太魯閣事故后,遭披露遲不核定臺(tái)鐵總體檢報(bào)告的蘇貞昌,為挽回外界究責(zé)聲浪,大張旗鼓地把新任交通部門主管王國(guó)材及準(zhǔn)臺(tái)鐵局長(zhǎng)杜微,及各部門找來(lái)舉行儼如小型行政會(huì)議的臺(tái)鐵改革會(huì)議。只是最后會(huì)議內(nèi)容做出由臺(tái)當(dāng)局負(fù)擔(dān)小站虧損及舊制退休金每年59億元(新臺(tái)幣),新建工程則是交給鐵道局的結(jié)論,至于敏感的調(diào)整票價(jià)則不在討論之列,這種完全沒(méi)解決臺(tái)鐵痛點(diǎn)的改革會(huì)議,不開(kāi)也罷。
財(cái)務(wù)沉痾當(dāng)然是困縛臺(tái)鐵一大枷鎖,一部分是來(lái)自退撫金支出,臺(tái)鐵雖然是公家機(jī)關(guān),但跟其他單位不同的是,他們得自己背負(fù)員工的退撫支出,導(dǎo)致包袱愈來(lái)愈沉重。但還有一個(gè)很大的關(guān)鍵是來(lái)自長(zhǎng)年凍漲的票價(jià),臺(tái)鐵最近一次調(diào)整票價(jià)是在1995年,距今已經(jīng)26年,26年來(lái)臺(tái)灣的物價(jià)已經(jīng)不知翻了幾番,但臺(tái)鐵卻是一凍就超過(guò)20多年。歷經(jīng)藍(lán)綠無(wú)數(shù)任的行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,臺(tái)鐵票價(jià)合理化方案,卻一次又一次被擱置,因?yàn)闆](méi)有人敢得罪選票。
此外,臺(tái)當(dāng)局的政策還是造成臺(tái)鐵虧損的一大幫兇。這十多年來(lái),臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)臺(tái)鐵捷運(yùn)化,增設(shè)許多通勤車站,更發(fā)了狂似的推動(dòng)鐵路立體化,臺(tái)鐵車站愈來(lái)愈多,所負(fù)擔(dān)的車站營(yíng)運(yùn)成本也愈來(lái)愈驚人,加上立體化的車站不論是地下或高架化,維運(yùn)的成本更是高昂,都是造成臺(tái)鐵財(cái)務(wù)的黑洞。而在普悠瑪事故后,政委張景森所領(lǐng)銜的臺(tái)鐵總體檢報(bào)告中,在應(yīng)改革的事項(xiàng)中,就提到鐵道立體化就是造成臺(tái)鐵財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。
但諷刺的是,蔡當(dāng)局推動(dòng)高達(dá)四千多億的前瞻軌道計(jì)劃中,其中一大半都是用來(lái)推動(dòng)鐵路立體化,這些只一味追求不切實(shí)際、不顧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的鐵路立體化建設(shè),正是造成臺(tái)鐵財(cái)務(wù)愈來(lái)愈沉重的關(guān)鍵。蔡當(dāng)局一面說(shuō)要改善臺(tái)鐵財(cái)務(wù),但另一面卻又繼續(xù)大推特推鐵路立體化,也難怪日本學(xué)者到了臺(tái)灣看到各地紛紛砸大錢把鐵路搬上搬下,會(huì)直呼“你們好有錢!”全是打腫臉充胖子撐出來(lái)的假象。
臺(tái)鐵虧損高達(dá)四千多億,臺(tái)當(dāng)局說(shuō)要埋單59億的經(jīng)費(fèi),看似豪氣,但這些對(duì)于臺(tái)鐵的虧損根本九牛一毛,根本沒(méi)能解決臺(tái)鐵真正的痛點(diǎn),說(shuō)穿了,蘇團(tuán)隊(duì)根本不敢面對(duì)會(huì)有選票流失壓力的票價(jià)調(diào)整以及公司化的組織改造。而且現(xiàn)在臺(tái)鐵工程屢出包,交通部門想出來(lái)的解方卻是把臨軌工程先停掉,新建工程交給鐵道局,幫臺(tái)鐵埋單一部分的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),請(qǐng)問(wèn)上述幾個(gè)藥方中,有哪一帖是真的有對(duì)于臺(tái)鐵安全對(duì)癥下藥?
這種大拜拜似完全不敢觸及真正核心改革議題的假改革會(huì)議,不開(kāi)也罷。
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