民進黨“2025非核家園”還會繼續(xù)嗎？

圖為臺灣核三廠。（臺灣《中國時報》資料照片）

2024年臺灣地區(qū)領導人選舉結束，民進黨繼續(xù)執(zhí)政，能源議題立即成為關注焦點，最重要的觀察指標就是剛當選的賴清德是否會延續(xù)蔡英文當局的“2025非核家園”政策。

知名的民主研究學者、哈佛大學胡佛中心教授戴雅門，在14日選后的一場演講直白表示，臺灣地區(qū)必須加強能源韌性，“要考慮發(fā)展核能”。而如果要翻轉非核，關鍵有二：一是新任當局對即將于今年進入除役的核三廠1號機的態(tài)度；二是新北市政府是否愿意通過核一、核二室外干式貯存設備計劃。然而，目前看來，這兩個變量并沒有轉圜的跡象，也就是說，“非核之路”很可能還是會繼續(xù)走下去。

賴清德在競選時曾提出“相關單位正在規(guī)劃，要讓停機的核能機組維持緊急使用效能，以備不時之需?！碑敃r曾引發(fā)外界對非核轉彎的期待；不過，隨后民進黨當局就全員出動澄清“2025非核家園目標不變”。

若想重啟已經(jīng)進入除役階段的核一、核二，必須解決核廢料貯存空間不足的問題，否則面對機組爐心已放滿核廢料的現(xiàn)實，完全不存在重啟的可能。對此，核一、核二所在的新北市政府與臺電已經(jīng)吵了十幾年，臺電最后提行政訴訟并勝訴，市府也決定放棄上訴，宣布只要臺電將水土保持計劃送審，市府就會放行，不料臺電卻表示不會送“新計劃”，因為“法院的判決是新北市府依2018年計劃審查”，哪來的什么新計劃。所以問題就卡住了。

然而，如果臺電真的有誠意讓核一干貯廠盡早啟用、核二干貯廠可以早日動工，那么，即使是2018年的舊計劃，臺電就再送一次又何妨？臺電的態(tài)度取決于新當局的能源政策方向，如果賴清德繼續(xù)非核，那臺電當然就不會送件，免得新北市政府真的同意了，核一、核二有沒有機會重啟，決策的球就回到了民進黨當局，這應該不是骨子里就是想廢核的民進黨政客想要面對的決策難題，所以就讓臺電采取拖字訣吧。

當然，也有人說，新北市政府也可以通過臺電2018年的計劃就好了嘛，何必為難臺電？但這樣要求新北市政府是不公平的。一來，從2018年到臺電取得勝訴的2023年，已經(jīng)過了5年，這段期間原廠址有沒有出現(xiàn)任何改變，只有臺電知道，怎么會要新北市政府為臺電背書？如果市府通過臺電計劃后卻發(fā)現(xiàn)有新的狀況發(fā)生，誰該負責？其次，臺當局始終沒有明確提出最終核廢處置計劃，新北市政府當然會擔心一旦通過干式貯存廠，那核廢就永遠也搬不走了。

說到底，如何處置核廢料、乃至于能源政策走向，都是臺當局的職責，不應該推給地方政府。再說，即使核一、核二干貯廠取得使用執(zhí)照，也至少還要18～24個月才上線，再加上機組重啟也需要時間，根本來不及解電力不足之急。如果賴清德團隊無意延續(xù)蔡英文當局的“2025非核家園”政策，就不要再和地方政府“答嘴鼓”了，必須先對運轉執(zhí)照只到今年6月的核三廠1號機，以及到2025年5月中旬的2號機，迅速采取包括修“法”延役等措施，讓核三可以不必停機。

然而，賴清德會這么做嗎？按照他一路走來的非核態(tài)度，此事恐怕不容樂觀。或許只有等到電力或能源出現(xiàn)重大問題，民進黨當局才會被迫醒悟吧！政黨沒有輪替，全民也只能共同承擔這樣的結局了。（作者彭蕙仙為臺灣資深媒體人/來源：臺灣《中國時報》）