美軍海岸防衛(wèi)隊(duì)艦船通過臺(tái)海(圖/美國(guó)海軍)
美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀(Mark T. Esper),最近出了回憶錄《一觸即發(fā)》,說明在美國(guó)評(píng)估是否動(dòng)用軍事武力時(shí),他會(huì)考慮以下9個(gè)因素,其優(yōu)先級(jí)如下:
1. 美國(guó)是否已遭受威脅?
2. 所涉及美國(guó)利益的性質(zhì)與重要性。
3. 是否考慮“非軍事”手段,并將其納入可能應(yīng)對(duì)方案。
4. 動(dòng)用武力可否達(dá)成“明確”又“可實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)。
5. 作戰(zhàn)行動(dòng)的可能成本與后果。
6. 擬定的武裝行動(dòng)規(guī)模是否適當(dāng)?
7. 國(guó)會(huì)意見為何?
8. 國(guó)際盟友態(tài)度。
9. 國(guó)內(nèi)與國(guó)際法的法律基礎(chǔ)。
埃斯珀在其近18個(gè)月部長(zhǎng)任內(nèi),隨身攜帶“動(dòng)用武力的9點(diǎn)考慮”,每次面臨國(guó)際沖突,考慮是否應(yīng)采取軍事手段的過程中,他都會(huì)審慎評(píng)估這9個(gè)因素。
事實(shí)上這絕非個(gè)人之見,放諸美國(guó)官場(chǎng),相信大部分決策者都如此。因而若臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),美軍是否會(huì)來,我們應(yīng)從這“9點(diǎn)考慮”分析:
1. 美國(guó)是否已遭受威脅??jī)砂督y(tǒng)一可能威脅美國(guó)本土的安全,或危及美國(guó)人民的生命嗎?
2. 所涉及美國(guó)利益的性質(zhì)與重要性。臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局所謂的“自由與民主”,與美國(guó)的國(guó)家利益有什么關(guān)系?即使有,重要性又為何?
3. 是否考慮“非軍事”手段,并將其納入可能應(yīng)對(duì)方案。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)讓世人清楚看到,為了避免核武大國(guó)的毀滅性戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)可能采取各式各樣手段,但美軍不會(huì)介入。
4. 動(dòng)用武力可否達(dá)成“明確”又 可實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)。美軍介入臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的明確目標(biāo)是什么?戰(zhàn)勝,確?!芭_(tái)灣獨(dú)立”?或不敗,維持兩岸分治?在今日中國(guó)大陸具備“第一島鏈”軍事優(yōu)勢(shì)的前提下,美國(guó)“戰(zhàn)勝”是可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)嗎?
5. 作戰(zhàn)行動(dòng)的可能成本與后果。戰(zhàn)爭(zhēng)的“強(qiáng)度”與雙方斗志有關(guān)。臺(tái)灣問題是中國(guó)的“核心利益中的核心”,必定拼戰(zhàn)到底。美國(guó)具備“絕不退讓”的斗志嗎?
6. 擬定的武裝行動(dòng)規(guī)模是否適當(dāng)。臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)在臺(tái)灣海峽,美軍要跋涉千里而來,這場(chǎng)“跨?!笔兰o(jì)大戰(zhàn)若想得勝,美軍須動(dòng)員多大的兵力?
7. 美國(guó)國(guó)會(huì)意見為何?政治決定打不打,軍隊(duì)決定如何打。冷靜考慮前述6個(gè)因素,美國(guó)民意會(huì)支持嗎?代表民意的國(guó)會(huì)議員又會(huì)支持或反對(duì)?
8. 國(guó)際盟友態(tài)度。中美大戰(zhàn)將成為全球經(jīng)濟(jì)不可承受之重。全球各主要國(guó)家,可能站在支持或反對(duì)的立場(chǎng)?
9. 美國(guó)國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的法律基礎(chǔ)。兩岸問題就法律層面而言屬于中國(guó)內(nèi)政,而美國(guó)也承認(rèn)一中原則。若美軍介入,支撐他們的法律基礎(chǔ)是什么?
設(shè)身處地站在美國(guó)人的立場(chǎng),冷靜思考以上問題,若你是美國(guó)的決策者,可能支持美軍介入臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?(作者黃征輝為臺(tái)灣海軍退役上校/來源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》)
網(wǎng)站簡(jiǎn)介 / 廣告服務(wù) / 聯(lián)系我們
主辦:華夏經(jīng)緯信息科技有限公司 版權(quán)所有 華夏經(jīng)緯網(wǎng)
Copyright 2001-2024 By m.612g.cn