是誰讓臺灣農(nóng)民不幸福、不快樂？

民進黨2024參選人賴清德日前提出，名為“幸福農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)民”農(nóng)業(yè)政策。由其口號可知，民進黨7年多的“執(zhí)政”下，農(nóng)業(yè)是多么不幸福，農(nóng)民是這么的不快樂，才需要提出相關(guān)政策扭轉(zhuǎn)困境。

首先，先看看臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的十大困境，已讓農(nóng)民苦不堪言：

困境一、農(nóng)地大量流失：違法農(nóng)地工廠問題尚未解決，近幾年又在農(nóng)地以及魚塭大量設(shè)立光電板，進一步讓優(yōu)良農(nóng)地驟減。

困境二、對大陸出口受挫：大陸為臺灣主要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場，但近年來釋迦、鳳梨、蓮霧、石斑魚等農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)因被驗出有害生物或禁藥，而被暫停進口。蔡當局只會甩鍋給大陸，不愿意檢討島內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢疫缺失。

困境三、補貼海外農(nóng)產(chǎn)品：“農(nóng)委會”竟動用公帑補貼進口雞蛋與豬肉等農(nóng)產(chǎn)品，打擊本地產(chǎn)品。根據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報導，截至今年7月為止，進口殼蛋逾1.4億顆，另有液蛋約192公噸，臺當局總補貼進口雞蛋價差5.69億元（新臺幣，下同）。

困境四、干預(yù)民間農(nóng)業(yè)組織：蔡當局先強行將農(nóng)田水利會收歸公有，接著打算修“農(nóng)會法”，直接掌控全臺農(nóng)會，所幸在輿論反對下才作罷。

困境五、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷失衡常態(tài)化：不是缺雞、缺鴨、缺豬肉、缺雞蛋；就是生產(chǎn)過剩，價格崩盤。其中又以雞蛋問題最嚴重，至今仍未解決。

困境六、農(nóng)業(yè)勞工短缺：依據(jù)相關(guān)普查結(jié)果，農(nóng)牧戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者平均年齡高達64.4歲，實際從事農(nóng)牧業(yè)69.3萬家，則較前次調(diào)查2015年底減少2.8萬家，農(nóng)村缺工問題相當嚴重。

困境七、老農(nóng)給付過低：老農(nóng)津貼為退休農(nóng)民的主要收入來源，目前每月給付只有7,550元，難以維持基本的生活。

困境八、稻米消費逐年下滑：1984年糧食自給率還有56％，之后一路惡化，2021年再度下降只剩下31.3％；島內(nèi)主要農(nóng)作物—稻米的人均年消費量一路崩跌，2001年還有50.1公斤，去年僅剩43.0公斤，創(chuàng)下史上最低紀錄。

困境九、為海外農(nóng)產(chǎn)品宣傳：臺當局無力解決農(nóng)業(yè)問題，卻積極為海外爭議食品辯護，彷彿成為美國萊豬與日本福島食品代言人。當前日本爆發(fā)核廢水排放爭議，臺當局“駐日代表”謝長廷還宣稱“微量放射性元素對身體有益”，公然為日本解套。

困境十、農(nóng)民所得偏低：依據(jù)8月18日甫公布的《2022年家庭收支調(diào)查》，2022年農(nóng)家平均每人可支配所得31.8萬，非農(nóng)家則近40萬，農(nóng)家平均每人可支配所得為非農(nóng)家的80.9%；更離譜的是，農(nóng)家平均每戶所得總額來自農(nóng)業(yè)所得僅為20.47%，農(nóng)家有近八成(79.65%)來自非農(nóng)業(yè)所得，也就是說農(nóng)家的農(nóng)業(yè)所得低得離譜，被迫要另外從事非農(nóng)業(yè)所得，否則就要餓死了。

為此，民進黨提出加強產(chǎn)銷履歷、引入科技、建立農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈，加強外銷，加強冷鏈系統(tǒng)、增加臺灣糧食自產(chǎn)等6政策，來解決上述困境。然而，此幾乎都是“農(nóng)委會”既定的政策，想要透過重新包裝，就能讓農(nóng)民幸?？鞓?

以其“加強外銷”政策為例，賴提出“未來要有計劃生產(chǎn)，這樣農(nóng)民生產(chǎn)的才有保障”。所提的政策與作法完全無法對應(yīng)，計劃生產(chǎn)就可以提升外銷?回避嚴重的蟲害與藥物殘留檢疫缺失，反以意識形態(tài)指責大陸阻撓進口，只會讓解禁遙遙無期。

眾所周知，臺灣農(nóng)業(yè)最大的毒瘤就是有一位“毀農(nóng)部長”，始讓農(nóng)民陷入痛苦的深淵。醫(yī)師出身的賴清德應(yīng)該很清楚，治病應(yīng)直指病灶。本文建議，賴無須高喊華而不實的口號，只要將這顆惡性腫瘤切除，就可解決一半的農(nóng)業(yè)問題。（臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”/曾志超/中華經(jīng)濟與金融協(xié)會副秘書長）