎng)已產(chǎn)生顯著變化。同樣四個(gè)不同意的宜蘭與嘉義市長(zhǎng)年被綠營(yíng)稱為“民主圣地”、基本盤(pán)結(jié)構(gòu)本就“綠大于藍(lán)”，2018年在“韓流”旋風(fēng)加持下成功扳倒綠營(yíng)，但從此次投票來(lái)看情勢(shì)已然逆轉(zhuǎn)，即使林姿妙、黃敏惠兩位地方首長(zhǎng)施政績(jī)效頗受肯定，然而在蔡當(dāng)局執(zhí)政優(yōu)勢(shì)及地方政治風(fēng)向轉(zhuǎn)變的沖擊下，力拼連任還需倍加努力。

綠攻北臺(tái)灣難度不小 桃竹基三地恐有變天可能

新竹市長(zhǎng)林智堅(jiān)

綠營(yíng)能在四大投票案一戰(zhàn)完封藍(lán)營(yíng)，其運(yùn)作“南票北補(bǔ)”策略奏效是重要原因，憑借南部票倉(cāng)的不同意票已足可彌補(bǔ)其他縣市的同意票，令全臺(tái)12個(gè)多數(shù)縣市全數(shù)同意的投票案卻最終未能過(guò)關(guān)。但地方選舉則完全取決于在地得票，綠營(yíng)此次在北臺(tái)灣除宜蘭外幾乎全軍覆沒(méi)，說(shuō)明綠營(yíng)欲在北部有所斬獲還有不小的困難。尤其值得關(guān)注的是桃園、基隆及新竹市三地現(xiàn)屬綠營(yíng)執(zhí)政，鄭文燦、林右昌、林智堅(jiān)三人堪稱中生代政治明星，施政成績(jī)也備受民意肯定，但投票結(jié)果卻是四個(gè)不同意，這說(shuō)明在原本“藍(lán)大于綠”的地區(qū)更多靠綠營(yíng)政治菁英的個(gè)人特質(zhì)與能力，基本盤(pán)仍未有重大結(jié)構(gòu)性變化，這三地的綠營(yíng)接棒者如果個(gè)人魅力比不上現(xiàn)任者，只依靠黨的力量恐難阻止綠地變藍(lán)天。

投票結(jié)束后綠營(yíng)不顧引發(fā)“英人設(shè)市”爭(zhēng)議也要強(qiáng)推大新竹合并“升格”，最重要?jiǎng)右蚓褪窍Ｍ栌珊喜ⅰ吧瘛弊屃种菆?jiān)有機(jī)會(huì)再戰(zhàn)替綠營(yíng)守住新竹執(zhí)政權(quán)，同時(shí)“升格”后區(qū)長(zhǎng)改為官派，有助于進(jìn)一步瓦解藍(lán)營(yíng)在新竹縣市的傳統(tǒng)組織，否則若新竹市不保，不僅連帶將影響同區(qū)域桃園選情，其負(fù)面效應(yīng)更可能擴(kuò)散北臺(tái)灣。雖然在外界一片撻伐聲下林智堅(jiān)宣布不會(huì)參選，但征召參選、民意要求參選等政治戲碼還是可能上演。從近期民進(jìn)黨大肆操作“升格”議題可看出，其內(nèi)部對(duì)北部選情已涌現(xiàn)出強(qiáng)烈危機(jī)意識(shí)，2022桃竹基綠營(yíng)將難逃苦戰(zhàn)。

民眾黨此役慘遭邊緣化 守臺(tái)北市擴(kuò)版圖困難重重

臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲

此次大戰(zhàn)中柯文哲領(lǐng)軍的民眾黨立場(chǎng)模糊，針對(duì)“珍愛(ài)藻礁”、“反萊豬”表達(dá)同意立場(chǎng)，而對(duì)“公投綁大選”與“重啟核四”又持反對(duì)，“兩好兩壞”立場(chǎng)令民眾一頭霧水，再加上藍(lán)綠對(duì)決下基本盤(pán)各自歸隊(duì)，讓柯及民眾黨遭邊緣化、在輿論場(chǎng)能見(jiàn)度大減。從民眾黨唯一執(zhí)政的臺(tái)北市投票結(jié)果來(lái)看，除柯文哲多次表態(tài)反對(duì)的“重啟核四”案只獲51萬(wàn)張同意票外，其他三案同意票均有53萬(wàn)，這基本可視為藍(lán)營(yíng)在臺(tái)北市主要票源，由于藍(lán)營(yíng)下屆極可能推政治明星蔣萬(wàn)安出戰(zhàn)，對(duì)中間選民、年輕選民吸引力較強(qiáng)，不出意外票數(shù)還將有所上升。而民眾黨屬意出戰(zhàn)的副市長(zhǎng)黃珊珊并不具備柯文哲本人的光環(huán)效應(yīng)，柯的政治實(shí)力難以全面移轉(zhuǎn)至黃身上，在藍(lán)綠對(duì)決態(tài)勢(shì)形成后，黃珊珊要為民眾黨固守臺(tái)北市難度很高。

今年疫情期間柯文哲頻頻杠上蔡當(dāng)局，一度令其自身與民眾黨聲勢(shì)高漲，但一旦回歸到藍(lán)綠對(duì)峙，民眾黨儼然丟掉話語(yǔ)權(quán)，走中間路線的主張?jiān)谒{(lán)綠旗幟鮮明的對(duì)抗中難有影響，再加上自去年以來(lái)民眾黨多次參與補(bǔ)選皆以失敗告終，甚至在高雄市長(zhǎng)補(bǔ)選落敗后還遭諷“4%黨”，顯見(jiàn)其整體實(shí)力遠(yuǎn)不能與藍(lán)綠抗衡。雖然柯陣營(yíng)已暗地為2022選戰(zhàn)招兵買馬、積極布局，試圖在各縣市“遍地開(kāi)花”，然而在藍(lán)綠夾殺中能否穩(wěn)住臺(tái)北尚不得而知，要在其他縣市擴(kuò)充版圖難上加難。

四大投票案雖已結(jié)束，但結(jié)果透露的政治意義與后續(xù)政治效應(yīng)不容忽視，尤其作為2022地方選舉前全臺(tái)性大型民意檢驗(yàn)，從中可觀察到藍(lán)綠白政治版圖可能出現(xiàn)異動(dòng)的前兆。藍(lán)營(yíng)2018年依靠“韓流”在中南部翻轉(zhuǎn)綠地，但如今又面臨恐被綠營(yíng)奪回的考驗(yàn)，綠營(yíng)雖然坐擁南部票倉(cāng)，卻在北部灘頭堡則出現(xiàn)政治能量難以傳承的窘境，民眾黨“一人政黨”包袱始終未能甩掉，在藍(lán)綠對(duì)決下生存危機(jī)更加凸顯。即將到來(lái)的2022將是島內(nèi)政治版圖大洗牌的一年，政治情勢(shì)更加復(fù)雜詭譎，藍(lán)綠白政治力量的變化及走向值得高度關(guān)注。